desire

2022-04-08

這個(gè)問題的爭(zhēng)議也很大，各方都想爭(zhēng)奪數(shù)據(jù)權(quán)利，就我個(gè)人認(rèn)為：基于《民法典》、《個(gè)人信息保護(hù)法（草案）》精神，個(gè)人信息受到法律保護(hù)。所以個(gè)人數(shù)據(jù)的所有權(quán)由個(gè)人原始取得；經(jīng)個(gè)人同意或授權(quán)后，數(shù)據(jù)控制著因?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行加工形成新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)后，數(shù)據(jù)控制著獲得新數(shù)據(jù)的所有權(quán)。 經(jīng)過合法交易及共享后，他人可繼受取得數(shù)據(jù)權(quán)利。 對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)是否應(yīng)當(dāng)更多具有開放性和公共資源屬性，我個(gè)人認(rèn)為被匿名化的數(shù)據(jù)可以具有公共資源屬性；但單純的個(gè)人數(shù)據(jù)（法律上沒有被匿名化的數(shù)據(jù)），私有性應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)。

嚴(yán)格地來講，數(shù)據(jù)是客觀世界的數(shù)字化記錄，數(shù)據(jù)本“屬于”于這些客觀對(duì)象（人或組織，物的主人，事件利害關(guān)系人），但是，數(shù)據(jù)生產(chǎn)者記錄生成了數(shù)據(jù)，因而為數(shù)據(jù)生產(chǎn)者控制和管理。由于數(shù)據(jù)的價(jià)值在于計(jì)算或挖掘分析，在于不斷于其他數(shù)據(jù)結(jié)合匹配分析中產(chǎn)生價(jià)值，所以很難清晰界定具有獨(dú)立價(jià)值的數(shù)據(jù)，因而只要給數(shù)據(jù)控制者以使用數(shù)據(jù)的權(quán)利就足以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流動(dòng)利用。任何數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)均應(yīng)當(dāng)以此為目的，脫離該目的的任何數(shù)據(jù)權(quán)屬或產(chǎn)權(quán)界定，均是無(wú)意義的。

從數(shù)據(jù)主權(quán)、數(shù)據(jù)人格權(quán)、數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)層面進(jìn)行劃分。
數(shù)據(jù)主權(quán)包括數(shù)據(jù)管理權(quán)和數(shù)據(jù)控制權(quán)。數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為重要的戰(zhàn)略資源進(jìn)行調(diào)控已成為共識(shí)。數(shù)據(jù)管理權(quán)是指對(duì)本國(guó)數(shù)據(jù)跨境流通等數(shù)據(jù)行為進(jìn)行調(diào)控并對(duì)數(shù)據(jù)糾紛行使管轄權(quán)；而數(shù)據(jù)控制權(quán)是指以保障國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)安全性為前提，防止數(shù)據(jù)被侵犯。
數(shù)據(jù)人格權(quán)指自然人對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)享有的使用、支配和管控的排他性權(quán)利，主要包括數(shù)據(jù)知情同意權(quán)、修改權(quán)、刪除權(quán)以及查詢權(quán)等。
數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)是為了保障市場(chǎng)中存在的數(shù)據(jù)交易，滿足科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，從法律層面考慮對(duì)數(shù)據(jù)賦予財(cái)產(chǎn)權(quán)的屬性，包括數(shù)據(jù)采集權(quán)，數(shù)據(jù)使用權(quán)和數(shù)據(jù)收益權(quán)。

"數(shù)據(jù)權(quán)可以分為數(shù)據(jù)主權(quán)和數(shù)據(jù)權(quán)利兩種。數(shù)據(jù)主權(quán)是在科技進(jìn)步下對(duì)國(guó)家主權(quán)內(nèi)涵的延伸——包括數(shù)據(jù)管理權(quán)和數(shù)據(jù)控制權(quán)。數(shù)據(jù)權(quán)利則是自然人和企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)享有的綜合權(quán)利。

第一，數(shù)據(jù)主權(quán)。國(guó)家對(duì)數(shù)據(jù)享有主權(quán)的觀點(diǎn)日益受到業(yè)界的關(guān)注，數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為重要的戰(zhàn)略資源進(jìn)行調(diào)控已成為共識(shí)。數(shù)據(jù)管理權(quán)是指對(duì)本國(guó)數(shù)據(jù)跨境流通等數(shù)據(jù)行為進(jìn)行調(diào)控并對(duì)數(shù)據(jù)糾紛行使管轄權(quán)；而數(shù)據(jù)控制權(quán)是指以保障國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)安全性為前提，防止數(shù)據(jù)被侵犯。數(shù)據(jù)的跨境流通管理問題也是各國(guó)主張數(shù)據(jù)主權(quán)的重要原因之一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管控和跨境自由流通之間的平衡至關(guān)重要。數(shù)據(jù)管理權(quán)與數(shù)據(jù)控制權(quán)均需要建立在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)之上，完全實(shí)現(xiàn)對(duì)本國(guó)數(shù)據(jù)的管理及合理使用，并且有能力排除任何外部勢(shì)力的侵襲，保障本國(guó)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)系數(shù)與安全系數(shù)，維護(hù)國(guó)家空間治理安全。

第二，數(shù)據(jù)權(quán)利。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)都與各種數(shù)據(jù)有著緊密的聯(lián)系。對(duì)數(shù)據(jù)做出具體的分類和權(quán)屬認(rèn)定是保障公民基本權(quán)利、維護(hù)數(shù)據(jù)交易安全和促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要步驟，數(shù)據(jù)權(quán)利大體可分為數(shù)據(jù)人格權(quán)和數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)兩類。

（一）數(shù)據(jù)人格權(quán)。數(shù)據(jù)人格權(quán)指自然人對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)享有的使用、支配和管控的排他性權(quán)利，主要包括數(shù)據(jù)知情同意權(quán)、修改權(quán)、刪除權(quán)以及查詢權(quán)等。設(shè)定數(shù)據(jù)人格權(quán)在很大程度上是出于對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)中涉及隱私的保護(hù)考慮。個(gè)人數(shù)據(jù)與隱私是包含與被包含的關(guān)系，但在處理和使用個(gè)人數(shù)據(jù)過程中有可能侵犯到自然人的隱私權(quán)，因此設(shè)定數(shù)據(jù)人格權(quán)是有必要的。當(dāng)個(gè)人數(shù)據(jù)被全面掌握后，還可能造成其他損害后果的發(fā)生。出于對(duì)自然人的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)采取較強(qiáng)的保護(hù)力度，使自然人更好地掌控自身數(shù)據(jù)，當(dāng)發(fā)生數(shù)據(jù)泄露等情況時(shí)也可以通過救濟(jì)途徑去避免或減少損失。

1.數(shù)據(jù)知情同意權(quán)。數(shù)據(jù)知情同意權(quán)往往被再分為知情權(quán)和同意權(quán)，但大多數(shù)情形下知情權(quán)和同意權(quán)會(huì)同時(shí)被要求作為數(shù)據(jù)采集者、處理者的義務(wù)來向數(shù)據(jù)主體告知。數(shù)據(jù)主體行使同意權(quán)還可分為積極同意和消極同意，積極同意表現(xiàn)為通過一定的積極行為或者簽署協(xié)議表示同意數(shù)據(jù)被采集或被處理；消極行為通常表現(xiàn)為以默示方式表示同意。

2.數(shù)據(jù)修改權(quán)。個(gè)人數(shù)據(jù)主體即自然人，是個(gè)人數(shù)據(jù)內(nèi)容修改的唯一權(quán)利主體，未經(jīng)自然人授權(quán)和允許的修改數(shù)據(jù)內(nèi)容行為，應(yīng)視為對(duì)數(shù)據(jù)修改權(quán)的侵犯。個(gè)人數(shù)據(jù)是對(duì)自然人及其客觀活動(dòng)的真實(shí)反映和記錄。因此，只有其自身享有修改數(shù)據(jù)內(nèi)容的權(quán)利，才能保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí)和完整。

3.數(shù)據(jù)刪除權(quán)。個(gè)人數(shù)據(jù)主體作為數(shù)據(jù)的直接產(chǎn)生者有權(quán)決定數(shù)據(jù)的存在與否問題，即便數(shù)據(jù)收集者、處理者合法持有個(gè)人數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主體也有權(quán)隨時(shí)要求將個(gè)人數(shù)據(jù)從他處刪除。但數(shù)據(jù)主體與數(shù)據(jù)收集、處理者事先約定自愿放棄刪除權(quán)的情形除外。

4.數(shù)據(jù)查詢權(quán)。數(shù)據(jù)主體享有就其個(gè)人數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢的權(quán)利。數(shù)據(jù)主體應(yīng)有權(quán)了解個(gè)人數(shù)據(jù)在被數(shù)據(jù)收集、處理者存儲(chǔ)、使用過程中的具體流向，包括個(gè)人數(shù)據(jù)流動(dòng)路徑、用途等。行使查詢權(quán)也同時(shí)保障數(shù)據(jù)知情同意權(quán)、刪除權(quán)等其他數(shù)據(jù)人格權(quán)利的行使。

（二）數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)。數(shù)據(jù)交易已經(jīng)存在于市場(chǎng)當(dāng)中，為了滿足科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，應(yīng)從法律層面考慮對(duì)數(shù)據(jù)賦予財(cái)產(chǎn)權(quán)的屬性。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的建立有利于構(gòu)建數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的良好環(huán)境，保障數(shù)據(jù)交易和流通的安全。數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)又可進(jìn)一步細(xì)分為數(shù)據(jù)采集權(quán)、數(shù)據(jù)使用權(quán)及數(shù)據(jù)收益權(quán)。

數(shù)據(jù)采集權(quán)是數(shù)據(jù)產(chǎn)生者決定是否許可他人對(duì)其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的權(quán)利，避免數(shù)據(jù)采集者無(wú)償獲取數(shù)據(jù)主體具有商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。在多數(shù)情況下，自然人只是個(gè)人數(shù)據(jù)的產(chǎn)生者，不一定是個(gè)人數(shù)據(jù)的實(shí)際控制者或處理者，數(shù)據(jù)往往是由數(shù)據(jù)收集者來實(shí)際掌控的。企業(yè)也會(huì)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生大量企業(yè)數(shù)據(jù)，也有權(quán)決定是否許可他人采集企業(yè)數(shù)據(jù)。對(duì)于數(shù)據(jù)使用權(quán)，數(shù)據(jù)產(chǎn)生者自然有權(quán)使用其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)的收集、處理者能否使用數(shù)據(jù)還值得反思。如果數(shù)據(jù)的收集、處理者在經(jīng)過數(shù)據(jù)產(chǎn)生者的許可前提下，且目的只是需要從數(shù)據(jù)的集合當(dāng)中獲取公開信息，則應(yīng)當(dāng)被允許。若完全不允許數(shù)據(jù)收集者和處理者使用數(shù)據(jù)，則會(huì)使他們無(wú)法實(shí)現(xiàn)一定的商業(yè)價(jià)值。當(dāng)然，對(duì)使用的途徑和方式要進(jìn)行相對(duì)嚴(yán)格的規(guī)制，使用的前提是不損害數(shù)據(jù)產(chǎn)生者的權(quán)益，是否應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)的收集者和處理者開放使用權(quán)也是需要進(jìn)一步論證的問題，若是未經(jīng)許可將用戶數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)賣給他人或是用作竊取用戶隱私則不被允許。數(shù)據(jù)收益權(quán)可從數(shù)據(jù)產(chǎn)生者和數(shù)據(jù)收集、處理者兩個(gè)角度進(jìn)行分析。作為數(shù)據(jù)產(chǎn)生者，其對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值享有天然的財(cái)產(chǎn)收益權(quán)。數(shù)據(jù)產(chǎn)生者是直接生成數(shù)據(jù)的主體，沒有數(shù)據(jù)產(chǎn)生者的客觀活動(dòng)就沒有數(shù)據(jù)，因此數(shù)據(jù)產(chǎn)生者可直接基于其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易并獲得財(cái)產(chǎn)收益。對(duì)于數(shù)據(jù)收集者和處理者而言，在一定條件下也有權(quán)獲取收益。如果數(shù)據(jù)處理者在經(jīng)過數(shù)據(jù)產(chǎn)生者許可的前提條件下，將大量數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)集合的方式匯總起來，并經(jīng)過技術(shù)處理和技術(shù)分析得出了新的數(shù)據(jù)信息，那么數(shù)據(jù)處理者對(duì)于這個(gè)新數(shù)據(jù)信息的產(chǎn)生付出了自己的勞力和智力，其對(duì)新數(shù)據(jù)享有數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)獲得財(cái)產(chǎn)收益。"