2018年3月16日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引（征求意見(jiàn)稿）》，就相關(guān)數(shù)據(jù)治理問(wèn)題，向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，至此銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面數(shù)據(jù)治理的大幕拉開(kāi)。而在大洋彼岸，關(guān)于Cambridge Analytica濫用Facebook 5000萬(wàn)用戶(hù)數(shù)據(jù)的丑聞?wù)[得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，并持續(xù)發(fā)酵。這一切都說(shuō)明，數(shù)據(jù)治理已經(jīng)成了一個(gè)極其重要、亟待解決的重大社會(huì)問(wèn)題。一個(gè)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)治理規(guī)范，是數(shù)據(jù)安全與價(jià)值的制度保障，是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，甚至是國(guó)家人工智能戰(zhàn)略實(shí)施不可或缺的前提條件。本文嘗試根據(jù)自己的有限了解，提出一個(gè)數(shù)據(jù)治理的大概理論框架，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作提供一些思路參考。

在我看來(lái)，所謂數(shù)據(jù)治理，就是對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的治理，屬于公司治理的范疇，是對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所有相關(guān)方利益的協(xié)調(diào)與規(guī)范。具體內(nèi)容包括但不局限于：（1）數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化；（2）數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)；以及（3）價(jià)值創(chuàng)造與人才培養(yǎng)。

第一、數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化。數(shù)據(jù)不等于數(shù)據(jù)資產(chǎn)，數(shù)據(jù)就是電子化記錄，僅此而已。數(shù)據(jù)并不天生具備資產(chǎn)屬性。資產(chǎn)需要能夠給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期收益。因此，只有滿(mǎn)足一系列必要條件的數(shù)據(jù)資源，才可能成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

第二、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)。隱私保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受重視。所謂隱私保護(hù)就是對(duì)隱私數(shù)據(jù)的保護(hù)。最理想的情況是，能夠在產(chǎn)權(quán)層面，確立相關(guān)個(gè)人作為隱私數(shù)據(jù)的合法的唯一擁有者。這就需要一個(gè)法律基礎(chǔ)：對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)（包括但不局限于隱私數(shù)據(jù)）的確定，也就是數(shù)據(jù)確權(quán)。如果暫時(shí)做不到數(shù)據(jù)確權(quán)，那么至少要做到，對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)際控制者的行為嚴(yán)加管束，做到合法合規(guī)。

第三、價(jià)值創(chuàng)造與人才培養(yǎng)。對(duì)價(jià)值創(chuàng)造而言，數(shù)據(jù)治理不應(yīng)該關(guān)注太過(guò)具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題，因?yàn)闃I(yè)務(wù)形態(tài)千變?nèi)f化，具有極強(qiáng)的不確定性，不可能通過(guò)一成不變的規(guī)章制度去治理。相反，數(shù)據(jù)治理應(yīng)該關(guān)注人才團(tuán)隊(duì)的建立與培養(yǎng)，這才是價(jià)值創(chuàng)造的沃土。只要精通數(shù)據(jù)思維的人才沃土在，就一定會(huì)開(kāi)出鮮艷的花朵，結(jié)出豐碩的果實(shí)。

一、背景介紹

2018年3月16日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引（征求意見(jiàn)稿）》，就相關(guān)數(shù)據(jù)治理問(wèn)題，向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。至此銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面數(shù)據(jù)治理的大幕拉開(kāi)。該指引要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將數(shù)據(jù)治理納入公司治理范疇，并根據(jù)數(shù)據(jù)治理情況，評(píng)價(jià)公司治理水平，甚至與監(jiān)管評(píng)級(jí)掛鉤。該指引還鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展制度性探索，并設(shè)立專(zhuān)業(yè)崗位，為人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)建設(shè)提供了制度保障。

這是一個(gè)非常積極而且重要的事件，對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)（不僅限于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）的健康發(fā)展具有重大意義。它帶來(lái)兩個(gè)重要啟示。

第一、從產(chǎn)業(yè)政策層面，作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的主管機(jī)構(gòu)，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)治理的重視與推動(dòng)，必將對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大而且積極的影響。其影響也許不僅僅局限于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，還包括其他數(shù)據(jù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

第二、從理論層面，該指引的發(fā)布，驅(qū)動(dòng)學(xué)術(shù)界從理論上思考：數(shù)據(jù)治理的內(nèi)涵到底是什么？它和公司治理之間的關(guān)系到底怎樣？數(shù)據(jù)治理的獨(dú)特之處何在？需要一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的理論框架，便于開(kāi)展理論研究，并形成同產(chǎn)業(yè)實(shí)踐的良好互動(dòng)。

為此，我嘗試根據(jù)自己的有限了解，提出一個(gè)數(shù)據(jù)治理的大概理論框架，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作提供一些思路參考。更重要的是，希望能夠起到拋磚引玉的作用，吸引更多的政府、產(chǎn)業(yè)、學(xué)術(shù)專(zhuān)家，一起來(lái)關(guān)注這個(gè)重大問(wèn)題。一個(gè)科學(xué)合理的數(shù)據(jù)治理規(guī)范，是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，甚至是國(guó)家人工智能戰(zhàn)略實(shí)施不可或缺的制度保障。

接下來(lái)，將從幾個(gè)方面進(jìn)行討論。第一、銀監(jiān)會(huì)的指引里明確指出，數(shù)據(jù)治理應(yīng)該納入公司治理的范疇。為此，需要首先對(duì)公司治理有基本的了解。第二、數(shù)據(jù)作為一種新興資產(chǎn)，它的治理工作，有哪些獨(dú)特、重要，且具體的內(nèi)容？第三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的創(chuàng)造離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)的人才。因此，人才團(tuán)隊(duì)的建立與培養(yǎng)也至關(guān)重要。

二、公司治理與數(shù)據(jù)治理

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引（征求意見(jiàn)稿）》第四條（數(shù)據(jù)治理總體要求）明確指出：“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)治理納入公司治理范疇”。為此，需要先簡(jiǎn)單了解一下：什么是公司治理（Corporate Governance）？

為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，虛構(gòu)一個(gè)“老王賣(mài)耗子藥”的搞笑案例。假設(shè)老王開(kāi)了一個(gè)小公司，叫做“老王科技”，專(zhuān)業(yè)售賣(mài)耗子藥。老王科技就一個(gè)員工，那就是老王自己。老王既是唯一股東、董事長(zhǎng)、CEO，又是市場(chǎng)總監(jiān)、銷(xiāo)售骨干、前臺(tái)接待，全都是老王一個(gè)人干。那么，老王科技的業(yè)績(jī)好壞，就看老王自己的經(jīng)營(yíng)能力是否夠強(qiáng)。無(wú)論老王科技的業(yè)績(jī)是好還是壞，都只跟老王一個(gè)人相關(guān)，跟其他人無(wú)關(guān)。因此，這是一個(gè)純粹的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，跟公司治理無(wú)關(guān)。為什么？因?yàn)椋骸袄贤蹩萍肌边@個(gè)資產(chǎn)（即：公司）的所有者（老王，唯一股東兼董事長(zhǎng)），以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（還是老王自己，兼任CEO、市場(chǎng)總監(jiān)、銷(xiāo)售骨干、前臺(tái)接待等眾多職務(wù)），是100%同一個(gè)人。因此，實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（老王，CEO、市場(chǎng)總監(jiān)、銷(xiāo)售骨干、兼前臺(tái)接待），在他的能力范圍內(nèi)，一定會(huì)100%盡全力為股東（還是老王，唯一股東兼董事長(zhǎng)）努力奮斗，不需要任何制度鞭策。如果經(jīng)營(yíng)不善，老王自己負(fù)全責(zé)，沒(méi)法怨天尤人。這樣的公司，只有經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，沒(méi)有治理問(wèn)題。

但是，老王科技發(fā)展的太好了，以至于必須開(kāi)分店！一不小心，在北京城里開(kāi)了100家分店，請(qǐng)問(wèn)：老王自己一個(gè)人還忙得過(guò)來(lái)嗎？顯然忙不過(guò)來(lái)了。怎么辦？老王必須為每個(gè)分店，請(qǐng)店長(zhǎng)，請(qǐng)員工。為了協(xié)調(diào)這100家分店的市場(chǎng)行為，還在總店聘請(qǐng)了市場(chǎng)總監(jiān)。為了協(xié)調(diào)100家分店的貨物配送問(wèn)題，還在總店安排了物流主管。這么多員工，他們的招聘、離職、五險(xiǎn)一金，也是一個(gè)不小的事情，迫于無(wú)奈，老王還聘請(qǐng)了一個(gè)HRD。好家伙，這么七七八八算下來(lái)，總店的員工人數(shù)也不少了，太操心了。搞得老王連搓麻將、玩德?lián)洹⒋螂娪蔚臅r(shí)間都沒(méi)了。這可嚴(yán)重影響了老王的生活質(zhì)量。于是，老王又重金聘請(qǐng)了一個(gè)海歸MBA來(lái)當(dāng)CEO（Michael）。

不知不覺(jué)中，老王科技的員工數(shù)目，已經(jīng)從原來(lái)老王1人，變成300人了。這時(shí)候，新的問(wèn)題就來(lái)了。作為“老王科技”的唯一股東，老王心心念念希望老王科技的利益（也就是自己的股東利益）越來(lái)越好。但是，員工的心思可不一樣。無(wú)論是高管CEO、中層各種總監(jiān)、還是最下面的店長(zhǎng)店員，每個(gè)人的利益跟老王都有交集（畢竟老王科技做得好，大家才有工資獎(jiǎng)金），但是又不盡相同（畢竟老王科技業(yè)績(jī)，跟員工個(gè)人利益，并不是完全確定性關(guān)系）。于是，每個(gè)員工，自覺(jué)或者不自覺(jué)地，都有一點(diǎn)自己的小心眼兒。這不是一個(gè)好現(xiàn)象，也不是一個(gè)壞現(xiàn)象，這是一個(gè)太正常不過(guò)的中性現(xiàn)象。對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象，如果利用得當(dāng)，可以成為公司發(fā)展的巨大動(dòng)力。但是，如果治理失控，就會(huì)極大地影響公司業(yè)績(jī)，影響公司所有相關(guān)方的權(quán)益。這時(shí)候，公司治理就變得極其重要了。

由此可見(jiàn)，所謂公司治理，在一個(gè)相對(duì)狹義的層面，就是要解決公司實(shí)踐中，資產(chǎn)所有者（股東老王）和實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（CEO Michael，中層大張，店長(zhǎng)小趙，N多店員）的分離所產(chǎn)生的矛盾。如果沒(méi)有良好的治理制度保障，公司資產(chǎn)（例如：老王科技的分店）的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（店長(zhǎng)+店員），極有可能做出傷害公司利益的行為（例如：利用老王科技的分店，私下兜售老李科技的產(chǎn)品）。這就是公司治理中經(jīng)典的委托代理問(wèn)題，也是現(xiàn)代金融學(xué)研究的核心內(nèi)容之一。

如果老王科技有融資上市計(jì)劃，公司治理問(wèn)題會(huì)變得更加嚴(yán)重。以前老王科技就老王一個(gè)股東，他對(duì)公司中所有事物有絕對(duì)的生殺大權(quán)。但是，現(xiàn)在為了企業(yè)高速發(fā)展，老王科技經(jīng)歷了A到Z無(wú)窮輪融資，最后終于在海外上市。等到上市的那一天，老王在公司股權(quán)中的占比，已經(jīng)不到10%，而其他的股權(quán)散落在各個(gè)投資機(jī)構(gòu)，甚至散戶(hù)手中。盡管通過(guò)雙層的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)置，老王仍然擁有在董事會(huì)的絕對(duì)控制權(quán)。但是，此時(shí)老王的影響力，肯定不如以前了。以CEO Michael為首的管理團(tuán)隊(duì)（公司資產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者），具備了很強(qiáng)的挑戰(zhàn)老王的能力，散戶(hù)就更別提了。管理團(tuán)隊(duì)具備了更大的用公司資產(chǎn)為自己謀私利的可能。此時(shí)，如果沒(méi)有科學(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，老王科技的前途堪憂(yōu)。

目前為止，老王科技的治理問(wèn)題只牽涉到兩方利益，即：股東方（資產(chǎn)所有者）利益與管理方（實(shí)際經(jīng)營(yíng)者）利益。如果有第三方介入，老王科技的治理問(wèn)題會(huì)變得更加復(fù)雜。例如，老王科技的快速發(fā)展，帶來(lái)一個(gè)嚴(yán)重后果：環(huán)境污染。為了生產(chǎn)劇毒耗子藥，老王科技的生產(chǎn)制造過(guò)程，不可避免的涉及到大量有毒有害的化學(xué)原料以及廢棄物，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了很大的傷害。當(dāng)?shù)卣⒕用瘢约碍h(huán)保主義者都對(duì)此表示強(qiáng)烈的不滿(mǎn)。為了解決該問(wèn)題，老王科技同當(dāng)?shù)卣⒕用瘢约碍h(huán)保主義者，建立了良好的溝通機(jī)制，積極采納最新的低排放生產(chǎn)工藝，找到了各方都滿(mǎn)意的解決方法。此時(shí)，老王科技協(xié)調(diào)規(guī)范的不僅僅是股東、管理層之間的利益，還包括外部第三方（當(dāng)?shù)卣⒕用瘛h(huán)保主義者）。從一個(gè)更加廣義的范疇看，這也可以被看作是公司治理的內(nèi)容。

因此，從一個(gè)更加廣義的角度看，公司治理就是要對(duì)公司（作為一個(gè)資產(chǎn)）的所有相關(guān)者（不僅僅局限于股東和管理層，還包括第三方）利益的協(xié)調(diào)與規(guī)范。

回到數(shù)據(jù)治理問(wèn)題的討論，請(qǐng)問(wèn)：數(shù)據(jù)治理，治理什么？治理的對(duì)象是什么？是數(shù)據(jù)嗎？答：不是。數(shù)據(jù)作為一種電子化記錄，無(wú)處不在，大多數(shù)情況下都無(wú)關(guān)企業(yè)重大利益，并沒(méi)有治理的必要。因此，數(shù)據(jù)治理的對(duì)象必須是重要的數(shù)據(jù)資源，是關(guān)乎企業(yè)重大商業(yè)利益的數(shù)據(jù)資源。這樣的數(shù)據(jù)資源可以稱(chēng)其為“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”。關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)更加詳細(xì)的討論將在下一節(jié)進(jìn)行。這里不難獲得一個(gè)結(jié)論：所謂數(shù)據(jù)治理，不是對(duì)數(shù)據(jù)的治理，是對(duì)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)商業(yè)利益的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的治理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)顯然是公司資產(chǎn)的一部分。因此，無(wú)論是從狹義的角度還是廣義的角度看，數(shù)據(jù)治理應(yīng)該屬于公司治理的范疇。所有關(guān)于公司治理的典型問(wèn)題，都可能在數(shù)據(jù)資產(chǎn)上出現(xiàn)。公司資產(chǎn)會(huì)出現(xiàn)所有者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者分離的問(wèn)題，數(shù)據(jù)資產(chǎn)更會(huì)出現(xiàn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有者，跟實(shí)際使用經(jīng)營(yíng)者，幾乎從來(lái)就不是同一個(gè)人，或者至少極具爭(zhēng)議。公司資產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（例如CEO），有可能用公司資產(chǎn)謀取私利；數(shù)據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際控制者（例如數(shù)據(jù)庫(kù)管理員），更有便捷的條件，通過(guò)倒賣(mài)數(shù)據(jù)，謀取私利。公司的利益有可能同外部第三方（例如環(huán)保主義者）發(fā)生沖突；這個(gè)問(wèn)題對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)而言更加突出。以電商平臺(tái)為例，除了股東、管理層以外，相關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)有一個(gè)天生的第三方——消費(fèi)者。股東管理層對(duì)數(shù)據(jù)的利益訴求，極容易同消費(fèi)者這個(gè)第三方?jīng)_突。作為沖突的焦點(diǎn)，數(shù)據(jù)確權(quán)與隱私保護(hù)首當(dāng)其沖。

總結(jié)一下，所謂“數(shù)據(jù)治理”，不是對(duì)“數(shù)據(jù)”的治理，而是對(duì)“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的治理，是對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所有相關(guān)方利益的協(xié)調(diào)與規(guī)范。

三、數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化

數(shù)據(jù)治理是關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的治理，那么數(shù)據(jù)資產(chǎn)又是什么？行業(yè)中有一個(gè)廣泛流傳的誤解，很多朋友不假思索地認(rèn)為：“數(shù)據(jù)就是資產(chǎn)！” 錯(cuò)！數(shù)據(jù)不等于數(shù)據(jù)資產(chǎn)。所謂數(shù)據(jù)就是電子化記錄，電子化記錄就是數(shù)據(jù)。但并不是任何數(shù)據(jù)都可以被稱(chēng)為資產(chǎn)，因?yàn)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)的要求更高，只有數(shù)據(jù)具備了資產(chǎn)屬性后，才可以被稱(chēng)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。那么，基礎(chǔ)會(huì)計(jì)學(xué)中，對(duì)資產(chǎn)的定義是什么？其對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義能有什么啟發(fā)？



新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》第20條規(guī)定：“資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源。”如果照貓畫(huà)虎修改一下，不難獲得一個(gè)關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定義：“數(shù)據(jù)資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的，由企業(yè)擁有或者控制的，預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源。”由此可見(jiàn)，數(shù)據(jù)要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)，至少要滿(mǎn)足3個(gè)核心必要條件：（1）數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)該是企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的；（2）企業(yè)擁有或者控制；（3）預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。

其中（1）似乎不是問(wèn)題。企業(yè)數(shù)據(jù)資源的獲得無(wú)外乎兩種途徑。第一種途徑，是自己過(guò)去正常經(jīng)營(yíng)的一個(gè)自然積累與產(chǎn)出，或者由于業(yè)務(wù)實(shí)施的必要而被實(shí)際控制。例如，對(duì)電商網(wǎng)站而言，網(wǎng)絡(luò)瀏覽日志數(shù)據(jù)、消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)自然而然就產(chǎn)生了；為了給消費(fèi)者快遞商品，消費(fèi)者的姓名、銀行卡、手機(jī)號(hào)、地址等數(shù)據(jù)也被記錄了下來(lái)，被電商網(wǎng)站實(shí)際控制。第二種途徑，就是資源互換。可能是A企業(yè)通過(guò)貨幣（或者等價(jià)物）購(gòu)買(mǎi)了B企業(yè)的數(shù)據(jù)，也可能是A企業(yè)的數(shù)據(jù)同B企業(yè)的數(shù)據(jù)做了等價(jià)置換。假設(shè)相關(guān)操作合法合規(guī)，那么這種途徑獲得的數(shù)據(jù)資源也符合數(shù)據(jù)資產(chǎn)定義的條件（1）。

但是，（2）似乎是一個(gè)很大的問(wèn)題。根據(jù)核心條件（2），數(shù)據(jù)要成為資產(chǎn)，要么被企業(yè)合法合規(guī)地?fù)碛校幢黄髽I(yè)合法合規(guī)地控制。對(duì)于普通資產(chǎn)而言，這似乎不是一個(gè)很大的問(wèn)題，因?yàn)槠胀ㄙY產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)非常明晰。但是對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)而言，產(chǎn)權(quán)非常不容易界定。還是以電商網(wǎng)站為例，網(wǎng)站積攢大量的關(guān)于消費(fèi)者的消費(fèi)記錄數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的實(shí)際控制者是電商網(wǎng)站，但是其合法的產(chǎn)權(quán)方是誰(shuí)？這不是一個(gè)容易回答的問(wèn)題。對(duì)于該數(shù)據(jù)的生產(chǎn)，電商網(wǎng)站提供了軟硬件設(shè)備，似乎貢獻(xiàn)巨大。但是，這些數(shù)據(jù)的內(nèi)容，卻由消費(fèi)者生產(chǎn)，并且關(guān)乎消費(fèi)者隱私，消費(fèi)者也有無(wú)可爭(zhēng)議的權(quán)益。這其中的矛盾沖突，如何通過(guò)科學(xué)合理的制度予以規(guī)范協(xié)調(diào)，這是一個(gè)極具挑戰(zhàn)，需要大智慧的問(wèn)題。關(guān)于數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)這個(gè)重要問(wèn)題，后面一節(jié)還會(huì)進(jìn)一步討論。

最后，（3）似乎也不是一個(gè)容易解決的問(wèn)題。數(shù)據(jù)要成為資產(chǎn)，就需要能夠給企業(yè)帶來(lái)可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，否則就不是資產(chǎn)。因此，那些被大量存儲(chǔ)，產(chǎn)生可觀存儲(chǔ)成本，但是卻不能給企業(yè)帶來(lái)可預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的數(shù)據(jù)資源，也不能被稱(chēng)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。只有那些能夠給企業(yè)帶來(lái)可預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的數(shù)據(jù)資源，才能夠被稱(chēng)為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。什么樣的數(shù)據(jù)資源才能夠產(chǎn)生可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益？這需要一些必要條件。

第一、記錄電子化。電子化的記錄才是數(shù)據(jù)，否則連數(shù)據(jù)都不算，怎么能產(chǎn)生可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，又怎么能從數(shù)據(jù)資源變成數(shù)據(jù)資產(chǎn)？請(qǐng)不要忽視記錄電子化這個(gè)卑微的工作，其意義極其重大。因?yàn)橄嚓P(guān)行業(yè)中，大量的歷史記錄都沒(méi)有被電子化，而這些記錄中蘊(yùn)藏著海量的寶貴信息。最典型的例子莫過(guò)于：病歷！雖然現(xiàn)在的醫(yī)院大量采用電子化病歷，但是過(guò)去幾十年里可都采用的是紙質(zhì)病歷。這些病歷上寫(xiě)滿(mǎn)了只有醫(yī)生護(hù)士才看得懂的天書(shū)。這樣的紙質(zhì)病歷，一個(gè)大型三甲醫(yī)院，就有上億份之多！里面蘊(yùn)藏了無(wú)比珍貴的臨床數(shù)據(jù)。不把這些記錄電子化，就成不了數(shù)據(jù)，支撐不了科學(xué)研究，支撐不了規(guī)模化應(yīng)用，產(chǎn)生不了可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，因此不是數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

第二、數(shù)據(jù)聚合。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)聚合平臺(tái)，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的優(yōu)質(zhì)條件。如果沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)聚合平臺(tái)，每次不同的業(yè)務(wù)需求，都會(huì)產(chǎn)生不一樣的數(shù)據(jù)提取、整合、清理需求。這些需求常常需要和不同的業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，在不同的數(shù)據(jù)庫(kù)上直接操作。這需要高昂的溝通成本，以及不平凡的數(shù)據(jù)庫(kù)操作技能，而這些技能往往是數(shù)據(jù)需求方（例如：業(yè)務(wù)方）不具備的。最后只能拜托技術(shù)團(tuán)隊(duì)去完成，而技術(shù)團(tuán)隊(duì)的時(shí)間成本也非常高昂。過(guò)高的數(shù)據(jù)提取整理成本，會(huì)抵消數(shù)據(jù)資源原本應(yīng)該產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益，成為數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化的巨大障礙。而要消除該障礙，一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)聚合平臺(tái)不可或缺。

第三、質(zhì)量保證。數(shù)據(jù)分析中有一句名言，叫做：“垃圾進(jìn)去，垃圾出來(lái) （Garbage in, garbage out）”。它講的道理是，如果數(shù)據(jù)本身質(zhì)量很差，如同垃圾一樣，還用做模型輸入，那么無(wú)論模型有多高大上，最后出來(lái)的結(jié)果仍然是垃圾，沒(méi)有任何價(jià)值。可見(jiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性。數(shù)據(jù)質(zhì)量主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）真實(shí)性。虛假數(shù)據(jù)是沒(méi)有任何意義的；真實(shí)的數(shù)據(jù)，常常分散在各個(gè)職能部門(mén)中。如果沒(méi)有合理且強(qiáng)力的制度保障，正常情況下，沒(méi)有任何人愿意主動(dòng)貢獻(xiàn)自己的真實(shí)數(shù)據(jù)，他的利益何在？因此，合理而且強(qiáng)力的制度設(shè)計(jì)非常重要。（2）完整性。該收集整齊的數(shù)據(jù)要盡量收集整齊。一套數(shù)據(jù)對(duì)被記錄對(duì)象的所有相關(guān)指標(biāo)的完整程度越高，相關(guān)模型的預(yù)測(cè)精度就會(huì)越好，數(shù)據(jù)資源就越有價(jià)值。相反，過(guò)多的缺失數(shù)據(jù)會(huì)極大地傷害相關(guān)模型的預(yù)測(cè)精度，進(jìn)而限制數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力。（3）精準(zhǔn)性。有三層含義：第一層含義是數(shù)據(jù)的邏輯要合理。例如：對(duì)于大氣數(shù)據(jù)而言，由于PM2.5是PM10的一部分，因此，相關(guān)數(shù)據(jù)必須滿(mǎn)足PM10的數(shù)值要大于PM2.5，否則就不合邏輯，是錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。第二層含義是數(shù)據(jù)的細(xì)致程度。同樣的數(shù)據(jù)，不同的采集方式，不同的存儲(chǔ)方式，帶來(lái)的數(shù)據(jù)細(xì)致程度是不一樣的。以車(chē)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)為例，數(shù)據(jù)采集應(yīng)該細(xì)致到每秒？還是每15秒？在不考慮成本的情況下，顯然越細(xì)致越好。第三層含義是數(shù)據(jù)的精確程度。以定位數(shù)據(jù)為例，應(yīng)該精確到10米以?xún)?nèi)？還是1米以?xún)?nèi)？在不考慮成本的情況下，顯然數(shù)據(jù)精度越高，對(duì)于業(yè)務(wù)的支撐能力越強(qiáng)。

四、數(shù)據(jù)確權(quán)與合規(guī)

隨著社會(huì)的發(fā)展，隱私保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越受重視。所謂隱私保護(hù)就是要保護(hù)關(guān)乎個(gè)體隱私的數(shù)據(jù)。個(gè)人隱私數(shù)據(jù)之所以應(yīng)該受到保護(hù)，就是因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)的濫用有可能對(duì)個(gè)人造成巨大的財(cái)產(chǎn)甚至人身傷害。所謂隱私保護(hù)，其實(shí)就是對(duì)隱私數(shù)據(jù)的保護(hù)。一個(gè)最理想的情況是，能夠在產(chǎn)權(quán)層面，確立相關(guān)個(gè)人作為隱私數(shù)據(jù)的合法的唯一擁有者。這就需要一個(gè)法律基礎(chǔ)：對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)（包括但不局限于隱私數(shù)據(jù)）的確定，也就是數(shù)據(jù)確權(quán)。如果暫時(shí)做不到數(shù)據(jù)確權(quán)，那么至少要做到，對(duì)隱私數(shù)據(jù)實(shí)際控制者的行為要嚴(yán)加管束，做到合法合規(guī)。要避免，因?yàn)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)的錯(cuò)誤使用，給任何相關(guān)方造成不必要的損失。因此，相關(guān)的數(shù)據(jù)治理規(guī)則非常重要，主要關(guān)注幾個(gè)方面。

第一、數(shù)據(jù)確權(quán)。數(shù)據(jù)一旦成為資產(chǎn)，就一定有產(chǎn)權(quán)方，或者實(shí)際控制人，可以把他們統(tǒng)稱(chēng)為主人。請(qǐng)問(wèn)：數(shù)據(jù)資產(chǎn)的主人到底是誰(shuí)？如同實(shí)物資產(chǎn)一樣，如果一不小心，錯(cuò)用了別人的資產(chǎn)，可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的法律后果。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)，確權(quán)似乎不是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)椋瑹o(wú)論是桌椅板凳，還是電腦打印機(jī)，它們?cè)诋a(chǎn)權(quán)層面是非常明晰的。制造商獨(dú)立制造了這些產(chǎn)品，整個(gè)制造過(guò)程跟消費(fèi)者無(wú)關(guān)，制造商獨(dú)享產(chǎn)權(quán)。制造完成后，消費(fèi)者通過(guò)付費(fèi)，獲得了這些實(shí)物資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)。但是，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過(guò)程太不一樣了。以電商為例，大量的消費(fèi)者數(shù)據(jù)被電商平臺(tái)所掌控（例如：消費(fèi)者的個(gè)人信息、購(gòu)物信息等），電商平臺(tái)事實(shí)上在經(jīng)常使用這些數(shù)據(jù)為自己的業(yè)務(wù)服務(wù)（例如：支撐電商平臺(tái)自己的個(gè)性化推薦）。甚至，不負(fù)責(zé)任的電商可能通過(guò)各種灰色交易將數(shù)據(jù)售賣(mài)給了莫名其妙的第三方。但是，這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)的生產(chǎn)過(guò)程，可不是電商平臺(tái)自己能夠完成的。電商平臺(tái)提供了“平臺(tái)”，在這個(gè)平臺(tái)上，消費(fèi)者通過(guò)注冊(cè)、瀏覽、訂閱、購(gòu)買(mǎi)、評(píng)論等一系列行為生產(chǎn)了相關(guān)的數(shù)據(jù)。因此，整個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的生產(chǎn)過(guò)程，既有電商平臺(tái)的貢獻(xiàn)（在線場(chǎng)景、軟硬件環(huán)境），也有消費(fèi)者的貢獻(xiàn)（注冊(cè)、瀏覽、訂閱、購(gòu)買(mǎi)、評(píng)論）。這樣的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，其產(chǎn)權(quán)歸屬如何確定，其控制權(quán)應(yīng)該如何治理？主人到底是誰(shuí)？這是一個(gè)極具挑戰(zhàn)性，而又非常重要的問(wèn)題。

第二、數(shù)據(jù)采集。大量的數(shù)據(jù)采集來(lái)自業(yè)務(wù)實(shí)踐，但相應(yīng)的數(shù)據(jù)采集過(guò)程是否合法合規(guī)？有幾個(gè)基本的原則可供參考。第一個(gè)原則是“合法正當(dāng)原則”。顯然，非法采集的數(shù)據(jù)，通過(guò)不正當(dāng)途徑獲得的數(shù)據(jù)，是不能采用的。第二個(gè)原則是“知情同意原則”。數(shù)據(jù)作為一種電子化記錄，大量記錄了關(guān)乎個(gè)人隱私（例如：姓名、手機(jī)號(hào)、身份證）或者商業(yè)機(jī)密（股權(quán)結(jié)構(gòu)）的信息，因此非常敏感。采集如此敏感的信息，被采集方充分的知情、同意，并且授權(quán)，是必不可少的先決條件。第三個(gè)原則是“必要性原則”。由于數(shù)據(jù)可能涉及個(gè)人隱私或者商業(yè)機(jī)密等敏感信息，因此，數(shù)據(jù)采集應(yīng)該遵循越少越好的原則。例如，一個(gè)電商平臺(tái)的APP，采集用戶(hù)的姓名、銀行卡、手機(jī)號(hào)、地址等信息，非常必要。否則，無(wú)法完成在線支付、線下快遞等必要業(yè)務(wù)。但是，如果該APP同時(shí)采集你的社交圈信息，還要看你的電話(huà)簿記錄，這似乎就違背了數(shù)據(jù)采集的必要性原則。

第三、使用場(chǎng)景。即使企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)擁有100%的產(chǎn)權(quán)，或者合法合規(guī)的實(shí)際控制權(quán)，也不能對(duì)數(shù)據(jù)不分場(chǎng)景地任意使用。這個(gè)道理其實(shí)好懂。假設(shè)你擁有100個(gè)雞蛋，你對(duì)這100個(gè)雞蛋擁有100%的產(chǎn)權(quán)。這是否代表你可以對(duì)雞蛋做任意處置？不可以！任何處置方式，都必須滿(mǎn)足一個(gè)基本前提：不對(duì)他人造成不必要的傷害。例如，你可以把這100個(gè)雞蛋變成：煮雞蛋、煎雞蛋、蒸雞蛋。但是，你不能拿雞蛋去大馬路上扔汽車(chē)的擋風(fēng)玻璃。這可就太危險(xiǎn)了，容易引起交通事故，給他人造成傷害。由于數(shù)據(jù)記錄了大量關(guān)乎機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的敏感信息，因此數(shù)據(jù)資產(chǎn)的使用場(chǎng)景，要慎之又慎！坊間傳聞，騰訊內(nèi)部對(duì)QQ和微信的聊天記錄（數(shù)據(jù)）給予最高的保密級(jí)別，稱(chēng)為“高壓線”，不準(zhǔn)任何人碰這部分?jǐn)?shù)據(jù)。原因何在？這部分?jǐn)?shù)據(jù)涉及到太多的用戶(hù)隱私。這是一個(gè)負(fù)責(zé)任企業(yè)自我約束的好例子。因此，數(shù)據(jù)治理的一個(gè)重要工作就是定義數(shù)據(jù)的使用場(chǎng)景。什么樣的數(shù)據(jù)，可以應(yīng)用于什么場(chǎng)景？支持什么產(chǎn)品？誰(shuí)來(lái)使用？使用的前提條件？都需要認(rèn)真思考，需要必要的規(guī)章制度。

第四、使用手段。接下來(lái)應(yīng)該關(guān)注的是數(shù)據(jù)的使用手段。即使企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)擁有了100%的產(chǎn)權(quán)，也確定了一個(gè)合法合規(guī)的使用場(chǎng)景，也要對(duì)數(shù)據(jù)的使用手段非常謹(jǐn)慎。因?yàn)閿?shù)據(jù)記錄了敏感信息，因此對(duì)數(shù)據(jù)的每次加工使用，都有泄密的風(fēng)險(xiǎn)。為此，要對(duì)數(shù)據(jù)的使用手段做出必要的合規(guī)要求。這里繼續(xù)沿用上面的例子。你對(duì)這100個(gè)雞蛋擁有100%的產(chǎn)權(quán)，并且有一個(gè)合規(guī)的使用場(chǎng)景：餐廳。餐廳售賣(mài)各種加工后的雞蛋，例如：煮雞蛋、煎雞蛋、蒸雞蛋。結(jié)果某吃貨發(fā)現(xiàn)，你給他提供的單面煎雞蛋里面居然有三個(gè)蛋黃，這是一個(gè)極少見(jiàn)的“三黃蛋”！沒(méi)想到，該吃貨是雞蛋大數(shù)據(jù)的高手，經(jīng)過(guò)他的大數(shù)據(jù)分析，最后判斷，世上能夠產(chǎn)三黃蛋的老母雞只能是隔壁家老李雞場(chǎng)的78號(hào)老母雞。該吃貨把這個(gè)消息在微博微信上大肆宣揚(yáng)，后果是老李雞場(chǎng)78號(hào)老母雞的隱私?jīng)]了。其他老母雞都知道78號(hào)下三黃蛋，覺(jué)得非常奇葩，超級(jí)鄙視，議論紛紛。78號(hào)老母雞因此患上了嚴(yán)重的抑郁癥，失去了產(chǎn)蛋能力，最后被主人老李燉成了一鍋鮮美的雞湯，下場(chǎng)好慘！這個(gè)例子說(shuō)明，粗心大意的數(shù)據(jù)使用手段，容易產(chǎn)生隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必要的隱私保護(hù)（或者加密）技術(shù)，應(yīng)該被積極采納。例如，當(dāng)初廚房的雞蛋治理制度規(guī)定：不許加工單面煎雞蛋（能看出三個(gè)蛋黃來(lái)），而是要求蛋黃蛋清必須打碎攪和均勻后才能做進(jìn)一步加工（例如：蒸雞蛋、炒雞蛋）蛋，這并不會(huì)對(duì)雞蛋的美味產(chǎn)生太大的影響，但是卻能夠極小化三黃蛋（一個(gè)敏感信息）被識(shí)別的可能性，因此78號(hào)老母雞的隱私也被保護(hù)了。

第五、數(shù)據(jù)安全。由于大量數(shù)據(jù)關(guān)乎個(gè)人隱私、商業(yè)機(jī)密，因此數(shù)據(jù)安全是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)生活中的數(shù)據(jù)泄露比比皆是。我自己的經(jīng)驗(yàn)是，只要孩子參加了一個(gè)課外培訓(xùn)班（例如：英語(yǔ)），其他同行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就會(huì)跟上來(lái)。曾幾何時(shí)，有租房經(jīng)驗(yàn)的朋友也知道，只要在任何一個(gè)房地產(chǎn)中介留下過(guò)租房信息，很快就有更多的中介找上門(mén)來(lái)。我們的個(gè)人手機(jī)號(hào)碼，如此重要的個(gè)人數(shù)據(jù)，是如何泄露的？數(shù)據(jù)安全是整個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在面臨的重大問(wèn)題！數(shù)據(jù)安全的保障需要必要的軟件和硬件。但是，最需要的是一個(gè)合理的數(shù)據(jù)治理制度。該制度應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)從產(chǎn)生、使用、到消亡的整個(gè)鏈條進(jìn)行嚴(yán)格治理。具體內(nèi)容包括但不局限于：存儲(chǔ)安全管理、用戶(hù)匿名化、訪問(wèn)權(quán)限管理等。

五、價(jià)值創(chuàng)造與人才培養(yǎng)

數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為一種資產(chǎn)的必要條件是產(chǎn)生可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益，或者商業(yè)價(jià)值。但是，如何才能讓數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)造出最大的商業(yè)價(jià)值，相應(yīng)的制度保障又是什么？

孤立而純粹的數(shù)據(jù)沒(méi)有價(jià)值，哪怕是聚合在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)資產(chǎn)也沒(méi)有價(jià)值。數(shù)據(jù)價(jià)值的彰顯必須依賴(lài)于具體的、帶有不確定性的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。為此，企業(yè)需要：（1）尋找?guī)в胁淮_定性的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，因?yàn)橹挥小安淮_定性”這個(gè)亂世，才有成就“價(jià)值”這個(gè)英雄的機(jī)會(huì)；（2）將該業(yè)務(wù)問(wèn)題轉(zhuǎn)化成為一個(gè)，關(guān)于Y（因變量）和X（自變量）的數(shù)據(jù)可分析問(wèn)題。從此，抽象的業(yè)務(wù)問(wèn)題，變成了具體的數(shù)據(jù)分析技術(shù)問(wèn)題。這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造的基本套路。為此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，從上到下，都需要有數(shù)據(jù)思維的能力，尤其需要有回歸分析的思想。如果業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)缺乏數(shù)據(jù)思維能力，就無(wú)法把錯(cuò)綜復(fù)雜的業(yè)務(wù)問(wèn)題，轉(zhuǎn)換成為技術(shù)團(tuán)隊(duì)擅長(zhǎng)的數(shù)據(jù)可分析問(wèn)題；如果技術(shù)團(tuán)隊(duì)缺乏數(shù)據(jù)思維能力，就無(wú)法準(zhǔn)確理解業(yè)務(wù)需求，無(wú)法設(shè)計(jì)正確的數(shù)據(jù)產(chǎn)品；如果企業(yè)中層缺乏數(shù)據(jù)思維能力，樸素的數(shù)據(jù)價(jià)值觀就無(wú)法在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立，回歸分析標(biāo)準(zhǔn)的Y X語(yǔ)言就難以普及；如果企業(yè)高層缺乏數(shù)據(jù)思維能力，就無(wú)法從戰(zhàn)略的高度，理解數(shù)據(jù)資產(chǎn)的商業(yè)價(jià)值，將失去開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略新方向的能力，并造成企業(yè)價(jià)值在資本市場(chǎng)的低估。

由此可見(jiàn)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造，不是一個(gè)人兩個(gè)人的事情，是企業(yè)全員團(tuán)隊(duì)的事情。需要企業(yè)各個(gè)崗位的員工、管理者都深諳數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值之道，并在各自的業(yè)務(wù)實(shí)踐中，自覺(jué)（甚至不自覺(jué)地）尋找可以彰顯數(shù)據(jù)價(jià)值的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。為此，企業(yè)需要全員的，以回歸分析思想為核心的數(shù)據(jù)思維能力。由此可見(jiàn)，價(jià)值創(chuàng)造的過(guò)程，本質(zhì)上是一個(gè)數(shù)據(jù)思維培養(yǎng)的過(guò)程，是一個(gè)全員人才培養(yǎng)的過(guò)程。為此，一方面需要對(duì)現(xiàn)有人員的數(shù)據(jù)思維能力做全面的培養(yǎng)提升，另一方面可以考慮在各個(gè)核心骨干的業(yè)務(wù)部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的崗位。該崗位人員的主要職責(zé)不是業(yè)務(wù)，不是數(shù)據(jù)，更不是技術(shù)，而是應(yīng)該承擔(dān)鏈接業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)的橋梁作用。為此，相關(guān)人員需要對(duì)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)都有足夠的了解。對(duì)專(zhuān)業(yè)深度要求低一些，但是專(zhuān)業(yè)廣度要求更高，而這樣的人才就是商業(yè)分析人才。

由此可見(jiàn)，對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造而言，數(shù)據(jù)治理應(yīng)該關(guān)注的不是太過(guò)具體的業(yè)務(wù)問(wèn)題。真實(shí)的商業(yè)環(huán)境千變?nèi)f化，帶有極強(qiáng)的不確定性，不可能通過(guò)一成不變的規(guī)章制度去治理。以銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為例，站在任何一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，都無(wú)法絕對(duì)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，未來(lái)的商業(yè)形態(tài)會(huì)怎樣？業(yè)務(wù)內(nèi)容會(huì)怎樣？相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析會(huì)怎樣？因此，作為一個(gè)綱領(lǐng)性的制度設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)治理不應(yīng)該過(guò)分關(guān)注具體業(yè)務(wù)問(wèn)題。相反，應(yīng)該關(guān)注人才團(tuán)隊(duì)的建立與培養(yǎng)，這才是價(jià)值創(chuàng)造的沃土。由于商業(yè)環(huán)境的變遷，業(yè)務(wù)形態(tài)的變化，數(shù)據(jù)價(jià)值的多樣性，人們對(duì)于這片沃土上會(huì)結(jié)出什么花朵，什么果實(shí)，并不確定。但是，只要精通數(shù)據(jù)思維的人才沃土在，就一定會(huì)開(kāi)出鮮艷的花朵，結(jié)出豐碩的果實(shí)。因此，培養(yǎng)人才，培養(yǎng)具備數(shù)據(jù)思維能力的人才，培養(yǎng)企業(yè)從上到下精通回歸分析思想的人才，并為此提供科學(xué)的制度保障，這才是數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理在價(jià)值創(chuàng)造這方面應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。

六、討論與總結(jié)

就在本文形成的過(guò)程中，大洋彼岸傳來(lái)一個(gè)令人震驚的消息。據(jù)媒體報(bào)道，一家叫做劍橋分析（Cambridge Analytica）的數(shù)據(jù)公司，違規(guī)使用了5000萬(wàn)Facebook用戶(hù)數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)分析，預(yù)測(cè)每個(gè)人的政治傾向，然后動(dòng)用心理學(xué)手段，形成干預(yù)的內(nèi)容，最后通過(guò)Facebook的廣告信息，將干預(yù)內(nèi)容推送到用戶(hù)面前，也許能達(dá)到不知不覺(jué)中改變一個(gè)人政治傾向的目的。作為一個(gè)普通的讀者，我們無(wú)法判斷這樣做的實(shí)際效果。但是，可以確認(rèn)的一點(diǎn)是，F(xiàn)acebook的數(shù)據(jù)治理有重大缺陷。Facebook用戶(hù)數(shù)據(jù)由Facebook實(shí)際控制著，并將該數(shù)據(jù)應(yīng)用于其廣告系統(tǒng)，為Facebook帶來(lái)可觀收益。對(duì)于這樣的數(shù)據(jù)資源確權(quán)如果太困難，那么至少要做到合法合規(guī)。為此，F(xiàn)acebook應(yīng)該對(duì)數(shù)據(jù)的使用場(chǎng)景（例如：政治宣傳或干預(yù)），以及使用手段（例如：通過(guò)廣告系統(tǒng)推送個(gè)性化信息），建立更加嚴(yán)格的規(guī)章制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理。最后，想用Facebook創(chuàng)始人馬克扎克伯格就Cambridge Analytica數(shù)據(jù)違規(guī)使用問(wèn)題的部分聲明作為結(jié)尾，同關(guān)心數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同行們共勉：

I started Facebook, and at the end of the day I'm responsible for what happens on our platform. I'm serious about doing what it takes to protect our community. While this specific issue involving Cambridge Analytica should no longer happen with new apps today, that doesn't change what happened in the past. We will learn from this experience to secure our platform further and make our community safer for everyone going forward.