對企業(yè)來說，優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)堪比“會下蛋的金雞”，能幫著精準決策、優(yōu)化流程、挖掘商機，甚至在市場競爭中搶占先機，現(xiàn)在誰能把數(shù)據(jù)用得好，誰就掌握了主動權(quán)。國家成立數(shù)據(jù)局、大力推進數(shù)據(jù)標準化工作，也是為了讓咱們國家的數(shù)據(jù)建設(shè)有章可循、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值升值。

老美數(shù)據(jù)治理的經(jīng)驗也很值得借鑒，其中，美國國防合同管理局（DCMA）在2022年發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)治理手冊》，就針對性非常強、可操作性也很強，大家可以參考。

手冊目的是指導(dǎo)和美軍簽約的企業(yè)，能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員、流程、架構(gòu)和技術(shù)，將數(shù)據(jù)作為企業(yè)資產(chǎn)充分利用起來。

手冊圍繞數(shù)據(jù)治理全流程，聚焦職責分工、數(shù)據(jù)需求、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)管理及數(shù)據(jù)指標五大核心維度，分析了數(shù)據(jù)從創(chuàng)建到處置的全生命周期管理要求，提出了標準化、安全化、可共享的數(shù)據(jù)治理實施路徑，為美軍數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)范化管理提供了完整框架。

一、總則

手冊明確，該手冊適用于DCMA所有組織單位及相關(guān)數(shù)據(jù)治理活動，同時需優(yōu)先遵循更高級別的法規(guī)、政策、指導(dǎo)文件或協(xié)議。隨著機構(gòu)現(xiàn)代化建設(shè)推進，需重點發(fā)揮數(shù)據(jù)標準化和互操作性支持作用。

這個手冊提出四項核心政策：

一是制定機構(gòu)層面戰(zhàn)略數(shù)據(jù)治理標準、流程及程序；

二是為數(shù)據(jù)全生命周期管理提供指導(dǎo)；

三是推行統(tǒng)一的戰(zhàn)略數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)庫架構(gòu)方法，以企業(yè)級戰(zhàn)略為起點；

四是安全、高效、合規(guī)且符合職業(yè)道德地執(zhí)行手冊要求。

二、職責分工

這個手冊構(gòu)建了六級分工體系，明確各角色核心職責，確保數(shù)據(jù)治理責任落地。

作為核心領(lǐng)導(dǎo)角色，需為數(shù)據(jù)管理規(guī)劃實施提供戰(zhàn)略指導(dǎo)，主導(dǎo)治理流程推進，監(jiān)督數(shù)據(jù)質(zhì)量與完整性，明確各相關(guān)角色職責，協(xié)同修訂數(shù)據(jù)模型，規(guī)范數(shù)據(jù)變更審核批準流程。

作為業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)解決方案的關(guān)鍵聯(lián)系人，需參與數(shù)據(jù)標準制定，協(xié)作設(shè)計數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)化業(yè)務(wù)需求為數(shù)據(jù)解決方案，確定合適數(shù)據(jù)源，上報數(shù)據(jù)指標，制定數(shù)據(jù)處置原則，反饋并協(xié)作解決數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

主要負責數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理，推廣數(shù)據(jù)集成與互操作性價值，遵守相關(guān)戰(zhàn)略、法規(guī)及標準，落實系統(tǒng)備份與災(zāi)難恢復(fù)計劃，保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)的完整性、機密性和可用性。

需確保數(shù)據(jù)全生命周期符合現(xiàn)有標準，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)定性，代表職能用戶群體利益，協(xié)同業(yè)務(wù)發(fā)起人及產(chǎn)品負責人推進數(shù)據(jù)治理。

為數(shù)據(jù)架構(gòu)設(shè)計、部署及管理提供專業(yè)支持，協(xié)調(diào)明確數(shù)據(jù)存儲、使用及集成方式，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)與業(yè)務(wù)、技術(shù)能力匹配，維護數(shù)據(jù)架構(gòu)記錄并保持與國防部框架一致。

審核企業(yè)級影響的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，基于準確性、完整性等核心維度，全程評估監(jiān)控關(guān)鍵數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，向數(shù)據(jù)管理委員會提出流程改進建議。

三、數(shù)據(jù)需求 （一）需求識別核心要素

這個手冊強調(diào)，數(shù)據(jù)需求識別需覆蓋八大關(guān)鍵維度：實現(xiàn)數(shù)據(jù)戰(zhàn)略對齊，確保數(shù)據(jù)具備多維度特性；依托權(quán)威流程清單實現(xiàn)與戰(zhàn)略目標對齊；明確數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與定義標準；落實主數(shù)據(jù)管理規(guī)范；強化網(wǎng)絡(luò)安全保障；認證驗證數(shù)據(jù)生產(chǎn)者資質(zhì)；通過流程映射明確業(yè)務(wù)需求與數(shù)據(jù)用途。

需求需通過指定系統(tǒng)提交，經(jīng)公司治理部門審核后，由數(shù)據(jù)管理委員會進一步審核；重大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)變更需開展符合性分析并告知數(shù)據(jù)使用者，微小變更由數(shù)據(jù)管家協(xié)同相關(guān)委員會審核批準；審核通過后，由相關(guān)委員會協(xié)同仲裁沖突、評估影響，最終決定批準或駁回；批準后的需求按指定指南執(zhí)行實施流程。

四、數(shù)據(jù)架構(gòu)

數(shù)據(jù)架構(gòu)作為數(shù)據(jù)治理的核心組成，明確數(shù)據(jù)存儲位置與流轉(zhuǎn)路徑，為政策制定、問題排查提供基礎(chǔ)支撐，同時助力識別數(shù)據(jù)質(zhì)量改進的潛在業(yè)務(wù)影響，為指標制定和量化評估提供便利。

需通過多種資料和建模符號記錄數(shù)據(jù)對象、屬性、關(guān)系及數(shù)據(jù)流，數(shù)據(jù)架構(gòu)師與業(yè)務(wù)團隊、治理委員會等協(xié)同，將業(yè)務(wù)需求轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)解決方案，數(shù)據(jù)架構(gòu)資料需經(jīng)業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)、技術(shù)層面代表審核批準。

五、數(shù)據(jù)管理

設(shè)立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理委員會，負責制定維護數(shù)據(jù)管理流程及文件，審核裁決數(shù)據(jù)管理問題，協(xié)調(diào)解決跨部門數(shù)據(jù)治理訴求；需求處理需先由相關(guān)委員會評估，再咨詢數(shù)據(jù)管理委員會及IT團隊意見。

這個手冊要求建立分級保護機制，確保授權(quán)實體合法使用數(shù)據(jù)，根據(jù)信息敏感性設(shè)定訪問權(quán)限保護等級，對所有存儲、處理、傳輸數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)實施安全防護。

明確采用法規(guī)、政策等確立的權(quán)威數(shù)據(jù)源，消除冗余、明確歧義，數(shù)據(jù)管家需記錄需求對應(yīng)的合適數(shù)據(jù)源，清晰定義數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，規(guī)范數(shù)據(jù)交換記錄與更新。

聚焦業(yè)務(wù)、運營和元數(shù)據(jù)實施質(zhì)量規(guī)劃，收集并解決具體數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，從數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)開始貫穿全生命周期評估質(zhì)量，將控制措施融入系統(tǒng)開發(fā)生命周期。

通過協(xié)作定義數(shù)據(jù)模型及屬性實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成，優(yōu)先采用應(yīng)用程序編程接口保障系統(tǒng)間互操作性，防范云系統(tǒng)及商業(yè)智能解決方案的數(shù)據(jù)風險。

全面落實數(shù)據(jù)管理、記錄管理和可訪問性要求，明確數(shù)據(jù)處置程序，在數(shù)據(jù)生命周期早期確定處置方式，確保全流程規(guī)范可控。

六、數(shù)據(jù)指標

這個手冊要求數(shù)據(jù)管理委員會識別并維護核心指標，每半年向數(shù)據(jù)管家和保管員匯報，指標包括數(shù)據(jù)剖析（識別缺失、錯誤等問題數(shù)據(jù)）、流程周期與處理時間、權(quán)威數(shù)據(jù)源一致性等關(guān)鍵內(nèi)容。

結(jié)束語

數(shù)據(jù)就像散落在各處的“碎銀子”，沒經(jīng)過治理時，雜亂無章、真假難辨，不僅幫不上忙還可能添亂，而數(shù)據(jù)治理就是把這些“碎銀子”熔煉成“金元寶”的魔法——它通過明確職責分工、規(guī)范流程標準、搭建架構(gòu)體系，讓數(shù)據(jù)從“亂糟糟” 變得“明明白白”，從“沒人管”變成“有人護”，既保證了數(shù)據(jù)的安全合規(guī)，又能讓數(shù)據(jù)順暢流動、高效發(fā)揮作用。