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數字孿生城市框架與全球實踐（2021年）

時間：2023-02-20來源：螢火眠眠瀏覽數：126次

報告核心觀點1.?進一步總結數字孿生城市的概念、特征與愿景

報告基于中國信通院多年數字孿生城市研究基礎，結合全球數字孿生城市發展態勢，進一步提煉形成數字孿生城市的概念——數字孿生城市是通過數字化技術，將城市的物理空間映射到數字空間，通過模擬、監控、診斷、預測和控制，實現城市物理維度和數字維度同步運行、虛實互動的城市發展新形態。

數字孿生城市具備四大技術特征。一是物理城市與數字城市的精準映射；二是數字城市的分析洞察，實現數據驅動的治理；三是數字城市與物理城市的虛實融合，虛擬服務現實；四是數字城市對物理城市的智能干預，在數字城市仿真，在物理城市執行。

數字孿生城市瞄準三大愿景。一是城市生產運行集約高效；二是城市生活空間宜居便捷；三是城市生態環境可持續發展。

2. 提出“4+5”數字孿生城市的要素框架

報告認為，數字孿生城市建設主要涵蓋9大要素，呈現“4+5”要素框架。基礎設施、數據資源、平臺能力、應用場景是數字孿生城市的4大內部要素，為數字孿生城市提供內生動力。戰略與機制、利益相關方、資金與商業模式、標準與評估、網絡安全是數字孿生城市的5大外部要素，為數字孿生城市提供發展環境和外部支撐。

3. 分析面臨挑戰，研提發展建議

報告認為，當前數字孿生城市仍處于探索階段，面臨諸多挑戰。一是科學認識與價值認知的挑戰，產業和社會缺乏對數字孿生城市客觀理性的認識，部分城市過度注重可視化效果卻忽略了業務實際需求；二是數據治理與隱私安全的挑戰，城市物聯感知數據采集有限造成應用深度不足，缺乏相對統一的技術架構和數據融合標準，海量數據匯聚導致數據安全和隱私泄露風險加大；三是支撐資源與商業可持續性挑戰，數字孿生城市仍面臨復合型人力資源不足、部分行業算法模型資源欠缺、商業模式過度依賴政府投入等問題。

結合當前挑戰，報告從政府和產業兩個層面提出了發展建議。從政府層面來看，一是注重上下協同，政府部門要充分協調自上而下的頂層設計與自下而上的基層需求；二是注重以人為本場景設計，要貼合時代發展需求，如疫情防控、內澇治理、節能降碳等；三是注重數據質量和數據安全，分級分類構建數字孿生城市數據體系，確保數據價值性與個人隱私性的平衡；四是注重復合式人才協同創新，搭建協同創新的多學科多梯次人才隊伍。

從產業層面來看，一是降低數字孿生城市場景搭建門檻，吸引更多從業者和利益相關方共筑數字孿生城市；二是企業加強鍛造數字孿生領域獨特長板，形成組合式創新繁榮生態；三是注重產業實施中標準引領，形成互聯互通、互利共贏的標準化伙伴關系；四是積極拓展數字孿生ToB、ToC市場，形成數字孿生城市開放賦能長效運營模式。