為穩步推進企業智能制造轉型升級，工信部于2021年5月發布實施了《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020）、《智能制造能力成熟度評估方法》（GB/T 39117-2020）兩套國家標準，標準描述了企業實施智能制造要達到的階梯目標和演進路徑，是引導企業智改數轉工作的一把標尺。

智能制造能力成熟度模型(CMMM)提出了智能制造發展的5個等級、4個要素、20個能力子域以及1套評估方法。從人員、技術、資源、制造等要素維度，從低到高分5個成熟度等級綜合評價企業數字化、網絡化、智能化發展水平。

其中，一級為流程化管理（規劃級），二級為數字化改造（規范級），三級為網絡化集成（集成級），四級為智能化生產（優化級），五級為產業鏈創新（引領級），不同等級之間明確相關標準及差距，明確企業在組織實施智能制造的過程中需要達到的階梯目標和演進路徑，同時提出了不同等級的核心能力及要素、特征和要求，從而幫助企業建立起智能制造戰略目標和實施規劃的框架，識別當前不足，引導其科學地彌補戰略目標與現狀之間的差距。

截至2024年5月，智能制造評估評價公共服務平臺(www.c3mep.cn)企業自診斷數量突破10萬家，覆蓋全國31個省自治區直轄市，覆蓋城市數量達到357個，行業31個。在工信部以及各個省市工信部門的政策引導下，全國企業積極開展智能制造能力成熟度標準應用評估實踐，已經通過智能制造能力成熟度評估并獲取企業標準性符合證書的企業接近800家，在引導企業學標準、用標準方面成效顯著。

智能制造能力成熟度評估的意義

智能制造能力成熟度評估模型是一個能全面評估企業智能制造能力的框架，涵蓋了企業的人員、技術、資源和制造的各個環節，通過模型中的20個能力子域，對照各個能力子域的能力條款，就能幫助企業發現問題、制定改進措施，提升智能制造水平，實現可持續發展。企業應根據評估結果，有針對性地進行技術升級、流程優化和人才培養，不斷提升智能制造能力，搶占未來制造業發展的先機。

因此，企業參與智能制造能力成熟度診斷評估的第一個好處就是，能全面地了解當前企業數字化和智能化能力現狀，清晰地認識企業在各個能力環節存在和面臨的問題，能對照標準識別企業與同行業領先企業的能力差距，并精準地確定改造方向，讓企業的IT投資不盲目，資金利用更高效。

其次，通過參與智能制造能力成熟度評估，并獲得標準符合性證書，企業能在智能制造項目申報、智能制造標桿示范工廠遴選中會具備優先推薦權，這已經成為各地遴選智能制造標桿示范工廠或智能制造項目申報的重要指標。第三，目前全國20多個省自治區及直轄市的工業政策規劃中，已將智能制造能力成熟度評估結果作為企業智能化水平的重要評判指標，對本地取得CMMM標準符合性證書的企業，按照等級給予不同的獎勵，如貴州省對達到《智能制造能力成熟度模型》（GB/T 39116-2020）3級、4級、5級的工業企業，分別給予200萬元、500萬元、800萬元的獎勵。智能制造能力成熟度等級較高的企業優先推薦為標桿/示范企業。

智能制造能力成熟度模型評估師的用途

未來十年，智能制造將是中國制造業轉型升級的主要方向，企業對智能制造專業人才的需求會持續增長。智能制造能力成熟度模型評估師經過系統性的智能制造專業知識培訓，了解智能制造標準體系，懂得企業的研發管理到生產制造的整個業務流程，對IT與業務之間的關系梳理的也非常清楚，他們既能幫助企業評估現狀，也能為企業持續推進智能制造轉型升級提供規劃思路和實施路徑，屬于數字化領域比較專業和高端的技術咨詢類人才，具有較高的職業含金量。經常有人咨詢，我們參加了智能制造能力成熟度模型培訓班，通過考試獲得了CMMM智能制造能力成熟度模型評估師證書，這個證書對我有什么價值?實際上，智能制造能力成熟度模型評估師證書不僅用途多，而且范圍廣。

首先，從就業途徑來說，個人在獲取智能制造能力成熟度模型評估師證書后，是能找到與之高度匹配的崗位的。目前，很多公司都開始設置智能制造能力成熟度評估師崗位，這在一些專業評估機構和數字化服務商中很常見，這些崗位要求是持證人員參與數字化和智能制造診斷相關的能力評估，撰寫智能制造能力診斷分析報告，有著非常不錯的待遇。

其次，對制造企業來說，如果要做智能制造能力成熟度評級，企業內部必須至少有一位持證的CMMM智能制造能力成熟度模型評估師。在我參與過的很多企業智能制造能力成熟度評估中，很多企業不止有一位CMMM評估師，很多企業基于自身長遠的智能制造發展需求，通過參加智能制造能力成熟度模型培訓，儲備了多位CMMM評估師，為深入推進智能制造轉型積累人才。第三，現在很多地方政府發放的工業智能化診斷服務包中都加入了一條硬性要求，即入圍的數字化咨詢診斷服務機構必須儲備和培養CMMM智能制造能力成熟度，并基于智能制造能力成熟度模型開展診斷服務。

專業機構預測，在未來5到10年，我國智能制造行業所占比重將會逐漸增大，且增速不斷加快。到2025年，人才需求預測900萬人，人才缺口預測450萬人。到2030年，人才需求預測達到1500萬。面對快速增長的數字化和智能化人才需求，我們需要為職位發展提前規劃路線。

智能制造能力成熟度評估診斷流程

第一步：提交申請——企業評估發起人

(1)在智能制造評估評價公共服務平臺（www.c3mep.cn）進行自評測

(2)聯系評估機構或通過平臺下載申請表

(3)向評估機構提交申請表，完成商務簽約

第二步：預評估——評估組主導 企業配合

(1)確認企業申請評估范圍和裁剪能力域

(2)結合行業和企業特點。確定各能力域權重值

(3)識別企業就緒情況，是否具備開展正式評估的條件

第三步：正式評估————評估組主導 企業配合

(1)根據企業申請范圍，逐條驗證企業滿足標準要求的證據

(2)評估組對每項證據的符合程度進行打分

第四步：發布評估結果 一一主任評估師 評估組

(1)計算評估分數

(2)判定成熟度等級

(3)主任評估師發布評估結果

(4)專家委員會合規性審查

(5)授予標準符合性證書

第五步：改進提升——企業具體實施

(1)根據企業申請范圍，逐條驗證企業滿足標準要求的證據

(2)評估組對每項證據的符合程度進行打分

企業在申請三級評估時，需要確保少有名企業內部員參加“智能制造能成熟度模型”培訓并考試合格；申請成熟度評估的企業（四級及以上）要確保兩名企業內部員參加培訓并考試合格。企業獲證信息可在智能制造能成熟度評估評價公共服務平臺www.c3mep.cn“信息查詢”欄中公開查詢。

以智能制造能力成熟度模型四級評估為例

（一）申請準備

根據《CMMM標準符合性評估管理規范》規定，對于首次申請CMMM評估的企業，最高等級建議為三級，針對獲得過省部級及以上智能制造榮譽的企業，依情況可申請四級。這里建議，所有想評估四級的企業，可以先進行一次三級評估，一方面是了解評估流程和評估難度（三級評估也有相當難度），另一方面，三級評估里涉及的二級、三級條款，有很多是智能制造的基礎關鍵環節，值得企業關注建設，為后續建設打下堅實基礎。企業確定申請四級評估后，可以向任意一家CMMM Ⅰ類評估服務機構提交《評估申請表》，并簽訂評估合同。由于四級企業可能涉及的產品類型較多，評估時需選擇其中一種產品，即按照《GB/T 4754—2017 國民經濟行業分類》中的小類，4位代碼，其中一個小類下的產品；并結合企業涉及的業務范圍，至少評估15個能力子域，即必評的14個能力子域，至少加1個可選能力子域。

此外，《評估申請表》內容應著重體現企業四級能力建設情況，有些企業在申請表中羅列了很多常規的信息系統，這其實是二級要求，未把企業四級亮點展現出來。

（二）人員準備

對于CMMM四級評估，人員準備非常關鍵。很多企業想申請四級評估，并不了解四級標準的難度，或者對標準理解有偏差。最好的方式，先不要著急確定申請等級，企業先選派人員參加為期3天的國家標準系統性學習，并考試通過獲得結業證書，然后再確定企業申請評估等級。同時，三級、四級評估也要求企業在正式評估階段，至少配備1名獲得結業證書的企業學員，作為“企業內部評估師”加入評估組。建議企業四級評估最好準備2名學員參加培訓，一位來自IT部門，對企業整體智能化情況較為了解，作為評估組的內部評估師；由于內部評估師在答辯問詢中不能回答問題，因此，還需再補充一位來自制造部門學員，對企業生產工藝、設備比較了解，作為聯絡人，對接評估組和企業職能部門。同時，2名經過培訓的學員可以形成互補，對企業內部關鍵人員進行標準宣貫培訓，準確解讀標準條款要求，做好評估舉證準備。還有企業在四級評估前，組織企業全體中層以上員工，完整學習成熟度模型國家標準，后續將CMMM模型在全集團內貫徹應用。

除了內部評估師準備，更關鍵的是各能力子域的答辯人員確定，因為大部分人不了解標準條款涉及哪些內容，這也是比較難的一步。都說CMMM評估是開卷考試，國家標準也是公開的，評估的就是這些條款，但關鍵看企業人員能否舉出證據，證明這些條款實現了。企業經常感覺，這個條款我們應該實現了，但是怎么也找不到舉證的案例，這種情況多半是沒有找對人，未能把相應職能的人召集對、召集全。

然而，申請四級的企業，內部業務職能分工有時很細，每個人只負責其中一塊職能，加之評估范圍廣，考核點較細，甚至部門主管都無法清晰回答所有問題。比如說“工藝設計”能力子域的工藝仿真舉證，有企業就涉及機加工仿真、焊接仿真、裝配仿真，不同工藝類型，不同專業化仿真軟件，舉證時就需要多個工藝專業的仿真人員，才能分別把仿真過程、仿真模型、仿真目標、仿真方案、仿真結果說清楚。

曾經有企業咨詢，能否IT人員全程代為所有能力子域答辯？這個答案是否定的。首先IT人員應用系統的能力，不代表業務部門實際應用系統的能力，部分軟件可能未完全導入，業務部門人員用不起來或者不想用；其次，在評估中發現，三級及以下條款，IT人員通常可以清晰回答，但是四級條款涉及很多數據分析模型，IT人員更多了解軟件技術架構、運行方式，并不能把分析模型的機理和應用效果講清楚，而平時功能應用最多的相應業務部門人員，能把模型的機理、輸入、輸出數據，約束條件配置，以及功能如何操作講的清晰。據統計，部分職能分工較細的企業，四級評估要涉及60~80人，平均每個條款1~2個人。由于CMMM四級涉及的業務人員眾多，建議最開始，按能力子域對應的業務職能部門分工，部門的主管和技術骨干作為初期選定人員，在舉證材料準備時，再結合條款要求，按每個條款分配參與答辯人員。企業在人員組織上做好心理準備，組織協調能力要強，這時評估發起人的選定起到比較重要的作用，由于評估涉及企業幾乎所有業務部門，高管有時只負責部分業務條線，因此，評估發起人的選擇就很重要，必要時評估發起人需要企業一把手擔當。

（三）舉證材料準備

舉證材料準備是評估準備的重要工作，四級評估重點關注如下幾方面。

1、有效證據

提及“舉證”材料準備，涉及到一個問題，什么是真正有效的舉證？一些初步了解過成熟度評估的企業，可能認為是準備每個能力子域答辯PPT。其實，對于CMMM評估并沒有強制要求做PPT，只是PPT形式方便圖文并茂的介紹企業智能化實施成效，每頁主題鮮明的對應每個標準條款，羅列好每個條款舉證哪些證據，重點的功能、特性、數據等要點描述清晰，也方便評估組記錄。當然企業為了簡便，也可以用Excel電子表格。這會造成一種誤解，以為準備好PPT就是準備好答辯材料了。特別在預評估階段，評估組沒有較多時間查證每個系統功能，企業會誤以為正式評估采集“證據”也是匯報PPT，把PPT講明白就能通過。

CMMM評估所要求的證據，是舉證企業實際推進智能化建設的應用成果，既包括一些文件化信息，如智能制造規劃、異構系統集成規范、統一的數據編碼規范等，也包括信息系統功能的操作演示，特別是四級要求的信息系統內數據分析模型應用。文件化信息需要提供原始的文檔材料，而不是文件的截圖；同樣，系統演示是登錄系統正式環境，演示功能操作和功能歷史數據。從這點來看，PPT作用是有，但沒那么重要，特別在正式評估階段，PPT只相當于一個舉證清單、提綱，是信息展示的工具，是讓評估組先行了解，接下來要展示這些文件，演示這些功能，把重點內容列出來，防止展示時有所遺漏或表達不清晰。有些企業即使PPT做的很好，但真實系統功能還沒有實現，這也不能作為評估的有效證據。

建議企業評估準備時，可將文件化的舉證材料復制到網絡共享服務器，以備評估查驗。同時，將需要演示的信息系統，提前安裝好客戶端，訪問地址保存在收藏夾，準備好演示登錄賬戶（賬戶權限訪問功能不同），并準備好演示的記錄數據項ID；比如，想展示哪份采購訂單由企業下推至供應商管理系統，將采購訂單編號準備好。建議每個條款至少準備2個案例，一是為了保證評估驗證的充分性，二是當其中一個案例舉證不具效力時，還有其他案例，不至于臨時準備倉促。

2、業務背景介紹

有些企業認識到舉證較為關鍵，答辯上來就開始介紹每個條款的證據，但缺少整體業務背景介紹，這樣也會影響答辯效果，可能導致評估老師無法理解舉證的案例，未明白采用此種智能化解決方案、數據分析模型的作用和意義，甚至難以判斷系統功能實現的正確性。例如，企業的生產模式，是按成品庫存生產，是按客戶訂單生產，還是兩者都有，這會影響生產計劃自動生成的邏輯、輸入數據的判斷，可能還會影響物料需求計劃、銷售發貨等環節評估。再比如，生產線是24小時連續生產，還是只有白班生產，會影響生產調度方式、設備運維管理等。

建議企業在評估首次會，企業整體智能化介紹時，先將企業的主營產品系列、關鍵工序、產線布局、生產模式、核心優勢講解清楚。在每個能力子域答辯，介紹本部門或本業務涉及的業務背景，包括不限于：

業務管理概況，如【裝備】企業關鍵工序是哪些，【能源管理】企業能耗種類和高能耗設備屆定標準。

完整的業務流程，如【計劃與調度】計劃編制完整流程（從主計劃到各級計劃編制），【采購】物料采購完整流程（從物料需求計算到物料入庫）；

組織分工，如【產品設計】產品設計分成哪些專業，或哪些功能模塊進行任務分工；業務管控要點與難點，如【倉儲配送】物料拉動與配送方式，【生產作業】生產現場關鍵工藝控制指標等。業務背景介紹會對后續舉證有代入感，但介紹內容也不宜過多，盡可能圍繞條款涉及的業務背景，畢竟評估答辯時間有限。

3、舉證案例

描述四級條款涉及的系統功能要求相對復雜，而且每家企業的智能化應用實現又不盡相同，很多數據分析優化模型又有很強的業務邏輯，因此，企業在舉證描述時應抓住重點、邏輯清晰。

不少企業對于系統內的數據分析模型不知道怎么介紹，或是只簡單介紹系統的功能操作“點下按鈕就自動生成了”。具體分析模型應用到哪些生產環節，優化了哪些目標也沒有介紹。

這里建議模型應用從如下方面介紹：

1.模型應用解決什么問題，預期效果是什么；

2.模型相關的數據指標是如何發現、確定的；

3.模型的輸入數據包括哪些，數據的來源于哪些系統、設備，數據更新頻率，實時還是歷史；

4.模型的運算邏輯或公式，以及需要提前配置的參考變量、約束條件、判別邊界條件；

5.模型的執行邏輯是手動觸發，還是定時自動觸發，或是依靠何種邏輯觸發；

6.模型輸出結果是什么，以何種形式展現，比如是單次還是連續，是數據列表或是趨勢曲線；

7.以上功能如何在信息系統中操作實現。

特別注意最后一點，有很多企業理解了條款要求，業務原理講的也很清晰，技術方案也行得通，但評估要求的是已實現的成果，最終還是要落實到軟件系統中實現，而不是紙上談兵的方案。

4、建設成果有效性

相比于其他等級，四級有些智能化項目是從研究出發，開創性、嘗試性的，其結果可能未必發揮出效果，還需要反復迭代驗證，企業有必要對已取得的應用效果做介紹。

曾經有家企業實施設備故障預測性維護，根據預測曲線，判斷設備將在半年后出現故障，即很長一段時間內設備都是正常工作的；如按此邏輯，設備故障的頻率不高、故障影響也不大，那么企業構建預測模型的投入和意義在哪里？然而，實際在設備管理系統查看此類型設備的歷史故障記錄，卻發現每月設備故障率確實較高，因此判定模型考慮的影響因素缺失，判別精度不夠，預測的準確性有待提升。

當然，還是鼓勵企業做這種嘗試，模型還需要迭代驗證過程，當前可能還未成功應用或是效果不佳，評估組在打分上會有所權衡。

綜上，企業準備舉證材料需要付出一定精力，從另一個角度看，這也是企業一次很好的階段性總結，很多企業通過評估準備的梳理，恍然發現原來自己有這么多優勢能力，增強了企業智能化建設信心，這也是CMMM評估的另一種意義。

5、預評估后整改

預評估結束后，企業會有一段時間整改，為正式評估做好準備。部分企業認為預評估過程比較順利，正式評估也不會出大問題，但實際從評估查證的細致、嚴謹程度來講，正式評估需要準備的東西更多。

預評估階段，企業大致了解評估組是否認可PPT描述的案例作為有效證據，以及可能的弱項在哪些方面。針對這些問題，不是簡單的修改PPT就完事了。正式評估不是查證PPT，而是PPT介紹背后對應的實現成果。

因此，建議將PPT提到的智能化應用，模擬操作演示一遍。有些信息系統功能如果需要完善，還需要一定開發建設，如果企業不具備開發能力，還要盡快得到解決方案供應商的技術支持，因為整改時間有限，需要明確功能完善的優先級。還有些PPT里提到的文件材料截圖是臨時從其他材料摘抄過來，應找到原始文件，以備正式評估查驗。

最后，企業通過四級評估不是終點，已通過四級的企業也有弱項需要持續改進。通過現場評估，我們也發現了很多優秀的CMMM服務商，為企業提供智能制造咨詢以及軟件、裝備、系統解決方案。下一步，CMMM評估工作組秘書處將發揮評估優勢，提煉一批具有成功實踐經驗的CMMM服務商資源庫，供企業精準選擇適配。

CMMM評估是企業智能化建設的其中一面鏡子，鏡子只照到有限的一面，企業還有更多的目標去攻關。希望企業用好CMMM，在智能制造建設過程中不斷創新，腳踏實地，也希望有更多的企業通過CMMM四級評估。