加快數字化發展，加強數字社會、數字政府建設，是建 設社會主義現代化強國的基礎性、先導性工作，是構筑數字 化時代國家競爭新優勢的戰略選擇。為應對數字政府面臨的安全威脅和嚴峻挑戰，引導數字 政府網絡安全防護體系建設工作，持續提升數字政府網絡安 全防護水平，2020年廣東省發布了國內首個數字政府網絡安 全指數。安全指數引起了省市各 級領導的高度重視，成為提高各地數字政府安全治理能力的 “助推器”；指導各級政府有重點的開展網絡安全防護工作， 成為各地市開展工作的“指南針”；有效提升政府治理和公 共服務的安全能力，成為提升公眾安全感的“定心丸”。同時，安全指數得到了相關部委及其他行業領域的高度關注， 取得了良好示范效應。

《2021 廣東省數字政府網絡安全指數評估報告》分為 7 個章節，4 萬余字，通過全面采集分析廣東省 21 個地市涉及人員、機構、制度、經費、系統以及安全運行維護、省域網絡安全大數據、安全應急與通報、" 粵盾 -2021" 數字政府實戰攻防演練結果等相關數據約 6.6 萬項，客觀反映了廣東省 21 個地市數字政府網絡安全防護現狀、存在的問題弱點，并提供了解決思路。

1、《評估報告》發現，深圳市數字政府總體指數處于完善級（A），廣州市數字政府總體指數處于穩健級（B）。

2、《評估報告》發現，深圳市數字政府實現了良好的制度、人員、技術等多方協同，并且能根據運行情況不斷完善管控措施，總體指數處于完善級（A）。廣州市數字政府形成了符合實際的管理制度及配套技術支撐，組織內外部實現了較充分的溝通協同，總體指數處于穩健級（B）。東莞、佛山、珠海、惠州、江門、中山、汕頭、肇慶、梅州 9 個地市數字政府建立了基本的網絡安全管理制度及配套技術措施，但落地執行還需加強，總體指數處于受控級（C）。其余地市數字政府尚處于網絡安全管理制度及技術措施的初步構建階段，安全保障能力尚不穩定，總體指數處于啟動級（D）。目前暫無地市數字政府網絡安全總體指數達到優化級（S）。

3、《評估報告》要求各地市借助評估工作的引導及促進作用，從安全管理、安全建設、安全運營等方面制定針對性的網絡安全保障體系能力提升方案。要夯實責任，做實做細安全管理工作。要技管并驅，強化重點領域安全建設。要聯防聯控，持續優化安全運營環境。要以攻促防，全面提升安全防護效果，打造 " 實戰化、體系化、常態化 " 的數字政府網絡安全防護能力，推動數字政府網絡安全實現 " 動態防御、主動防御、縱深防御、精準防護、聯防聯控 "。

4、評估指標體系框架：

一級指標是基于數字政府網絡安全保障工作基本要求設計，二級指標是按照一定的準則對一級指標進 行分析和分解。

一級指標包括安全管理指標、安全建設指標、安全運營指標、安全效果指標，其中安全管理指標包含 戰略、標準規范、組織、人員管理、安全投入等管理保障措施方面的二級指標；

安全建設指標包括網絡安 全等級保護、關鍵信息基礎設施保護、數據安全保護、個人信息保護、密碼應用等技術保障措施方面的二 級指標；

安全運營指標包含信息資產管理、日常安全運維、安全監測、應急處置、安全檢查、安全審計等 運行保障能力方面的二級指標；

安全效果指標包含網絡環境安全、安全漏洞、安全事件、專項工作等安全 保障效果方面的二級指標。

廣東省數字政府網絡安全指數指標體系框架見圖。

以下推薦廣東省“數字政府”改革建設工作領導小組辦公室發布的報告全文，供行業參考