數據要素的四個階段

劉曄：當數據作為一種要素，它要進入到市場，同時要進入到交易所進行交易的時候，它需要滿足哪些前提？

湯奇峰：其實我們國家把數據作為要素來看，大概可以把不同的狀態劃分成4個階段，第一步是企業內部有大量的數據，然后在內部進行數據的治理，形成了自己內部的系統化的服務。到了第二步的時候，我可能需要依賴于更多外部的數據來提供，使得我有更好的服務客戶的手段和可能性，于是就會產生了大量的外部數據的購買。到了第三個階段，你會發現企業不僅自己用數據，它可能在行業里面需要輸出一些數據，使得供和需是平衡的，當然到了第四個階段就是它的生產的資料，生產的工具，生產的組成和生產的分配完全嶄新的。比如說你可以觀察到像我們上海隨申行這樣的一個公司，其實它生產的數據是完全依賴于傳統領域的，像地鐵、公交、輪渡，包括停車場的數據，它匯聚這些數據以后，為我們整個市民的出行服務提供一站性的服務，所以你會發現它完全是新的一個組織形態和結構。

目前，上海數據交易所緊扣建設國家數據交易所的定位，體現規范確權、統一登記、集中清算、靈活交付“四個特征”，積極打造高效便捷、合規安全的數據要素流通與交易體系，引領并培育發展“數商”新業態。

劉曄：說到數據資產化，那么數據的確權定價和監管就非常重要，但是我相信一定是工作當中的難點，所以請湯總給我們介紹一下，在這幾個核心的方面遇到過一些什么樣的挑戰？

湯奇峰：確權問題其實受數據要素本身它的天然的特點和它本身的特性是相關的，比如說數據它天生就是有依附性的，我們可能現在不能一攬子去解決在更高層面上的法律的問題，但是從財產的權利上面，我們國家提出來了關于在數據領域的資源的控制的權利，對數據的加工的權利和數據產品的經營的權利，用這種權利來區別區分關于整個在這個方面里面所產生的經濟活動的有法可依的一個部分。緊接著而來的就是對資產的估值。對企業來講，今年第一季度五六千家上市企業里面，已經有25家企業開始披露它的數據資產的規模，有近15億的數據資產，我們估計假以時日，中國的企業的數據資產的規模肯定是超過10萬億級的，會成為一個非常重要的資產本身的一個標的，標的的背后我想銜接的就是非常豐富的相關的金融創新的活動，給實體經濟更好的賦能。

李易：我知道有一家我比較熟悉的省的公路集團，它的報表里面就已經有7000多萬的這種數據資產的這種體現了，過去我們老是說實體經濟它數字化轉型投入沒有產出，我覺得今天是找到了一個很好的出口，如果說它的上市公司它資產體現了之后，它的市值增長了，倒過來它有更好的現金流來支撐它在數字化轉型的投入，我覺得這個邏輯就非常好了。

數據資產估值的底層邏輯

劉曄：數據要作為一種資產，尤其是要進入到一個交易的體系當中，它的定價其實是需要獲得各方參與主體的認可的，所以這個數據作為一種資產，它的定價有什么樣的一種底層的邏輯？

湯奇峰：既然它是資產，資產一旦形成一個估值以后，這估值的對象非常重要的使用者就是傳統的金融機構，這個機構里面它認不認你這些估值，是不是可以讓我放心地可以把這個資產作為抵押物，我把借款給你，我們做的工作是我們利用大量的場內交易的合約，給你價值做的錨定，因為大量如果是點對點的交易，它并不披露我們企業和企業之間交易的對象估值或者是合同的約定，而在交易市場里面這些工作都是披露的，所以在披露的過程里面自然而然形成一個錨定的價格，所以隨著金融活動不斷擴大，我覺得當它這個時間的累積越來越多的時候，你就可以更加準確的去反映它的估值的部分，使得經濟活動可以有據可依。

劉曄：我也想到比如說像我們在推行ESG的時候，它會逐漸成為一種標準，今后比如說當企業的數據作為一種資產披露時，它是不是也會逐漸有一個跟它的這種市場價值所對應的一些評估的體系？

李易：你看之前我們國家推動雙碳推動我們綠色發展的時候，實際上金融體系實際上它是有一個引導的，就叫“綠貸”和“綠債”是吧？我覺得將來隨著我們的數字經濟的發展和我們上海數交所的發展勢頭，我覺得很有可能將來我們銀行體系也會出現像過去的“綠債”一樣的，對我們實體經濟，對我們的企業的數字化轉型升級有很大的激勵的作用。

湯奇峰：如果我們觀察經濟活動，這個不是因為我們交易所成立了以后才有這件事情，其實大家可以發現說企業因為它有大量的數據資源的累積，從金融機構來看的話，你會發現金融機構它本身就有服務的潛力，只不過這兩件事情錯配了。所以我們上海數據交易所就負責把這些工作全部組織在一起。

跨境數據流通的挑戰與難點

劉曄：其實這兩年還有一個概念叫跨境的數據流通，所以我想了解一下我們的上海數據交易所在跨境的這個數據流通上有一些什么樣的嘗試和舉措？

湯奇峰：跨境數據流動又是一個非常大的挑戰和問題，是因為中國經濟本身的發展一直是融入全球的發展，大概我們有幾個不同的維度，第一個維度的話我們叫數據進口，比如說像大宗商品原來都是我們采購大量的國外的供應商對吧？包括像第一財經你們是財經的頻道，很多的關于金融的信息，都需要全球進行采購的，所以數據進口是一個很重要的方向，怎么樣擴大供應的渠道，讓用戶有更大的選擇。

第二個我們看到的領域叫數據過境，就是數據的采集和供應都在境外，但是數據主體可能在境內，比如說我舉個具體的例子，像我們做很多遙感衛星的公司，隨著我們國家的影響力的擴大，很多國家關于遙感衛星的數據是我向中國采購的，衛星是我們的，過頂過的是別的國家的上空，這數據錄完以后輸出也是這些國家。

還有第三個就非常重要是我們的數據要出境，我們在這個領域里面我們叫國際版的業務，我們大概到今年年底，我們會基本上和全球主要的數據供應平臺全部對接，讓你信息搜尋成本是能夠搭起來的，我們現在就開始在一帶一路很多的結構里面，我們都服務于境外的。

劉曄：尤其是出海的或者業務出海。

湯奇峰：是的，我們在這里面最重要提倡的一個部分是充分參與國際組織形成多邊合作的基礎，加快跨境數據的流動。其實你可以看到我們國家有很多的跨境，其實是非常有序在做的。我比如舉個例子跟我們每人生活都相關的，我們關于航班的航空器的部分，我們關于我們旅客的客票信息，行李信息、航空器的信息，它是有國際標準，所以國家會批準這些數據就是可以流通的，所以它的流通效率是很高的。中國現在也在發揮自己的話語權，所以我們可以通過大量的國際組織形成就某個行業和某個領域里面非常明確的清單，這樣的話它的流動是非常有效有序的。

數據資產賦能實體經濟

2023年以來，上海數交所數據交易額不斷攀升，2023全年數據交易額超11億元，日益活躍的市場交易生態正在逐步形成。未來，上海數據交易所如何繼續打造高標準市場規則、優化高質量數據產品、培育高水平數商企業，以進一步引領和推動數據要素市場的繁榮發展，形成更強大的先進生產力？

劉曄：所以我也進一步的好奇是從這個數據的供需來講，目前一些什么樣的機構和企業對我們的數據的產品會有比較強烈的需求？

湯總：企業使用數據和商業文明的進展是密切相關的，使用方金融機構是一個非常大的大戶，我們在我們市場上看到50%至60%的需方是金融機構，比如說我舉個例子來講，他給工程上進行貸款，原來都是靠人到現場，比如說個建設的工地，靠人到現場去看，和用數據來判斷是完全不一樣的。現在金融機構大量利用遙感衛星的數據，你建到什么程度，我自動幫你放款到什么程度，所以你就杜絕了你對我的欺騙。在保險領域里面也是一樣的，原來我們因為天氣的災害所造成的洪澇，你的農田被淹了以后，你要等到保險機構來評估過以后你才能自救，因為你放水了就沒辦法對現場進行一個存檔，你沒法去評估你的損害，現在你馬上可以自救，因為在那一瞬間的話，遙感已經把影像已經提供了，所以你看可以看到這些本身的數據的流動。

劉曄：從供應者從個人主體來說，未來每一個人都可能是供方，也都可能是需方。

湯奇峰：我想這個市場就是因為有需求才有供應，使得整個社會的運行效率最大化，而最大化的好處是我們整個全民的福利是最大化的。

劉曄：其實剛才我們聊了幾個，應該說在數據交易領域當中非常前沿的話題，其實這兩年還有一個話題大家非常關注，區域化的數據創新中心的建立，所以從上海數據交易所的角度，我們跟行業跟區域的合作伙伴在數據創新中心的建立上有哪些合作的模式或者是案例嗎？

湯奇峰：我們這個領域里面，地方成立了數據交易中心，基本上每個省都會成立一個政府部門，我們現在觀察大概有28個，當然真正在運行的大概有十幾個在運行。中國的經濟的特色是地方都有自己非常明確的產業鏈，比如說你到了（浙江）永康，它的五金就是非常發達，對吧？比如說你去了（江蘇）揚州那地方，它的制藥和造船業非常發達，中國經濟發展已經形成了地方非常有特色的和強有力的基礎，在尊重當地本身的發展和中國本身特色情況下，建立一個互聯市場是我們非常重要的，我覺得只要是個互聯的市場，大家可以共同發展，做大蛋糕，共同推動數據經濟的發展。

劉曄：未來的5至10年，當我們整個的國民經濟進入到一個充分數字化的科技化的這樣一個時代，您覺得上海數據交易所會在我們的國民經濟生活當中扮演一個什么樣的角色？

湯奇峰：估計假以時日，我們在數據的市場里面會扮演的角色會比較重。不僅在數據供應的領域里面，我們去年一共大概做了11個億的數據產品的交易，我估計今年我們的交易的規模會超過50個億，到2025年我們的交易規模會超過100個億，對我們整個經濟活動會產生比較重要的一個影響。我想我們希望能扮演的角色，會使得上海成為全球的數據流通的樞紐城市。

來源：中國經營者