當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年5月10日，英國(guó)舉行國(guó)家議會(huì)開(kāi)幕式。按照慣例，英國(guó)君主在開(kāi)幕式上宣讀政府的施政綱要。鑒于英國(guó)女王伊麗莎白二世行動(dòng)不便，英國(guó)王儲(chǔ)查爾斯王子在議會(huì)開(kāi)幕儀式上首次代替英女王發(fā)表演講。

演講中，英國(guó)公布了一項(xiàng)新的《數(shù)據(jù)改革法案》（Data reform bill），旨在指導(dǎo)英國(guó)偏離歐盟隱私立法。該法案將用于改革英國(guó)現(xiàn)有的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）和《數(shù)據(jù)保護(hù)法案》（Data Protection Act）。

早在2021年9月，英國(guó)數(shù)字、文化、媒體和體育部門就開(kāi)展了一項(xiàng)名為“數(shù)據(jù)：新方向”的公眾咨詢活動(dòng)。目前為止收到了3000多份回復(fù)。Hunton Andrews Kurth的信息政策領(lǐng)導(dǎo)中心主席Bojana Bellamy表示:英國(guó)政府希望更加靈活，采取一些立法干預(yù)措施來(lái)發(fā)展英國(guó)GDPR制度，使其更適合21世紀(jì)和數(shù)字/數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)。

因此，新的數(shù)據(jù)法所制定的整體方法將以結(jié)果為導(dǎo)向，旨在明確某些立法概念，解決數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則與人工智能等技術(shù)之間的矛盾，并減輕公司的行政負(fù)擔(dān)。對(duì)此，澄清為研究目的處理和再利用個(gè)人數(shù)據(jù)的法律依據(jù)，并引入不需要平衡測(cè)試的詳盡合法利益的清單等措施，受到企業(yè)的歡迎。

根據(jù)5月10日宣布的《數(shù)據(jù)改革法案》，該法案正是尋求簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)立法并減少繁文縟節(jié)，通過(guò)創(chuàng)建一種更靈活、以結(jié)果為中心的方法來(lái)減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)還引入了更明確的個(gè)人數(shù)據(jù)使用規(guī)則。

行業(yè)代表認(rèn)為英國(guó)可以從這一改革中受益，改革將有利于英國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，然而，也有人擔(dān)心此舉會(huì)提高英國(guó)與歐盟交換數(shù)據(jù)的成本，如果操作不當(dāng)，最終會(huì)使經(jīng)濟(jì)損失大于收益，并且可能危及英國(guó)的“數(shù)據(jù)充分性地位”。這意味著企業(yè)在接收來(lái)自歐盟的數(shù)據(jù)時(shí)將面臨更高的合規(guī)成本。

《2022年女王演講》（THE QUEEN’S SPEECH 2022）這一簡(jiǎn)報(bào)指出，GDPR和《數(shù)據(jù)保護(hù)法》是非常復(fù)雜且具有規(guī)定性的立法。它們鼓勵(lì)過(guò)多的文書(shū)工作，給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)，對(duì)公民幾乎沒(méi)有好處。既然英國(guó)已經(jīng)離開(kāi)歐盟，現(xiàn)在就有機(jī)會(huì)改革數(shù)據(jù)保護(hù)框架。

英國(guó)數(shù)字、文化、媒體和體育部門的分析表明，改革將在十年內(nèi)為企業(yè)節(jié)省逾10億英鎊。

2020年，英國(guó)的數(shù)據(jù)市場(chǎng)約占GDP的4%，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)貿(mào)易占英國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的最大部分（2019年出口2340億英鎊）。

安全高效的數(shù)據(jù)流帶來(lái)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將使英國(guó)GDP增長(zhǎng)278億英鎊。

此外，簡(jiǎn)報(bào)的執(zhí)行摘要還概述了數(shù)據(jù)改革法案的目的及意義：

借助英國(guó)脫歐，創(chuàng)建一個(gè)世界級(jí)的數(shù)據(jù)權(quán)利制度，從而建立一個(gè)新的有利于增長(zhǎng)和值得信賴的英國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)框架，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助科學(xué)創(chuàng)新并改進(jìn)英國(guó)人民的生活；

對(duì)信息專員辦公室 (ICO) 進(jìn)行現(xiàn)代化改造，確保其有能力和權(quán)力對(duì)違反數(shù)據(jù)規(guī)則的機(jī)構(gòu)采取更有力的行動(dòng)，同時(shí)要求其對(duì)議會(huì)和公眾更加負(fù)責(zé)；

增加行業(yè)對(duì)智能數(shù)據(jù)計(jì)劃的參與度，將使公民和小企業(yè)對(duì)他們的數(shù)據(jù)有更多的控制權(quán)，并通過(guò)幫助改善在健康和社會(huì)護(hù)理環(huán)境中對(duì)數(shù)據(jù)的適當(dāng)訪問(wèn)來(lái)幫助那些需要醫(yī)療保健的人。

法案的主要好處則包括：

通過(guò)減輕英國(guó)企業(yè)所面臨的負(fù)擔(dān)來(lái)提高其競(jìng)爭(zhēng)力和效率，例如建立一個(gè)注重隱私結(jié)果的數(shù)據(jù)保護(hù)框架；

通過(guò)更有效地提供公共醫(yī)療保健、安全和政府服務(wù)，確保數(shù)據(jù)可用于賦予公民權(quán)力并改善他們的生活；

為個(gè)人數(shù)據(jù)使用創(chuàng)造更清晰的監(jiān)管環(huán)境，推動(dòng)負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新并推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步；

確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)違反數(shù)據(jù)權(quán)利的組織采取適當(dāng)行動(dòng)，并確保公民對(duì)其權(quán)利有更明確的認(rèn)識(shí)；簡(jiǎn)化研究規(guī)則，以鞏固英國(guó)作為科技超級(jí)大國(guó)的地位。

此外，該法案將具有地域范圍和適用性，一些措施僅適用于英格蘭和威爾士。提案的全部細(xì)節(jié)尚未公布。

據(jù)悉，演講結(jié)束后，英國(guó)政府預(yù)計(jì)將在“幾周內(nèi)”公布與企業(yè)和民間社會(huì)就改革進(jìn)行磋商的答復(fù)，而法案草案預(yù)計(jì)將在今年夏天公布。

*來(lái)源：parliamentlive