近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視數(shù)字化發(fā)展，明確提出建設(shè)數(shù)字中國。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次提出要求和目標(biāo)。

為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，加力推進(jìn)龍江全面振興全方位振興，日前，黑龍江省委省政府編制印發(fā)了《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，制定了配套支持政策，形成了“1+1”的規(guī)劃政策體系。

黑龍江為什么要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)？在數(shù)字經(jīng)濟(jì)層面，黑龍江還將面臨哪些挑戰(zhàn)？應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？近日，黑龍江網(wǎng)記者就相關(guān)問題專訪國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣。

記者：當(dāng)前我國正在著力推動(dòng)數(shù)字中國建設(shè)，黑龍江省委省政府出臺了《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，大力推動(dòng)數(shù)字龍江發(fā)展。您認(rèn)為，作為農(nóng)業(yè)大省和老工業(yè)基地，黑龍江發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的意義在哪里？

單志廣：在當(dāng)前情況下，黑龍江省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有非常重大的戰(zhàn)略意義。

第一，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于充分盤活黑龍江省現(xiàn)有的傳統(tǒng)基礎(chǔ)，建立發(fā)展新型優(yōu)勢。黑龍江省是全國重要的糧食生產(chǎn)基地，也是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦都非常獨(dú)特，糧食的總產(chǎn)量、商品糧的調(diào)出量和產(chǎn)量連續(xù)多年都居于全國第一位，數(shù)字軍工產(chǎn)業(yè)和大型央企數(shù)量也比較多，實(shí)力也比較強(qiáng)。黑龍江省還擁有實(shí)力雄厚的數(shù)字技術(shù)科研院所和研發(fā)平臺，擁有一批數(shù)字科技的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有資源、有基礎(chǔ)、有平臺、有應(yīng)用場景，這是黑龍江的獨(dú)特優(yōu)勢。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將為推動(dòng)黑龍江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全方位、全鏈條轉(zhuǎn)型升級提供重大的推動(dòng)力。

第二，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于破解黑龍江省當(dāng)前的發(fā)展難題，培育發(fā)展新動(dòng)能。當(dāng)前黑龍江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、空間不大、后勁不足、附加值低等一些現(xiàn)實(shí)的問題和挑戰(zhàn)。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)恰恰具有高創(chuàng)新性、高滲透性，也具有非常廣的覆蓋性，有著全局性的對經(jīng)濟(jì)的放大、疊加和倍增作用。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效激發(fā)黑龍江數(shù)據(jù)要素的價(jià)值和潛能，能夠通過數(shù)據(jù)流來打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)邊界，破除時(shí)空的傳統(tǒng)束縛，實(shí)現(xiàn)虛擬化、平臺化、網(wǎng)絡(luò)化的大產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)龍江價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈的整合重構(gòu)和重塑。能夠有力推動(dòng)黑龍江補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢、鍛長板，在新一輪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，形成新的發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“換道超車”。

記者：黑龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨哪些困難？可以采取哪些措施來解決？

單志廣：黑龍江省委省政府推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常好的戰(zhàn)略眼光。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)未來的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是新型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要推動(dòng)力，也是具有重要前景的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新藍(lán)海。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將為黑龍江的振興發(fā)展提供新的價(jià)值要素。

從總體上看，目前黑龍江省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨著很多挑戰(zhàn)，存在著一些困難和不足。

第一，黑龍江的干部群眾以及社會各界，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展方面的認(rèn)識還存在差距。對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的路徑認(rèn)識不夠，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)律把握不足，在共識上有所欠缺。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化改革，當(dāng)前的黑龍江在能力上、在意識上還有待提升。

第二，黑龍江省目前的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模不夠，發(fā)展速度也偏慢。黑龍江當(dāng)前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域缺乏具有重要影響力的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)，企業(yè)大都是小而散的，特別是在作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)方面，黑龍江全省到“十四五”末的目標(biāo)還達(dá)不到其他一些省份“十三五”末的水準(zhǔn)，這也顯示我們未來在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升規(guī)模效益方面還有非常遠(yuǎn)的路要走，要下大氣力來提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)以及對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)。

第三，在激發(fā)創(chuàng)新層面的相關(guān)制度、政策和環(huán)境方面，黑龍江還有待于進(jìn)一步改善。目前，黑龍江創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同不夠。為了破解這些問題，就要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，要把做大、做強(qiáng)、做優(yōu)黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為龍江振興的重要突破口。黑龍江省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不是一個(gè)“選答題”，而是“必答題”，甚至應(yīng)該是“搶答題”，應(yīng)該把它真正抓好。

要做大、做強(qiáng)、做優(yōu)黑龍江省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以下幾個(gè)方面非常重要。

第一，要高位推動(dòng)。省委省政府要高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全省發(fā)展的一號工程，這是非常重要的。要提升全省各級干部在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的意識，提升思維能力，進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)和培育的政策，要在大力引進(jìn)外腦的同時(shí)，健全人才培育、引進(jìn)和使用的激勵(lì)機(jī)制，形成省市聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、政企互動(dòng)的工作合力，將黑龍江省打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字創(chuàng)新方面的全國戰(zhàn)略高地。

第二，要實(shí)現(xiàn)龍頭牽引。要打造一個(gè)非常強(qiáng)有力的、拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，以此來改造升級老字號，深度開發(fā)原字號，培育壯大新字號。具體來說，黑龍江要以裝備、石化、農(nóng)業(yè)、旅游這些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的主陣地，按照省委省政府的部署，聚焦“油頭化尾”“煤頭電尾”“煤頭化尾”“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”這些黑龍江省特色的一二三產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，以數(shù)字化來做強(qiáng)平臺化、做實(shí)集群化、提高規(guī)模化、做優(yōu)協(xié)同化、做靚品牌化。通過在這些方面的努力，可以更好地把在黑龍江省的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、資金鏈、政策鏈進(jìn)行整合優(yōu)化重組，以此實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨越邊界，打破傳統(tǒng)的時(shí)空限制，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的潛能和價(jià)值。

第三，要進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。要健全黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，出臺支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策和實(shí)施方案，重點(diǎn)引進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品制造、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等國內(nèi)外的數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)黑龍江省產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的補(bǔ)鏈、延鏈和強(qiáng)鏈，把全國范圍內(nèi)一些優(yōu)勢企業(yè)引到黑龍江來，做黑龍江的數(shù)據(jù)標(biāo)注、人工智能、區(qū)塊鏈，做一二三產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過這種方式全力將黑龍江打造成東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新龍頭。

記者：在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合過程中，黑龍江有怎樣的發(fā)展機(jī)遇？

單志廣：數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合對龍江振興具有至關(guān)重要的作用。

第一，在農(nóng)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域，黑龍江省未來發(fā)展前景廣闊。黑龍江擁有獨(dú)一無二的黑土地資源，還有綠色有機(jī)等高質(zhì)量的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)資源。圍繞打造北大荒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的先導(dǎo)區(qū)，支撐農(nóng)業(yè)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，要將新一代的信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于全省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)、營銷等全鏈條、全環(huán)節(jié)，開展區(qū)塊鏈在農(nóng)業(yè)監(jiān)測、產(chǎn)品溯源、提升品牌化等過程中的創(chuàng)新應(yīng)用，叫響“鏈上農(nóng)業(yè)”的龍江品牌。

第二，在智能制造方面，黑龍江省大有可為。作為老工業(yè)基地，黑龍江擁有一批重要的工業(yè)企業(yè)，在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造設(shè)備設(shè)施的能力方面具有非常深厚的沉淀積累，與此同時(shí)還擁有海量的產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)資源。“十四五”期間，黑龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在第二產(chǎn)業(yè)方面要聚焦神舟航天器、嫦娥探月工程、國產(chǎn)航母、核電裝備和燃?xì)廨啓C(jī)、百萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組等，推介一批彰顯龍江貢獻(xiàn)的國之重器，積極培育龍江的制造品牌。

第三，在智慧生態(tài)旅游方面，黑龍江省潛力巨大。綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。黑龍江擁有規(guī)模連片的森林、江河、濕地等生態(tài)旅游資源，也具備冷資源和寒地的特色經(jīng)濟(jì)，這些都是黑龍江省的特色優(yōu)勢。“十四五”期間，可以通過充分挖掘龍江特色優(yōu)質(zhì)的旅游資源，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、AR、VR等新一代的數(shù)字技術(shù)，來做強(qiáng)做優(yōu)黑龍江省的冰雪經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級，擦亮數(shù)字冰雪品牌，讓龍江成為全國智慧生態(tài)旅游和宜居康養(yǎng)的首選目的地。

第四，在跨境電商方面，黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢明顯。黑龍江作為國家重要的向北開放的窗口，“十四五”期間可以通過發(fā)揮綠色有機(jī)大省、對俄大通道、東北亞經(jīng)貿(mào)合作重要樞紐等區(qū)位優(yōu)勢，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)對俄跨境電商平臺，加快發(fā)展電子商務(wù)的新型業(yè)態(tài)。

記者：數(shù)字經(jīng)濟(jì)占黑龍江GDP比重較小，低于全國平均水平，增速也較慢。在您看來，黑龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)如何實(shí)現(xiàn)“換道超車”？

單志廣：由于發(fā)展定位、地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因，黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重相比國內(nèi)較發(fā)達(dá)的省市確實(shí)還存在差距，在總量上、規(guī)模上普遍偏低，而在數(shù)字化浪潮下，這一情況需要得到根本性扭轉(zhuǎn)。

在《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中，設(shè)定了到2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)要達(dá)到GDP比重10%的目標(biāo)，這就需要堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢而上、奮力追趕，要把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為解決原有結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效率不高、空間不大、后勁不足、附加值低這些問題的重要戰(zhàn)略性工具，發(fā)揮主動(dòng)性和能動(dòng)性，利用好黑龍江的諸多有利條件，從而實(shí)現(xiàn)變劣勢為優(yōu)勢，變資源為價(jià)值的目標(biāo)。

第一，要把握好科技資源的優(yōu)勢。要利用好黑龍江省本地高校和科研院所的科研力量，利用學(xué)術(shù)資源、人才資源來強(qiáng)化共性關(guān)鍵技術(shù)和前瞻性、引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)研發(fā)布局，著力突破一批前沿引領(lǐng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)一批顛覆性技術(shù)。

第二，要把握好數(shù)字產(chǎn)業(yè)的已有基礎(chǔ)。要結(jié)合重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)集成電路、傳感器、高清晰新型顯示、可穿戴設(shè)備等新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈和延鏈，有所側(cè)重地培育壯大“專精特新”的軟件和信息服務(wù)企業(yè)。

第三，要把握好已有的工農(nóng)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢。以創(chuàng)新促發(fā)展，以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)，以市場換技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。

第四，要把握好雙向的市場優(yōu)勢。以數(shù)字化新業(yè)態(tài)、新模式來培育拓寬本地市場，以數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字文化交流來活躍外循環(huán)市場，數(shù)字文化、數(shù)字文創(chuàng)、元宇宙等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型業(yè)態(tài)，都值得黑龍江省進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐。

記者：《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提出要打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化東北基地、形成制造業(yè)數(shù)字化龍江模式、建成現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)全國樣板、提升智慧生態(tài)旅游首位度、建成東北亞跨境數(shù)字化合作中心。您認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能給龍江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來哪些切實(shí)變化？

單志廣：總體上說，有效落實(shí)《黑龍江省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能夠給黑龍江的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來戰(zhàn)略性的新機(jī)遇。

第一，可以加快龍江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。通過打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的東北基地，可以加快培育高質(zhì)量發(fā)展的主引擎和主動(dòng)力，發(fā)展壯大數(shù)字產(chǎn)品的制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)、新模式等，通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)、驅(qū)動(dòng)整個(gè)黑龍江省的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的健全和完善。

第二，可以進(jìn)一步提升龍江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，聚焦賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主陣地，促進(jìn)以數(shù)字化做強(qiáng)平臺化、做實(shí)集群化、做優(yōu)協(xié)同化、做靚品牌化、做精綠色化。通過數(shù)字化促進(jìn)“五化”發(fā)展，能夠加快黑龍江省的制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量變革、動(dòng)力變革和效率變革，從而提升黑龍江省傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的競爭力。

第三，可以更高質(zhì)量融入雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。通過優(yōu)化全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局，可以加強(qiáng)黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)、國際的研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)分工等領(lǐng)域的交流和合作，建成東北亞跨境數(shù)字合作中心，謀求有利發(fā)展位置，從根本上改變黑龍江省在數(shù)字化方面落后和被動(dòng)局面。

第四，可以進(jìn)一步打造數(shù)字時(shí)代的龍江新品牌。通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能夠充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新技術(shù)和新理念，進(jìn)一步挖掘龍江資源稟賦和潛在價(jià)值。在老字號、原字號的基礎(chǔ)上打造新字號，重點(diǎn)培育和構(gòu)筑數(shù)字技術(shù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字旅游、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域的新發(fā)展優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)黑龍江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提質(zhì)增效。

（來源：黑龍江網(wǎng)）