數(shù)據(jù)被定義為新時代重要的生產(chǎn)要素，是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮是推動我國社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。2021 年以來，我國陸續(xù)發(fā)布了《“十四五”國家信息化發(fā)展規(guī)劃》、《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等重要國家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)建設(shè)數(shù)字中國，加快數(shù)據(jù)要素市場化流通，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機(jī)制。為促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交易，上海、深圳等十余個省市也密集發(fā)布了數(shù)據(jù)條例。伴隨數(shù)據(jù)要素市場化進(jìn)程的發(fā)展，數(shù)據(jù)的巨大價值和重要意義已得到強(qiáng)調(diào)和凸顯，但數(shù)據(jù)的開發(fā)利用也是一把雙刃劍，當(dāng)數(shù)據(jù)創(chuàng)造價值的同時，也面臨著數(shù)據(jù)被泄露、篡改、濫用等風(fēng)險，造成對人個人、組織、社會公共利益甚至國家利益的嚴(yán)重威脅和損害。為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，保障數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》 (以下簡稱數(shù)據(jù)安全法 ) 、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》 (以下簡稱個人信息保護(hù)法 ) 正式發(fā)布，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)發(fā)展和安全防護(hù)并重，在保障安全和隱私前提下推動數(shù)據(jù)依法合理有效利用。

在上述形勢背景下，企業(yè)或組織在數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等數(shù)據(jù)處理活動過程中，針對數(shù)據(jù)安全威脅與監(jiān)管合規(guī)要求，無可避免地需要面對越來越嚴(yán)峻和緊迫的數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn): 如何在數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)利用、價值實(shí)現(xiàn)與安全保護(hù)、履行合規(guī)義務(wù)之間進(jìn)行恰當(dāng)平衡? 如何在數(shù)據(jù)安全方面編制合理的管理制度和選取適宜的技術(shù)方案?

面向日益嚴(yán)峻的數(shù)據(jù)安全形勢，為了幫助企業(yè)或組織應(yīng)對以上眾多數(shù)據(jù)安全方面的困惑和難題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用與安全防護(hù)一體兩翼、平衡發(fā)展的目標(biāo)，本白皮書在《數(shù)據(jù)安全治理白皮書 3.0》的前序版本基礎(chǔ)上，選一步研判當(dāng)前數(shù)據(jù)安全形勢與動態(tài)，解讀密集頒布的法律法規(guī)監(jiān)管要求，梳理數(shù)據(jù)安全治理面臨的痛點(diǎn)和問題，完善數(shù)據(jù)安全治理框架體系及相關(guān)技術(shù)，歸納新形勢下的數(shù)據(jù)安全治理實(shí)踐案例及典型數(shù)據(jù)安全事件，并提出未來的展望與倡議，力圖盡可能全面、系統(tǒng)地整理和總結(jié)當(dāng)前與數(shù)據(jù)安全治理有關(guān)的各類資料和最新進(jìn)展，探索“讓數(shù)據(jù)使用自由而安全”的治理方案，在數(shù)據(jù)要素釋放價值的同時堅(jiān)守安全底線。為數(shù)據(jù)安全治理相關(guān)人員提供指引和參考，期望為進(jìn)一步推廣、普及和完善數(shù)據(jù)安全治理的理論、方法、體系與實(shí)踐添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。

白皮書總計(jì)219頁，探討了數(shù)據(jù)安全的形勢和挑戰(zhàn)，面臨的痛點(diǎn)和難題，數(shù)據(jù)安全治理的框架，法律法規(guī)的解讀，以及最新的案例，是學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)安全的好材料。

本白皮書來源：中關(guān)村網(wǎng)絡(luò)安全與信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟數(shù)據(jù)安全治理專業(yè)委員會