7月29日，2022全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會的數(shù)據(jù)要素峰會在京召開，北京金控集團(tuán)黨委書記、董事長范文仲在會上分享了北京國際大數(shù)據(jù)交易所（下稱“北數(shù)所”）在過去一年的探索之路及個人思考。? ? 范文仲指出，數(shù)據(jù)要素的價值化過程是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心目標(biāo)。當(dāng)前數(shù)據(jù)雖然數(shù)量巨大，但權(quán)屬不清、價值不明，僅能算是社會資源，只有實現(xiàn)確權(quán)、流通后，才能轉(zhuǎn)變成可以量化交易的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，后續(xù)通過進(jìn)一步金融創(chuàng)新，演變?yōu)樯a(chǎn)性的數(shù)字資本，真正釋放其內(nèi)在價值。? ? 他認(rèn)為，這個從原始數(shù)據(jù)資源，到數(shù)字資產(chǎn)，再到數(shù)字資本的價值跨越過程，既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心目標(biāo)，也是真正的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將為未來中國經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大的動力引擎。? ??

基于此背景，建立數(shù)據(jù)市場化流通體系是培育數(shù)據(jù)要素市場的關(guān)鍵，而數(shù)據(jù)要素市場化流通離不開數(shù)據(jù)交易平臺的建設(shè)，北數(shù)所則正在該領(lǐng)域進(jìn)行開創(chuàng)性探索。北數(shù)所的四項重點工作 范文仲介紹稱，北數(shù)所從“0”到“1”、從“全球試點”到“北京亮點”目前主要做了四項重點探索創(chuàng)新工作。?

第一，對數(shù)據(jù)交易進(jìn)行分類，聯(lián)合數(shù)據(jù)提供方和產(chǎn)品應(yīng)用方打造社會數(shù)據(jù)專區(qū)，構(gòu)建國內(nèi)首個“大型數(shù)據(jù)商圈”。? ? 北數(shù)所發(fā)揮其作為權(quán)威的數(shù)據(jù)流通登記平臺作用，驅(qū)動各類行業(yè)商業(yè)數(shù)據(jù)向北數(shù)所聚集，構(gòu)建北數(shù)所特有的社會特色數(shù)據(jù)專區(qū)，推動數(shù)據(jù)交易從場外向場內(nèi)拓展，與數(shù)據(jù)鏈多、產(chǎn)業(yè)鏈長、場景豐富的大型央企國企、行業(yè)領(lǐng)軍機(jī)構(gòu)聯(lián)手，合作共建交通、能源、公共、文化、醫(yī)療等多個垂直行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)專區(qū)，落地實際應(yīng)用場景，形成數(shù)據(jù)分級管理、分類應(yīng)用、跨行流通的“大型數(shù)據(jù)商圈”，并根據(jù)應(yīng)用場景個性化需求實現(xiàn)定制化加工交易。

?第二，著眼未來，構(gòu)建集數(shù)據(jù)運營商、服務(wù)商、經(jīng)紀(jì)商于一體的數(shù)字中介服務(wù)體系。? ? 為提高數(shù)據(jù)交易規(guī)范化運營效率，以市場化導(dǎo)向促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)有序流通，北數(shù)所遴選具有優(yōu)良資質(zhì)與行業(yè)資源，并具備長期探索合作意愿的機(jī)構(gòu)共建數(shù)字中介服務(wù)體系，推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)。? ? 首批數(shù)據(jù)運營商優(yōu)選金融、能源、交通等重點行業(yè)，以及具備高價值合規(guī)數(shù)據(jù)源的國家部委數(shù)據(jù)單位和央國企進(jìn)行數(shù)據(jù)專區(qū)運營，后續(xù)將逐步擴(kuò)展更多合規(guī)授權(quán)數(shù)據(jù)源的市場化企業(yè)加入。? ? 首批數(shù)據(jù)服務(wù)商以技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的金融科技企業(yè)為代表，為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源提供清洗、加工、隱私加密等增值服務(wù)。? ? 首批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)商選取行業(yè)客戶資源多和較強(qiáng)數(shù)據(jù)市場拓展能力的商業(yè)機(jī)構(gòu)，為特定的數(shù)據(jù)應(yīng)用場景和數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供撮合交易。?

第三，推動全國首家數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記專業(yè)平臺及數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)場景落地。? ? 作為數(shù)據(jù)進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的核心機(jī)構(gòu)，北數(shù)所正式設(shè)立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心，并與北京市大數(shù)據(jù)中心、工信部電子標(biāo)準(zhǔn)院等，積極推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估試點工作。針對數(shù)據(jù)入場、確權(quán)、定價的一系列“卡脖子”難題，通過登記、評估等流程，為數(shù)據(jù)資源發(fā)放“入場證”，確定“發(fā)行價”，推動社會數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源有序進(jìn)入要素市場進(jìn)行交易。?

第四，在符合監(jiān)管框架下審慎探索數(shù)據(jù)跨境流通路徑。? ? 依托北京市“兩區(qū)”建設(shè)的政策紅利，我們在數(shù)據(jù)跨境流通領(lǐng)域先行先試，依托今年4月上線的北京數(shù)據(jù)托管平臺，北數(shù)所與CBD管委會聯(lián)合打造北京CBD跨國企業(yè)數(shù)據(jù)流通中心，落地“線上+線下”的數(shù)據(jù)跨境流動新型解決方案，敏感數(shù)據(jù)通過境內(nèi)合規(guī)平臺審慎托管，非敏感數(shù)據(jù)跨境有序流通，確保數(shù)據(jù)資源安全合規(guī)的“引進(jìn)來”和“走出去”。數(shù)據(jù)交易的三大發(fā)展趨勢 “在總結(jié)回顧北數(shù)所在過去一年的探索之路同時，我們也看到數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)是一項系統(tǒng)性、長期性、創(chuàng)新性的工程。”范文仲認(rèn)為，目前大家仍然處于起步探索階段，有三個發(fā)展方向值得關(guān)注。?

第一個趨勢是，由重點打造數(shù)據(jù)交易的核心平臺擴(kuò)展為發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場的全生態(tài)體系。? ? 與證券市場類似，數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易流通也需要經(jīng)過登記、盡調(diào)、評估、掛牌、交易、結(jié)算、交割、審計等一系列流程。數(shù)據(jù)要素市場體系作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，包括數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)購買方、交易平臺、中介服務(wù)方，以及數(shù)據(jù)監(jiān)管部門等眾多機(jī)構(gòu)，各方參與者共同構(gòu)成了一個完整的數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)。? ? 隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值、評級、審計、托管等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步興起，并將在數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)中發(fā)揮重要作用。未來，我們將看到越來越多的數(shù)字律師、數(shù)字會計師、審計師和數(shù)字投行家出現(xiàn)。?

第二個趨勢是，從單純的數(shù)據(jù)交易，擴(kuò)展為數(shù)據(jù)、算法和算力的綜合交易，進(jìn)而發(fā)展為數(shù)據(jù)衍生品及數(shù)字資產(chǎn)交易。目前，北數(shù)所突破了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)買賣的初級模式，發(fā)展涵蓋數(shù)據(jù)、算法和算力的綜合交易模式，針對數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代具體問題定制一整套解決方案。未來，以數(shù)字空間、數(shù)字物品為代表的數(shù)字資產(chǎn)也將是交易的重要類別。? ? 近期，元宇宙和NFT等創(chuàng)新名詞引起熱議。但是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，所謂“元宇宙”應(yīng)該是現(xiàn)實社會世界的數(shù)字映射，其目的是通過發(fā)展三維模擬現(xiàn)實技術(shù)工具，提升現(xiàn)實世界的管理能力，擴(kuò)大百姓生活的福利邊界，而不是誘導(dǎo)人們通過游戲逃避現(xiàn)實，在虛幻的“烏托邦”中自娛自樂，甚至在“元宇宙”中跟風(fēng)炒房、炒地，引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)泡沫。“我們要清醒地認(rèn)識到，技術(shù)創(chuàng)新一定要把準(zhǔn)服務(wù)現(xiàn)實社會和實體經(jīng)濟(jì)的定位和作用，才具有長遠(yuǎn)的價值。”范文仲強(qiáng)調(diào)到。?

第三個趨勢是，通過金融創(chuàng)新，數(shù)據(jù)及其衍生資產(chǎn)將從目前的即期等價交易，逐步擴(kuò)展到具有杠桿放大作用的遠(yuǎn)期借貸融資和投資。? ? 類似房地產(chǎn)市場發(fā)展歷程，數(shù)據(jù)要素交易也將由價值交換階段發(fā)展到價值創(chuàng)造階段。當(dāng)權(quán)屬清晰、交易可控、使用可追溯時，數(shù)據(jù)資產(chǎn)將形成穩(wěn)定的價值。? ? 在此前提下，通過審慎試點探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)信托、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新工具，推動數(shù)據(jù)由貨幣性資產(chǎn)向可增值的金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，將會進(jìn)一步放大數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)字資本的規(guī)模和價值。? ? 但是，目前該領(lǐng)域的發(fā)展仍然存在較大風(fēng)險，大規(guī)模創(chuàng)新的路徑并不清晰、時機(jī)并不成熟，必須在監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下通過“監(jiān)管沙箱”等試點方式審慎推進(jìn)。