我國的碳金融正快速發(fā)展,成為落實(shí)“雙碳目標(biāo)”的重要抓手。黨的二十大報(bào)告中也提出,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。為此需要推進(jìn)美麗中國建設(shè),加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
如今,碳金融與雙碳目標(biāo)、綠色轉(zhuǎn)型之間形成了怎樣的關(guān)系?廈門產(chǎn)權(quán)交易中心(廈門市碳和排污權(quán)交易中心)董事長連煒告訴《中國經(jīng)營報(bào)》記者,碳金融是落實(shí)雙碳目標(biāo)的重要抓手,包括金融要素交易市場、綠色金融服務(wù)平臺(tái)助力雙碳等諸多方面。
與此同時(shí),記者也注意到,黨的二十大報(bào)告中還提到要推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。而作為碳金融體系框架中的一項(xiàng)重要機(jī)制創(chuàng)新,“碳普惠”正在多地推行。多位機(jī)構(gòu)受訪人士也向記者表示,將以金融力量將綠色低碳的理念推廣至生產(chǎn)、生活方式中。
碳金融成為
落實(shí)雙碳目標(biāo)的重要抓手
自2021年全國碳市場啟動(dòng)以來,碳金融即按下加速鍵。而關(guān)于碳金融與雙碳目標(biāo)、綠色轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系應(yīng)該如何理解,連煒表示,碳金融是落實(shí)雙碳目標(biāo)的重要抓手,包括金融要素交易市場、綠色金融服務(wù)平臺(tái)助力雙碳等諸多方面。
連煒認(rèn)為,黨的二十大報(bào)告提出要推動(dòng)綠色發(fā)展,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。要落實(shí)黨的二十大報(bào)告精神,首先要將生態(tài)環(huán)境權(quán)益市場建設(shè)擺在突出的位置,廈門產(chǎn)權(quán)交易中心目前已累計(jì)完成生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易4298萬噸,運(yùn)用市場化機(jī)制實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、山更綠、水更清。
由中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院王遙、萬秋旭、金子曦撰寫的《金融如何支持產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型》中也提到,雙碳目標(biāo)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展錯(cuò)綜復(fù)雜,需要龐大資金供給與多元金融工具支持。
同時(shí),在二級(jí)市場方面,證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《碳金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》明確將碳金融產(chǎn)品分為碳市場融資工具、碳市場交易工具和碳市場支持工具三類,三類工具代表不同的收益性、流動(dòng)性和風(fēng)險(xiǎn)性,能滿足多元化的投資需求和資產(chǎn)管理需要。碳金融通常用以支持減排增匯等有助于減緩氣候變化的有效行動(dòng),多以碳排放配額或核證自愿減排量為資產(chǎn)標(biāo)的。
與此同時(shí),碳金融也是黨的二十大報(bào)告提出的綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的有效結(jié)合點(diǎn)。連煒告訴記者,作為全國首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái),廈門產(chǎn)權(quán)交易中心正在開展農(nóng)業(yè)碳匯交易工作。比如2022年5月,在全國首個(gè)農(nóng)業(yè)碳匯服務(wù)驛站,首批“鄉(xiāng)村振興碳匯貸”50萬元順利發(fā)放給了軍營村、白交祠村的三家農(nóng)戶。在運(yùn)行模式上,“鄉(xiāng)村振興碳匯貸”采取“整村授信+承包經(jīng)營戶貸款”的模式,按照廈門產(chǎn)權(quán)交易中心核定的本村農(nóng)業(yè)碳匯量確定整村授信額度,向茶園承包戶發(fā)放茶園種植經(jīng)營類貸款,用于茶園種植面積擴(kuò)容、提升茶園種植的數(shù)字化、現(xiàn)代化、綠色無公害化水平,提高茶農(nóng)收入的同時(shí)提升未來整村碳匯量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益良性循環(huán)。
連煒透露,下一步,廈門產(chǎn)權(quán)交易中心將以農(nóng)業(yè)碳匯和海洋碳匯為紐帶,探索進(jìn)一步推動(dòng)更多的臺(tái)商參與兩岸碳中和、碳交易的合作交流。為了深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告提出的促進(jìn)群眾體育、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展等有關(guān)精神,廈門產(chǎn)權(quán)交易中心將打造“體育+碳中和”新機(jī)制,探索構(gòu)建群眾體育、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興“三合一”融合發(fā)展的“廈門樣板”。
碳普惠深入生產(chǎn)生活
需要指出的是,踐行國家雙碳戰(zhàn)略亦需要每位市民的參與和助力。在這方面,金融機(jī)構(gòu)也在貢獻(xiàn)自己的力量,通過碳普惠來鼓勵(lì)居民進(jìn)行更加綠色環(huán)保的生活方式。比如,上海農(nóng)商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹,該行自2019年起,已連續(xù)4年開展“綠色出行·公共交通補(bǔ)貼”活動(dòng);2020年起,連續(xù)3年開展上海市工會(huì)會(huì)員一分錢乘地鐵活動(dòng),旨在培養(yǎng)市民綠色出行理念,減少碳排放。
為大力倡導(dǎo)健康環(huán)保的生活方式,積極推廣綠色低碳的生活理念,上海農(nóng)商銀行圍繞今年全國節(jié)能宣傳周“綠色低碳、節(jié)能先行”的主題,推出“復(fù)工煥新,綠色出發(fā)”主題活動(dòng),鼓勵(lì)市民選擇騎行這一健康環(huán)保的出行方式。
與此同時(shí),記者觀察到,近期北京、上海、深圳、廣州等多地都在加快碳賬戶的建設(shè)。例如,2022年6月《上海市浦東新區(qū)綠色金融發(fā)展若干規(guī)定》(以下簡稱“《若干規(guī)定》”)經(jīng)上海市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議通過,于2022年7月1日起施行。
《若干規(guī)定》中提到,浦東新區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依托綠色金融數(shù)據(jù)服務(wù)專題庫,與各類第三方機(jī)構(gòu)開展數(shù)字化協(xié)作,探索建立企業(yè)碳賬戶和自然人(常住人口)碳賬戶,將企業(yè)碳排放表現(xiàn)信息和個(gè)人綠色低碳活動(dòng)信息等納入碳賬戶、形成碳積分。
同時(shí),《若干規(guī)定》中還鼓勵(lì)浦東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)為碳積分高的企業(yè)和自然人提供優(yōu)惠的金融產(chǎn)品或者服務(wù),并要求加強(qiáng)浦東新區(qū)企業(yè)碳賬戶和自然人碳賬戶與全市碳普惠相關(guān)平臺(tái)的銜接。
關(guān)于碳普惠的發(fā)展意義,賽迪顧問雙碳經(jīng)濟(jì)研究中心副總經(jīng)理馬巍威在其撰寫的《“碳普惠”需要真正普而惠及于民》一文中表示,碳普惠是實(shí)現(xiàn)全民減碳的重要抓手。盡管當(dāng)前我國低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)領(lǐng)域集中于能源、工業(yè)等直接碳排放較高的生產(chǎn)端,但本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)關(guān)鍵還是在于全民消費(fèi)的低碳化,而碳普惠正是將低碳權(quán)益惠及公眾的具體體現(xiàn),以實(shí)際權(quán)益引導(dǎo)全社會(huì)開展更廣泛的低碳轉(zhuǎn)型。
此外,碳普惠能夠?yàn)樾∥⑵髽I(yè)節(jié)能降碳紓困。深度開展節(jié)能降碳改造,短期內(nèi)會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營成本,特別是對(duì)小微企業(yè)壓力更甚,碳普惠衍生出的碳金融產(chǎn)品,能夠?yàn)閺V大小微企業(yè)開辟更多的融資渠道,緩解相關(guān)技術(shù)設(shè)備投資的壓力。同時(shí),碳普惠將是雙碳經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)踐。我國提出雙碳戰(zhàn)略以來,多次強(qiáng)調(diào)要使節(jié)能降碳工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn),面向雙碳目標(biāo)的雙碳經(jīng)濟(jì)將作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)在我國未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用,碳普惠的低碳價(jià)值量化功能正是雙碳經(jīng)濟(jì)性的生動(dòng)體現(xiàn)。
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