今年上半年，宏觀經濟運行頂住國內外壓力，實現國內生產總值同比增長2.5%，其中數字經濟逆勢上揚、高位增長，成為穩住經濟大盤最活躍的新動能。

國家信息中心信息化和產業發展部戰略規劃處處長胡擁軍在接受財聯社專訪時表示，當前經濟恢復的基礎還不牢固，下半年推動經濟盡快回歸正常軌道、保持經濟運行在合理區間，特別需要聚焦數字經濟精準發力，進一步釋放發展數字經濟對穩投資、穩消費、穩增長的巨大潛力。

數字經濟是穩增長的新支柱

胡擁軍談到，疫情期間房地產業、住宿與餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業等傳統產業出現不同程度的負增長，而數字經濟核心產業始終保持快速發展。

今年上半年，電子信息制造業、軟件業、通信業和互聯網的收入總規模突破10萬億元，產業韌性持續增強。其中二季度，電子元器件、集成電路等小類行業增加值增速均在20%以上，網上購物、在線教育、遠程醫療等“非接觸經濟”全面提速，推動服務業經濟得到恢復性增長、邊際改善態勢比較明顯。

胡擁軍表示，下半年抓好穩增長最活躍的新動能仍然是數字經濟，重點要做好數字產業化與產業數字化兩篇文章。一方面，要圍繞數字產業化培育壯大一批數字產業集群，充分發揮海量數據與豐富應用場景優勢，著力提升基礎軟硬件、核心電子元器件等關鍵核心產品的供給水平，加快完善集成電路、人工智能等重點產業鏈供應鏈，高起點培育壯大一批未來產業。

另一方面要圍繞產業數字化“脫胎換骨”轉型升級一批傳統優勢產業，關鍵是要聚焦產業互聯網創新應用，數字賦能制造業補鏈延鏈強鏈。

數字經濟是穩投資的新杠桿

胡擁軍表示，今年上半年，電子及通信設備制造業、計算機及辦公設備制造業投資分別增長28.8%、20.2%，遠高于制造業投資平均增速10.4%；電子商務服務業、信息服務業投資分別增長52.4%、18.7%，遠高于第三產業投資平均增速4%。

總體來看，數字經濟“硬制造”與“軟服務”是最受市場青睞的投資熱點，數字經濟投資既有利于對沖傳統投資的總量下滑，也有利于優化傳統投資的結構失衡，既是投資現在的紓困需求，更是投資未來的發展空間。

胡擁軍認為，下半年抓好穩投資的重頭戲，要進一步發揮新基建投資的杠桿效應。首先是擴大培育未來產業的新型基礎設施投資，要圍繞“大網絡”加快暢通信息大動脈，持續深化5G共建共享，持續提升“雙千兆”網絡覆蓋，要圍繞“大數據”加快全國一體化大數據中心體系建設，重點推進8個國家算力樞紐節點、10個國家數據中心集群建設。

其次是擴大解決民生痛點的新型基礎設施投資，支持完善智慧醫院基礎設施、智慧養老基礎設施、智慧教育等領域基礎設施。

此外，要擴大推動技術創新的新基建投資，面向世界科技前沿，建設一批重大科技基礎設施；面向國家重大戰略需求，建設一批先進水平的研究平臺；面向經濟主戰場，建設一批新型共性技術平臺和創新創業服務設施。

數字經濟是穩消費的新引擎

受疫情影響傳統線下消費持續低迷，今年上半年社會消費品零售總額同比下降0.7%，但多樣化的消費新業態新模式非常活躍。數據顯示，今年上半年，全國網上零售額超過6.3萬億元，增長3.1%，成為疫情期間最大的消費亮點，其中實物商品網上零售額超過5.4萬億元，增長5.6%，占社會消費品零售總額的比重為25.9%，實物商品消費呈現“線下不足線上補”態勢。

胡擁軍認為，下半年抓好穩消費仍然任重道遠，關鍵是要通過擴大信息消費進一步穩住市場預期。首先要引導新型信息產品消費，重點發展面向消費升級的可穿戴設備、數字家庭產品、智能服務機器人等產品。

其次要推動新型信息服務消費，豐富數字創意內容和服務，引導形成數字文創、動漫設計、數字內容等信息服務消費新熱點。

此外，要進一步挖掘消費新業態新模式的巨大潛力，積極引導智慧醫療服務、智慧文旅服務等新型消費，積極拓展“線上+線下”的新型零售模式、“買全球+賣全球”的跨境電商消費。