黨的十九屆六中全會(huì)從黨的百年奮斗的輝煌歷程和偉大成就中總結(jié)概括了具有根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的十條歷史經(jīng)驗(yàn),揭示了黨和人民事業(yè)不斷取得成功的根本保證。把黨的歷史經(jīng)驗(yàn)作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的重要思想武器,就能從歷史經(jīng)驗(yàn)中增強(qiáng)贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)的定力、魄力、能力。浙江數(shù)字化改革從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢(shì),有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,激發(fā)起高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行、共同富裕示范的強(qiáng)勁動(dòng)力和社會(huì)活力。在數(shù)字化改革實(shí)踐取得顯著成效的同時(shí),用黨的十九屆六中全會(huì)精神特別是從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)出發(fā)分析數(shù)字化改革的本質(zhì)屬性,有助于進(jìn)一步迭代深化對(duì)數(shù)字化改革理念、思路、方法、機(jī)制的認(rèn)識(shí)。
以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本保證
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興最可靠的政治保證。數(shù)字化改革是在進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),更加充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的實(shí)際行動(dòng)。數(shù)字化改革是浙江忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的重大標(biāo)志性舉措,是把堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者落實(shí)到浙江工作各方面各環(huán)節(jié)的政治自覺(jué),是扛起守好“紅色根脈”,全力放大新時(shí)代新征程浙江干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭新優(yōu)勢(shì)的使命擔(dān)當(dāng)。數(shù)字化改革是對(duì)省域治理的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑。從頂層設(shè)計(jì)看,數(shù)字化改革貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)全過(guò)程,覆蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各方面,用數(shù)字化改革驅(qū)動(dòng)黨政機(jī)關(guān)整體智治,聚焦抓大事、促改革、定政策、管隊(duì)伍、創(chuàng)氛圍,形成重大應(yīng)用量化閉環(huán)的體系架構(gòu);從組織領(lǐng)導(dǎo)看,全省各級(jí)建立了黨委“一把手”親自抓的責(zé)任落實(shí)機(jī)制,省、市、縣(市、區(qū))成立數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),省委每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次全省數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì),形成縱向貫通、橫向協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力的高效“執(zhí)行鏈”;從實(shí)踐成效看,打造中央巡視、中央環(huán)保督察等“七張問(wèn)題清單”重大應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)從“制度”“治理”“智慧”三個(gè)維度全面提升。
以堅(jiān)持人民至上、滿足群眾期盼為價(jià)值取向
“堅(jiān)持人民至上”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)鮮明闡釋了黨的立場(chǎng)感情、精神追求和價(jià)值取向,深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明本質(zhì)特征,也是我們走向未來(lái)、贏得未來(lái)的制勝法寶。數(shù)字化改革正是從這一價(jià)值取向出發(fā),始終順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。浙江數(shù)字化改革聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向,以重大需求、重大多跨場(chǎng)景、重大改革“三張清單”為抓手,落實(shí)重大任務(wù)重大戰(zhàn)略、解決重大問(wèn)題、提升治理能力和群眾滿意度,為新發(fā)展階段堅(jiān)持人民至上提供了新路徑。數(shù)字化改革是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“船”和“橋”,以探索創(chuàng)新共同富裕的體制機(jī)制和政策框架,激發(fā)廣大人民共同奮斗,把“蛋糕”做大做好,再通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好,為全國(guó)推動(dòng)共同富裕示范開(kāi)路。以數(shù)字賦能促進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”,在高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)中等收入群體不斷擴(kuò)大和低收入群體持續(xù)較快增收。以數(shù)字化技術(shù)和思維打造多領(lǐng)域、多維度、多方面的應(yīng)用場(chǎng)景,為探索人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享提供有效路徑,形成人人共享的數(shù)字社會(huì)。

以堅(jiān)持理論創(chuàng)新、聚焦制度重塑為主攻方向
我們黨的歷史,是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的歷史,是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。浙江不僅為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的形成提供了豐富的實(shí)踐基礎(chǔ),而且也提供了理論創(chuàng)新的重要源泉支持。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,全球治理體系與治理模式都面臨著重大變革。數(shù)字化改革是遵循習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和數(shù)字浙江建設(shè)重要論述的理論創(chuàng)新,是深刻把握新時(shí)代改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效新特征的理論突破。數(shù)字化改革的本質(zhì)是改革,從體系架構(gòu)看,理論體系和制度規(guī)范體系成為重大標(biāo)志性成果的落腳點(diǎn);從改革內(nèi)涵看,關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能向制度重塑、技術(shù)理性向制度理性的新跨越;從改革重點(diǎn)看,戰(zhàn)略路徑重塑、體制機(jī)制重塑、發(fā)展動(dòng)能重塑、組織體系重塑、干部能力重塑等五個(gè)維度體現(xiàn)了改革突破的著力點(diǎn)。因此,數(shù)字化改革是以理論創(chuàng)新和制度重塑的重大成果,推動(dòng)浙江全面提升制度建設(shè)整體水平、增強(qiáng)制度綜合競(jìng)爭(zhēng)力,以浙江之窗全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性。
以堅(jiān)持中國(guó)道路、建設(shè)數(shù)字文明為關(guān)鍵標(biāo)志
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路,創(chuàng)造了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái),浙江實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、從對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放向深度融入全球、從總體小康向高水平全面小康的躍變,走出了一條具有浙江特色的富民強(qiáng)省之路。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,浙江數(shù)字化改革是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能,以浙江高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化的具體實(shí)踐,生動(dòng)展現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力。在數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展對(duì)人類社會(huì)的影響日趨廣泛深入的時(shí)代背景下,浙江數(shù)字化改革以構(gòu)建適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字時(shí)代的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式為導(dǎo)向,打造全球數(shù)字變革高地,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,增強(qiáng)數(shù)字政府效能,優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福人民,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
以堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新、激發(fā)活力動(dòng)力為鮮明特征
越是偉大的事業(yè),越充滿艱難險(xiǎn)阻,越需要艱苦奮斗,越需要開(kāi)拓創(chuàng)新。面臨新形勢(shì)新任務(wù),改革開(kāi)放永無(wú)止境,浙江必須以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革,以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革,推進(jìn)整體性、系統(tǒng)性重塑,推動(dòng)共同富裕先行先試、人才科創(chuàng)體制、市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境、要素市場(chǎng)化配置等重大改革取得新突破,彰顯浙江人敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的精神。數(shù)字化改革是進(jìn)一步迭代升級(jí)改革開(kāi)放先發(fā)優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的變革,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,破解要素流動(dòng)不暢、資源配置效率不高等制約高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕的制度政策障礙,為社會(huì)、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增添新動(dòng)能、創(chuàng)造新價(jià)值,在更高層次更高水平上釋放生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力、激活生產(chǎn)力。在新階段進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字變革,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化,激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)富屬性”,有效發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在做大“蛋糕”、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生中的主力軍作用。

以堅(jiān)持自我革命、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)為戰(zhàn)略支點(diǎn)
勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。數(shù)字化改革是牢固樹(shù)立“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的緊迫感和憂患意識(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以大平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大集成為導(dǎo)向,以整體智治、高效協(xié)同的理念對(duì)傳統(tǒng)部門分散、割裂的機(jī)制與流程進(jìn)行整合優(yōu)化,讓政府服務(wù)更有效率,讓社會(huì)治理更加精準(zhǔn)。數(shù)字化改革是提升領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代化能力的大舞臺(tái),數(shù)字能力已成為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部的必備關(guān)鍵本領(lǐng)、能力屬性,必須圍繞構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)的整體智治體系,不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略思維方式,提升數(shù)字治理能力,增強(qiáng)現(xiàn)代斗爭(zhēng)本領(lǐng)。數(shù)字化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須綜合考慮政治和經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)實(shí)和歷史等多方面因素,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),成為勇立潮頭的“弄潮兒”,更好地面向現(xiàn)代化、引領(lǐng)現(xiàn)代化。
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