? ? ? ?2021年，在市委市政府堅強領導下，中共深圳市政務服務數據管理局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省、市決策部署工作安排，以智慧城市和數字政府建設作為創造性引領性改革的重要抓手，努力打造數字政府、數字經濟和數字市民三位一體的數字深圳，各項工作取得較好成效。深圳在全國重點城市一體化政務服務能力評估中實現三連冠；在全國營商環境評估中政務服務一級指標連續兩年取得滿分；出臺全國首部綜合性數據法規《深圳經濟特區數據條例》；在2021年數字政府服務能力評估暨第二十屆政府網站績效評估中“深圳政府在線”榮獲副省級城市第一；連續2年榮獲省數字政府網絡安全攻防演練“最佳防守單位”和省數字政府網絡安全指數評估第一名；市行政服務大廳獲評首屆全省市級政務服務標桿大廳；12345全面實現政務服務便民熱線“一號接聽”。有關情況報告如下。

? ? ? ?一、2021年主要工作

? ? ? ?（一）強化政治引領，堅定不移全面推進黨的建設。堅持黨組會“第一議題”學習和理論中心組學習制度，探索開展“政數學堂”學習活動。組建市行政服務大廳聯合黨總支，建設黨建示范陣地。推進黨史學習教育，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，承接省市級重點民生項目11項。落實全面從嚴治黨主體責任，開展談話提醒，形成風清氣正的良好政治生態。積極配合市委巡察和經濟責任審計，嚴格抓好整改落實，提升內部管理水平。加強政治安全、意識形態、統戰工作、法治政府建設，維護安全穩定。

? ? ? ?（二）突出統籌謀劃，一體推進智慧城市和數字政府建設。一是謀長遠。成立市智慧城市和數字政府建設領導小組，編制數字政府和智慧城市“十四五”發展規劃，印發智慧城市暨數字政府建設年度工作要點，試點實施首席數據官制度，“一盤棋”統籌推進。二是促立法。出臺全國首部綜合性數據法規《深圳經濟特區數據條例》，率先探索建立數據產權制度、數據產權保護和利用機制以及數據隱私保護制度。三是抓改革。編制我市智慧城市建設綜合改革試點、數據要素市場化配置改革實施方案。推動開展數據生產要素統計核算試點，在全國率先實踐。協助承辦2021（第十六屆）中國電子政務論壇暨首屆數字政府建設峰會數據要素專題論壇。四是統項目。組織審核我市電子政務項目350個。編制《深圳市電子政務項目評審專家庫管理辦法》，建立健全專家庫運行管理機制。編寫《深圳市電子政務工程質量報告（2020）》，為我市黨政機關提供質量提升建議。五是深合作。組織召開深新合作聯合執委會第二次會議，推動深新雙方簽署第二批4個諒解備忘錄，交流合作取得階段性成效。

? ? ? ?（三）圍繞三個“一網”，縱深推進政府數字化轉型。一是推進政務服務“一網通辦”。“i深圳”匯聚全市8000多項服務，95%以上個人事項和70%以上法人事項實現掌上辦，月活用戶超1000萬。深圳政府在線上線法、日、韓等多語種版網站，成為深圳“一站式”對外政務服務新平臺。36條非緊急類政務服務熱線整合至12345熱線，實現一號對外服務。全市政務服務事項實現“秒批”350個、“秒報”539個、“秒報秒批一體化”165個，智能審批成為深圳政務服務改革金名片。打造無實體卡證城市，政務服務“免證辦”覆蓋5528個事項。依托政務服務“好差評”系統主動接受評價，全年好評率超99.9%，差評整改率達100%。二是推進政府治理“一網統管”。編制“一網統管”三年行動計劃。改造升級“一網統管”系統“大中小”三屏，上線水質、用電等21個重點指標卡片，打造經濟運行、生態環境等6個專題，建成經濟形勢分析應用場景。編制CIM建設推進工作方案，推動后海、深超總等重點片區試點應用。印發我市“互聯網+監管”系統建設工作方案，加快“互聯網+監管”一體化平臺建設。在12345熱線系統基礎上建設民生服務平臺，集成“i深圳”、深圳政府在線等16個訴求渠道，對接“粵省心”、市智慧城管系統等22個各級平臺。三是推進政府運行“一網協同”。打造“深政易”（粵政易深圳版），上線智能OA、深治慧等26個移動應用。推進市統一電子印章平臺、統一可信身份認證管理平臺建設，配合開發公務員考核系統政務人員信息管理、統一身份認證模塊，夯實電子政務一體化基礎。開展黨政機關內部辦事“一次了”改革，上線“一次了”平臺，提供121項服務。

? ? ? ?（四）強化資源互通，有序推進政務數據開放共享利用。一是數據資源“一本賬”管理初步實現。摸清全市信息系統底數，建立全市統一的政務信息系統清單、公共數據資源清單、數據需求清單。二是數據歸集共享持續推進。市政務信息資源共享平臺實現省市區三級平臺互聯，累計發布資源目錄13012類、共享數據總量達73億條；對接28項國家數據，累積調用接口數超過2.3億次，為各部門業務系統提供國家數據支撐服務。三是數據開放應用穩步開展。向社會累計開放數據集2449個，數據總量9.17億條，下載次數超43萬次。成功舉辦2021全球開放數據應用創新大賽暨未來城市場景大會。

? ? ? ?（五）完善基礎設施，著力夯實智慧城市和數字政府“數字底座”。一是推動構建全市統一集約政務云平臺。政務云一期及鯤鵬政務云完成建設，滿足全市政務信息系統需求。政務云（二期）立項已獲得發改總概算批復。二是加快“兩地三中心”一體化城市大數據中心建設。梅林數據中心已完成擴容改造，擴建項目開工建設；城市大數據中心一期開工建設；深汕數據中心一期完成節能報告、可研報告編制。三是打造泛在高效的政務網絡。市政務網絡升級改造一期項目機房配套改造和光纜管道工程、深汕政務光纖及配套設備工程項目光纖管道工程基本完成；市政務網絡升級改造二期完成項目建議書編制。四是加快物聯感知建設。啟動物聯網感知平臺（一期）立項。五是加快5G政務應用建設。印發全市5G政務應用項目工作實施方案，在新城建、交通、水務等方面實現30余個政務應用場景。

? ? ? ?（六）堅守安全底線，不斷提升全市電子政務外網網絡安全水平。一是優化完善網絡安全體制機制。編制《深圳市電子政務外網網絡安全工作方案》《深圳市數字政府網絡安全事件應急預案》《公共數據安全基本要求》。二是指導監督各部門電子政務安全工作。組織開展全市黨政機關數據安全檢查評估、政務類APP個人信息安全影響評估工作，加強隱患排查，督促整改落實。三是繼續做好網絡安全應急保障。組織開展全市黨政機關網絡安全應急演練和“護網”攻防實戰演練。圓滿完成慶祝建黨100周年重點防護期全市電子政務外網網絡安全應急保障工作。四是全面加強監測預警力度。建成全國首個與國家監測平臺聯動的城市級網絡安全感知和應急處置平臺。及時發布網絡安全預警，有關事件均全程跟蹤、成功處置。

? ? ? ?（七）堅持數字賦能，助力實施科學化精準化抗疫。一是防控平臺持續優化提升。“深i您”健康碼保持穩定運行，關聯核酸檢測、疫苗接種等信息，全面反映市民健康狀況，有力支撐社區精準防控。開發一碼通（集中隔離風險管理模塊），實現對隔離人員從入住登記到解除隔離全過程管理。組織編制國際酒店一體化平臺總體架構建設工作方案，推動國際酒店運營智能化、信息化、科技化。二是數據支撐作用持續深化。開展疫情防控多維大數據平臺建設，建立省市區三級疫情數據共享應用機制。

? ? ? ?二、2022年工作安排

? ? ? ?2022年，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及中央經濟工作會議精神，按照省、市工作部署，堅持穩中求進工作總基調，充分發揮“雙區”驅動、“雙區”疊加、“雙改”示范效應，加快建設具有深度學習能力的數字孿生城市和鵬城自進化智能體，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點抓好以下方面：

? ? ? ?一是始終堅持加強黨的建設。進一步加強政治理論學習，推進模范機關建設，加強黨風廉政建設。

? ? ? ?二是持續加強統籌謀劃。加快《數字政府和智慧城市“十四五”發展規劃》落地實施，推動出臺數字政府建設管理辦法、電子政務項目評審專家庫管理辦法等規章制度，深化首席數據官制度試點。

? ? ? ?三是加快政府數字化轉型。深化政務服務“一網通辦”，推進“i深圳”APP二期建設，實現月活用戶數1100萬，加快政務服務“全市域通辦”實施。建立政府治理“一網統管”工作機制，推動CIM基礎平臺建設，推進民生訴求“一網統管”體系建設。加快政府運行“一網協同”，推進“深政易”建設應用，推動統一身份認證平臺同步建設、協同應用，加快推進市統一電子印章管理平臺實施，完成市智能政務辦公系統3.0建設。

? ? ? ?四是加快培育數據要素市場。推動組建市數據工作委員會，制定我市數據條例配套制度框架，完善數據法規制度體系，建立政府主導、社會參與的數據標準工作機制。在前海實施數據海關、數據經紀人試點。

? ? ? ?五是進一步規范公共數據管理。制定公共數據開放管理制度、公共數據目錄編制規范，探索公共數據共享服務化工作模式，推進公共數據資源管理體系建設。

? ? ? ?六是加快新型基礎設施建設。加快梅林數據中心擴建，推動深汕數據中心一期開工建設、城市大數據中心一期投入試運行，初步形成“兩地三中心”格局。完成市政務網絡升級改造一期、深汕政務光纖及其配套設備工程建設。開展市政務云二期建設，出臺政務云管理辦法、鯤鵬云服務結算辦法。推進物聯網感知平臺（一期）立項。

? ? ? ?七是筑牢網絡安全防線。出臺網絡安全總體規劃、網絡安全事件應急預案，建設深圳實戰攻防演練平臺，建立深圳市眾測平臺運營服務體系、軟件供應鏈安全管控體系，加強重保時期應急值守。高水平籌辦灣區創見·網絡安全大會。

? ? ? ?八是做好防疫信息化保障。組織做好“深i您”“一碼通”等疫情防控系統運營保障。推進疫情防控多維大數據平臺建設，建立跨層級、跨部門協作和數據多元融合的工作機制。