1.1.1　國家戰(zhàn)略視角下的數(shù)據(jù)要素定位

數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素，已快速融入生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理各環(huán)節(jié)，成為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵動力。在國家《“數(shù)據(jù)要素 ×”三年行動計劃（2024—2026）》的推動下，數(shù)據(jù)要素化進程呈現(xiàn)三級躍遷。

● 資源化階段：構建全域數(shù)據(jù)采集體系，形成結構化數(shù)據(jù)資產(chǎn)庫。

● 資產(chǎn)化階段：通過《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關會計處理暫行規(guī)定》實現(xiàn)財務確權。

● 資本化階段：探索數(shù)據(jù)質(zhì)押融資、證券化等價值轉化模式。

政策層面形成“三橫兩縱”支撐體系：橫向覆蓋確權授權、流通交易、收益分配機制；縱向建立安全治理和標準規(guī)范體系，為組織數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供制度保障。

數(shù)據(jù)要素具有規(guī)模報酬遞增、非競爭性、低成本復用等特點，能夠提高各類要素協(xié)同效率，優(yōu)化資源配置，突破傳統(tǒng)資源要素約束，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟發(fā)展方式和社會治理模式發(fā)生深刻變革。在此過程中，組織逐漸意識到，數(shù)據(jù)不僅是業(yè)務運營的副產(chǎn)品，還是推動組織戰(zhàn)略規(guī)劃、決策制定和業(yè)務創(chuàng)新的核心驅(qū)動力。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值已超越傳統(tǒng)的實物資產(chǎn)和金融資產(chǎn)，成為組織在激烈市場競爭中脫穎而出的關鍵因素和戰(zhàn)略資源。