如何理解“數(shù)據(jù)入表”
“數(shù)據(jù)入表”指的是將數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表，被確認(rèn)為負(fù)債表中“資產(chǎn)”一項(xiàng)，以體現(xiàn)其真實(shí)價(jià)值與業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)。這一舉措使得企業(yè)能夠準(zhǔn)確評估數(shù)據(jù)資源的價(jià)值，為投資者提供更為直觀的數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息，有助于更好地估值企業(yè)；同時(shí)，它改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，降低資產(chǎn)負(fù)債率，提升利潤率。數(shù)據(jù)入表后，通過數(shù)據(jù)交易，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)增值，并推動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的投入與開發(fā)。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是一個(gè)備受關(guān)注的話題，不僅僅是企業(yè)，政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、媒體、院校、企業(yè)服務(wù)及數(shù)據(jù)服務(wù)提供商等都在探索如何加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的真正落地。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表引起廣泛關(guān)注的原因在于，相關(guān)的準(zhǔn)則制定將影響未來經(jīng)濟(jì)的話語權(quán)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大趨勢下，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表成為必然結(jié)果，企業(yè)應(yīng)全面反映數(shù)據(jù)資源對其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的實(shí)現(xiàn)是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的必要制度性安排，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要事件，對于激活數(shù)據(jù)要素市場具有重大意義。數(shù)據(jù)，作為新興的生產(chǎn)要素，正成為企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作和價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵組成部分。然而，目前企業(yè)持有的數(shù)據(jù)尚未在財(cái)務(wù)報(bào)表中得到確認(rèn)，這影響了數(shù)據(jù)價(jià)值的充分發(fā)揮和資本市場資源的有效配置。

根據(jù)《暫行規(guī)定》，企業(yè)應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式以及與數(shù)據(jù)資源相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益等因素，對數(shù)據(jù)資源進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，并自愿披露相關(guān)信息。企業(yè)要充分認(rèn)識提供有關(guān)信息對理解財(cái)務(wù)報(bào)表、揭示數(shù)據(jù)資源價(jià)值的重要性。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表帶來的難點(diǎn)首先是數(shù)據(jù)資源的確權(quán)及權(quán)益分配問題。數(shù)據(jù)來源多樣，加工利用可復(fù)制，數(shù)據(jù)權(quán)屬確權(quán)在全球范圍內(nèi)仍缺乏成熟的先例。然而，《數(shù)據(jù)二十條》為這一問題提供了初步解決路徑，即通過數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的三權(quán)分置機(jī)制來進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行。數(shù)據(jù)交易所等場內(nèi)數(shù)據(jù)交易機(jī)制也提供了基礎(chǔ)設(shè)施支持，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)來源和權(quán)屬明晰提供了路徑。上海數(shù)據(jù)交易所通過基于區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施，建立了高效、可信賴的數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、交易、交付、清算等流程，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記提供了可信的憑證。未來，全國將形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理制度和登記體系。

企業(yè)中由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)入表工作？
關(guān)于數(shù)據(jù)入表，首先需要考慮由企業(yè)中的哪個(gè)部門來負(fù)責(zé)這項(xiàng)任務(wù)，或者說在企業(yè)中，誰最關(guān)心數(shù)據(jù)入表？

目前，關(guān)于數(shù)據(jù)入表的責(zé)任主要集中在兩個(gè)部門，首當(dāng)其沖的是財(cái)務(wù)部，其次是科技部或數(shù)據(jù)部。然而，對于許多企業(yè)的董事長而言，他們對此非常關(guān)注。很多企業(yè)的董事長將數(shù)據(jù)入表提升到了一個(gè)非常戰(zhàn)略性的位置，一方面關(guān)注于考核、企業(yè)形象、品牌、政績和績效等方面，另一方面，特別是對于中小企業(yè)，更關(guān)心入表可能帶來的投融資機(jī)會(huì)。

當(dāng)前的實(shí)際情況是管理層感到非常緊迫，但在業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)和科技部門之間很難協(xié)同推動(dòng)，各方都不太愿意主導(dǎo)，這是一個(gè)實(shí)際存在的問題。那么，究竟應(yīng)該如何推動(dòng)這項(xiàng)工作呢？

數(shù)據(jù)入表需要自上而下的推動(dòng)
對于頂層設(shè)計(jì)，我們認(rèn)為數(shù)據(jù)資源入表必須要自上而下地推動(dòng)，不能僅僅依賴某一個(gè)或兩個(gè)部門的單獨(dú)推動(dòng)。

首先，這是因?yàn)樯婕暗姆秶浅V泛。數(shù)據(jù)來自業(yè)務(wù)，確權(quán)工作是由誰來完成？是財(cái)務(wù)部嗎？還是科技部？實(shí)際上，都不是，確權(quán)工作應(yīng)該由業(yè)務(wù)部門來完成。業(yè)務(wù)產(chǎn)生、采集和使用數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)為業(yè)務(wù)提供賦能，因此，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行確權(quán)工作涉及到各個(gè)業(yè)務(wù)部門。

其次，這涉及到許多權(quán)屬認(rèn)定和授權(quán)工作，離不開企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)控部門、合規(guī)部門和法律部門。企業(yè)購買數(shù)據(jù)或獲取數(shù)據(jù)是否合法和合規(guī)，對外部數(shù)據(jù)的獲取和采集是否涉及敏感信息，特別是個(gè)人客戶的敏感信息是否存在違規(guī)操作，都需要法律合規(guī)部門、內(nèi)部風(fēng)控部門和內(nèi)控部門的參與。此外，財(cái)務(wù)部門和科技部門顯然也都是必不可少的，因此這是一個(gè)企業(yè)層面的工作。

就像數(shù)據(jù)治理一樣，目前“數(shù)據(jù)治理”在業(yè)內(nèi)已經(jīng)提升到了“公司治理”的范疇，因此數(shù)據(jù)資源入表同樣必須是企業(yè)層面自上而下的推動(dòng)，需要董事長和高級管理層的推動(dòng)。但可以確定某一部門作為主導(dǎo)部門，其他所有部門都需要參與，而且不僅是簡單的參與，而是要作為數(shù)據(jù)的核心或所有權(quán)部門共同推動(dòng)。

從組織架構(gòu)的角度來看，這項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)應(yīng)該是管理委員會(huì)的職責(zé)，不論是由董事長領(lǐng)導(dǎo)，還是由高級管理層、首席執(zhí)行官、總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，都需要一個(gè)自上而下的治理架構(gòu)。

在部門層面，財(cái)務(wù)和科技部門可以聯(lián)合主導(dǎo)，也可以由某一個(gè)部門來主導(dǎo)。但是，其他部門相應(yīng)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)都需要明確清晰的界定，這是一項(xiàng)需要整個(gè)企業(yè)全員參與的工作。