什么是數據確權?
所謂數據確權,就是確定數據的權利屬性,主要包含兩個層面:第一是確定數據的權利主體,即誰對數據享有權利。第二是確定權利的內容,即享有什么樣的權利。
在數據生產、流通、使用等過程中,個人、企業、社會、國家等相關主體對數據有著不同利益訴求,且呈現復雜共生、相互依存、動態變化等特點,傳統權利制度框架難以突破數據產權困境。
“數據二十條”以解決市場主體遇到的實際問題為導向,創新數據產權觀念,淡化所有權、強調使用權,聚焦數據使用權流通,創造性提出建立數據資源持有權、數據加工使用權和數據產品經營權“三權分置”的數據產權制度框架,構建中國特色數據產權制度體系。
企業該怎么做?
第一、未來企業不論去買數據還是聯合開發數據產品,一定要在法律條款里面把這個三種權利進行相應的界定。誰擁有什么、甲方乙方到底分別擁有什么、還是都擁有、誰給你什么樣的授權 ,這個都要進行認定的。在法律合規的基礎上簽訂相應的協議, 把相應數據的權屬做好認定。
第二、現在有很多數據交易所可以提供數據確權的工作。前面提到的確權是企業自己去確權,通過去簽訂相應的合同去獲取對方的授權,很多時候也可以借目前整個數據要素的生態來實現確權。比如數據交易所在審核上架你的數據資產的過程中,就會引入到第三方的機構去出具相應的評估意見 ,通過審核后一般會發一張數據資產的產權登記證。
當然可能在各地不一樣,圖上是浙江的數據確權的一個地方指南,每個地方的有關數據資產確權登記的條例都不太一樣,但總體是可以借助交易所幫企業實現數據資產的確權和認定,一旦拿到了數據相關部門頒發的數據產權登記證,就是實現了確權的背書。
企業內部數據資源確權原則
企業確權是針對獨立法人進行的確權,數據是企業的,但是企業擁有它最后怎么去落呢?在做財務管理時,固定資產的管理一定會有對應的卡片,它是歸屬部門的,同樣的數據資產未來也要歸屬部門,做精細化管理,也是為了方便未來屬主部門、主責部門維護管理所擁有的數據資產。
認責部門要遵循以下五個原則:
原則一:提出數據需求的部門
原則二:根據業務/管理職責歸屬部門確認
原則三:數據錄入或采集的部門
原則四:數據的權威來源系統的業務主管部門
原則五:
數據治理委員會認定的部門 (選擇對數據最具權威性、影響力和決定權的部門)
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