黨的十八大以來，黨中央和國務(wù)院圍繞推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等工作，制定出臺了一系列政策文件。2021年，《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》均提出要研究構(gòu)建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則。2022年12月，“數(shù)據(jù)二十條”提出數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”的中國特色數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架，并強(qiáng)調(diào)研究數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記的新方式。

數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記是推動構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)鍵一環(huán)，可以保護(hù)數(shù)據(jù)要素市場參與主體合法權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)的開放流動和開發(fā)利用，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本文梳理了目前的數(shù)據(jù)確權(quán)登記的物種典型實(shí)踐路徑，供相關(guān)從業(yè)者參考。

路徑一、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記
路徑二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記
路徑三、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記
路徑四、數(shù)據(jù)資源公證
路徑五、數(shù)據(jù)要素綜合登記


登記制度是要素市場體系中不可或缺的基礎(chǔ)性制度。在“數(shù)據(jù)二十條”發(fā)布前，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記也被稱為數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、數(shù)據(jù)要素登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記?，F(xiàn)階段數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)基礎(chǔ)性制度、頂層指導(dǎo)尚在探索過程中。

在理論研究方面，關(guān)于數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)登記的理論研究已從數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)登記制度等方面逐步開展，學(xué)術(shù)界通過論證數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)登記的合理性與必要性，提出建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)登記制度體系的構(gòu)想，為數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)登記提供有力的理論支撐。

在實(shí)踐探索方面，各地方知識產(chǎn)權(quán)局、數(shù)據(jù)局、財(cái)政局、司法廳、數(shù)據(jù)交易所以及企業(yè)級數(shù)據(jù)平臺紛紛發(fā)力，陸續(xù)進(jìn)行了豐富的數(shù)據(jù)登記形式的探索，主要包括：數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、數(shù)據(jù)資源公證以及數(shù)據(jù)要素綜合登記等。

路徑一、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記
2022年11月，國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于確定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)地方的通知》明確，北京市、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、深圳市8地將開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)。自此，各地陸續(xù)發(fā)布了相關(guān)工作方案或管理辦法。
2023年4月，江蘇省發(fā)布《江蘇省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則(試行)(征求意見稿)；2023年5月，北京市發(fā)布《北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)，浙江省發(fā)布《浙江省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)；2023年6月，深圳市發(fā)布《深圳市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》；2023年9月，天津市發(fā)布《天津市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)(征求意見稿)，廣東省發(fā)布《廣東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)指引(試行)。

以上方案或辦法存在許多相似之處。在登記主體與登記對象方面，明確登記主體為數(shù)據(jù)持有者或數(shù)據(jù)處理者，登記對象為為依法取得、經(jīng)過一定處理以及創(chuàng)造性投入、具有實(shí)用價(jià)值、商業(yè)價(jià)值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)/數(shù)據(jù)集。在主管部門與審查方式方面，依托知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度對數(shù)據(jù)予以登記，由各省、市知識產(chǎn)權(quán)局作為統(tǒng)籌主管部門，在審查方式方面，各地由登記機(jī)構(gòu)或登記平臺進(jìn)行形式審查。
路徑二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記
1、廣東省——依托廣東省數(shù)據(jù)局、廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2021年10月，廣東省開出全國首張公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，該憑證由省數(shù)據(jù)局監(jiān)制，由數(shù)據(jù)供方憑供需雙方的協(xié)議申領(lǐng)，數(shù)據(jù)主體授權(quán)需方使用其數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)需方基于授權(quán)向數(shù)據(jù)供方申請數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證，并加蓋有效力的電子簽章，形成實(shí)體公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證。
2022年6月，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局發(fā)布《廣東省公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評估試點(diǎn)工作指引(試行)》。指引明確規(guī)定公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和評估各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求和具體流程。由廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局對申請登記的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行審核、公示登記和效果監(jiān)測，對通過必要審核流程的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)予以登記并制發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書。同年8月，向全省首個(gè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)商頒發(fā)全省首批《公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書》，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)入市流通。

2、北京市——依托北京國際大數(shù)據(jù)交易所
2022年7月，全國首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心（北京國際大數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心）正式揭牌，成為北京市構(gòu)建數(shù)據(jù)要素核心基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化流通的又一重要布局和重大探索。該中心將在北京市經(jīng)信局的指導(dǎo)下，由北京國際大數(shù)據(jù)交易所（下稱“北數(shù)所”）主導(dǎo)建設(shè)，圍繞三大任務(wù)目標(biāo)展開：一是基于北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則體系,建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記相關(guān)政策和制度體系,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記提供規(guī)則依據(jù)和流程規(guī)范；二是依托區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)搭建數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺，發(fā)布數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證和數(shù)字交易合約，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)唯一性確權(quán)；三是打通數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺，探索建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記-評估-交易-增值的生態(tài)體系，推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)利用和價(jià)值挖掘。

2023年11月，北京國際大數(shù)據(jù)交易所落地北京社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心，此次在數(shù)據(jù)先行區(qū)設(shè)立的北京社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心將為市場主體提供數(shù)據(jù)登記服務(wù)，結(jié)合數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)持有、數(shù)據(jù)運(yùn)營發(fā)放數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記憑證。

3、浙江省溫州市——依托溫州市財(cái)政局
2023年5月，浙江省財(cái)政廳批復(fù)同意溫州市財(cái)政局在全省率先開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作試點(diǎn)。隨后，溫州市財(cái)政局結(jié)合“中國（溫州）數(shù)安港”建設(shè)情況，遵循“政、企、學(xué)、研”多方結(jié)合和“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、部門指導(dǎo)”的原則，先試先行。以溫州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營有限公司的“信貸數(shù)據(jù)寶”為例，積極探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)、登記、評估、交易等工作。溫州市財(cái)政局還率先起草了《關(guān)于探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)的指導(dǎo)意見（試行）》，力求使數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理有章可循。同時(shí)，該局還是《數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)工作指南》省地方標(biāo)準(zhǔn)的起草單位之一。

到了2023年10月，浙江省溫州市財(cái)政局以市大數(shù)據(jù)運(yùn)營有限公司“信貸數(shù)據(jù)寶”數(shù)據(jù)資源為實(shí)例，積極推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理試點(diǎn)工作，成功實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)登記的第一單。這也是國內(nèi)首例公開報(bào)道的財(cái)政部門指導(dǎo)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的案例。溫州市大數(shù)據(jù)運(yùn)營有限公司的數(shù)據(jù)產(chǎn)品“信貸數(shù)據(jù)寶”完成了數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)登記，標(biāo)志著數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變?nèi)〉昧酥匾M(jìn)展。

4、天津市——依托天津數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評估中心
2023年8月，天津津北數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司成立儀式暨數(shù)字要素發(fā)展論壇于天津河北區(qū)舉行。會上，天津數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評估中心成功舉辦揭牌儀式，中心將成為天津市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支撐平臺，匯聚專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)，提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)字資產(chǎn)評估服務(wù)。

5、山東省青島市——依托企業(yè)級數(shù)據(jù)要素平臺
青島數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價(jià)中心于2023年10月13日完成審批注冊，為華通集團(tuán)所屬華通智研院全資子公司，主要致力于建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價(jià)相關(guān)制度體系，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評價(jià)提供流程規(guī)范；依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和模型，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行登記和價(jià)值評價(jià)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估提供依據(jù)；聯(lián)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)和評估機(jī)構(gòu)，建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)、登記評價(jià)、評估、入表、披露的生態(tài)體系，為數(shù)據(jù)要素的市場化和價(jià)值化演進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

路徑三、數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記
1 、上海市依托上海數(shù)據(jù)交易所首發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證
2021年11月，上海數(shù)據(jù)交易所正式揭牌，首發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證，通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證與數(shù)據(jù)交易憑證的發(fā)放，實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一碼”，可登記、可統(tǒng)計(jì)、可普查。在數(shù)據(jù)進(jìn)入交易所掛牌交易前，需要取得產(chǎn)品登記證書和產(chǎn)品說明書。
上海數(shù)據(jù)交易所全國數(shù)據(jù)登記系統(tǒng)依托區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)安全沙箱、多方安全計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，將為各地各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供登記申請、審核、資產(chǎn)核準(zhǔn)、簽發(fā)資產(chǎn)證書等服務(wù)，圍繞數(shù)據(jù)資源化、產(chǎn)品化、價(jià)值化的全流程，對貫穿數(shù)據(jù)資產(chǎn)生命周期的各主要環(huán)節(jié)開展登記，并生成唯一產(chǎn)品編碼或標(biāo)識，發(fā)放數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記證書，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)，確保數(shù)據(jù)登記的法定效力。
2022年9月，上海市發(fā)布《上海數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記規(guī)范(試行)》，主要涉及數(shù)據(jù)產(chǎn)品的登記申請、登記撤回與變更、登記撤銷、登記管理等內(nèi)容。
2023年7月，上海市發(fā)布《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)數(shù)據(jù)流通交易若干規(guī)定(草案)》，支持浦東新區(qū)開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn)工作數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記憑證應(yīng)當(dāng)與數(shù)據(jù)交易鏈聯(lián)通與數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑證互信互認(rèn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)成果有序流通。
2、海南省大數(shù)據(jù)管理局授權(quán)數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市運(yùn)營者發(fā)放數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記憑證
2023年12月，海南省大數(shù)據(jù)管理局印發(fā)全國首部明確開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品所有權(quán)確權(quán)登記的政策文件《海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記實(shí)施細(xì)則（暫行）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》），率先探索確定數(shù)據(jù)產(chǎn)品所有權(quán)，從根子上解決數(shù)據(jù)產(chǎn)品后續(xù)資產(chǎn)化、資本化應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。
《實(shí)施細(xì)則》主張對經(jīng)過加工處理、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)對象授權(quán)清晰、數(shù)據(jù)來源可靠、可計(jì)量、具有經(jīng)濟(jì)社會價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品的所有權(quán)進(jìn)行確權(quán)，明確申請對象對擁有的數(shù)據(jù)產(chǎn)品享有占有、使用、收益和依法處分的權(quán)利，使得海南數(shù)據(jù)產(chǎn)品具備“可計(jì)量、可控制、可收益”的特性。
要求引入第三方確權(quán)登記服務(wù)機(jī)構(gòu)，秉持客觀公正原則對申請對象的履約能力、申請材料的有效性、數(shù)據(jù)來源的合法性、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易風(fēng)險(xiǎn)等多方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性評估，并出具合規(guī)性評估意見書。審核通過的數(shù)據(jù)產(chǎn)品在省大數(shù)據(jù)管理局網(wǎng)站和數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市運(yùn)營者所提供的平臺上進(jìn)行公示；公示7個(gè)工作日無異議的，由省大數(shù)據(jù)管理局授權(quán)數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市運(yùn)營者發(fā)放數(shù)據(jù)產(chǎn)品確權(quán)登記憑證。
路徑四：數(shù)據(jù)資源公證
江西省司法廳立足全省數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀， 在數(shù)據(jù)資源確權(quán)方式上獨(dú)辟蹊徑， 率先探索依托公證法律服務(wù)資源構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)法治化、 智能化、 智慧化運(yùn)行管理機(jī)制， 指導(dǎo)江西省司法廳直屬公證機(jī)關(guān)——贛江公證處精心打造了全國首創(chuàng)的省級數(shù)據(jù)資源登記平臺。該平臺于 2023 年 8 月 21 日上線運(yùn)行， 并成功完成了全國首例數(shù)據(jù)資源公證登記， 為數(shù)字經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展提供了“江西方案” ， 貢獻(xiàn)了“公證智慧” 。平臺現(xiàn)正在對接有數(shù)據(jù)登記確權(quán)、數(shù)據(jù)資源入表需求的企業(yè)， 社會反響良好。
該平臺將律師、 公證、 鑒定、 調(diào)解、 仲裁等綜合法律服務(wù)作為江西省數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的支點(diǎn)， 實(shí)現(xiàn)省、 市、 縣三級的數(shù)據(jù)資源登記與管理， 運(yùn)用人工智能、 大數(shù)據(jù)分析、 區(qū)塊鏈等技術(shù)， 按照分層、 解耦、 復(fù)用的理念打造“2+3+3” 分布式數(shù)據(jù)資源登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 建立登記申報(bào)、 合規(guī)審核、 可信存證、 公示驗(yàn)真、 運(yùn)營管理等模塊， 支撐數(shù)據(jù)權(quán)益方、 第三方審查評估機(jī)構(gòu)、 公證機(jī)構(gòu)、 律師事務(wù)所、 數(shù)據(jù)技術(shù)公司、 數(shù)據(jù)交易場所、 監(jiān)管機(jī)構(gòu)等主體完成數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)管理， 為數(shù)據(jù)立法奠定基礎(chǔ)。
公證和登記制度的效力有所不同。公證具有具備司法公信力、效力較強(qiáng)和第三方確權(quán)、客觀獨(dú)立的優(yōu)勢和特點(diǎn)。公證是一項(xiàng)國際通行的預(yù)防性法律制度，是國家司法制度的組成部分，能夠?qū)ν猱a(chǎn)生對抗效力，能夠有效防范民商事糾紛發(fā)生，保障交易安全，是增信的橋梁。公證公信力來自于《公證法》第二條授予的法定證明權(quán)，《民事訴訟法》第七十二條還規(guī)定了公證證據(jù)的推定性和優(yōu)先性。將公證法律制度的公信力融入數(shù)據(jù)資源登記還能夠?yàn)楹罄m(xù)數(shù)據(jù)資源入表提供重要參考信息。

數(shù)據(jù)登記制度的法律依據(jù)現(xiàn)大多為地方規(guī)定，各地登記制度的體系設(shè)計(jì)如登記方法、審查過程等的不同也會影響登記的效力強(qiáng)弱。登記和公證并不沖突，二者都是為了推動數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化，解決市場化發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題的積極探索。

路徑五：數(shù)據(jù)要素綜合登記
1、貴陽大數(shù)據(jù)交易所成為數(shù)據(jù)要素登記OID行業(yè)節(jié)點(diǎn)
2022年5月，貴陽大數(shù)據(jù)交易所發(fā)布流通交易規(guī)則體系，并為數(shù)據(jù)商、數(shù)據(jù)中介機(jī)構(gòu)頒發(fā)相關(guān)登記憑證。
2023年1月，貴陽大數(shù)據(jù)交易所獲得國家OID注冊中心正式授權(quán)，成為全國首個(gè)數(shù)據(jù)要素登記OID行業(yè)節(jié)點(diǎn)。下一步，將建設(shè)數(shù)據(jù)要素登記OID服務(wù)平臺，面向全國提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、數(shù)據(jù)交易登記等服務(wù)，積極為全國一體化數(shù)據(jù)要素登記體系建設(shè)探索路徑。OID（Object Identifier，對象標(biāo)識符）作為全球化標(biāo)識體系，為網(wǎng)絡(luò)世界中各類應(yīng)用對象、通信設(shè)備對象提供全球“唯一身份證”。
2023年8月，貴州省發(fā)布《貴州省數(shù)據(jù)要素登記管理辦法(試行)》(征求意見稿)?！掇k法》明確登記對象為數(shù)據(jù)資源、算法模型、算力資源以及綜合形成的產(chǎn)品和服務(wù)等數(shù)據(jù)要素，登記主體為發(fā)起登記行為的自然人、法人和其他組織。同時(shí)，《辦法》明確貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局為主管部門，貴州省數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)中心承擔(dān)登記工作。
2、人民網(wǎng)·人民數(shù)據(jù)面向全國發(fā)放數(shù)據(jù)要素市場“三證”
2023年7月，由人民網(wǎng)·人民數(shù)據(jù)管理（北京）有限公司針對數(shù)據(jù)要素市場打造的“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)證書”“數(shù)據(jù)加工使用權(quán)證書”“數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)證書”（三證）正式面向全國發(fā)放。
“數(shù)據(jù)資源持有權(quán)”通常由數(shù)據(jù)管理員或組織機(jī)構(gòu)擁有，持有權(quán)通常涉及數(shù)據(jù)的獲取、存儲、使用、更新、共享和保護(hù)等方面的決策和操作?！皵?shù)據(jù)資源持有權(quán)證書”為持有數(shù)據(jù)資源的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
數(shù)據(jù)加工使用權(quán)是指在數(shù)據(jù)加工過程中，對于原始數(shù)據(jù)的使用和加工產(chǎn)生的數(shù)據(jù)結(jié)果的使用所涉及的權(quán)利。這種權(quán)利通常由數(shù)據(jù)持有者授予，并受到數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)。“數(shù)據(jù)加工使用權(quán)證書”為加工使用數(shù)據(jù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)是對數(shù)據(jù)資源經(jīng)加工、分析等形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品的過程，相關(guān)機(jī)構(gòu)對加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品依法占有、使用、收益和依法支配的權(quán)利?！皵?shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)證書”為經(jīng)營數(shù)據(jù)產(chǎn)品的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。
此次推出的“三證”是人民數(shù)據(jù)基于人民鏈Baas服務(wù)平臺（2.0版本）上進(jìn)行的確權(quán)、上鏈、存證、交易服務(wù)工作，在2019年推出全國首個(gè)數(shù)據(jù)確權(quán)平臺以后，人民數(shù)據(jù)按照國家相關(guān)政策規(guī)定以及“數(shù)據(jù)二十條”的相關(guān)要求，結(jié)合多年的大數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過“三證”著力打造一個(gè)全國性的數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺，解決各級黨政機(jī)關(guān)之間缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)平臺，各級大數(shù)據(jù)交易所之間存在的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象及數(shù)據(jù)要素市場數(shù)據(jù)持有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)不明晰的問題。