企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表意義概述
當(dāng)前,數(shù)據(jù)資產(chǎn)已成為了五大生產(chǎn)要素之一,黨的二十大報(bào)告也提出了“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的目標(biāo)。為了服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,完善數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)治理體系,有序推進(jìn)全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)。2023年8月1日,財(cái)政部印發(fā)了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),旨在進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理,強(qiáng)化相關(guān)會(huì)計(jì)信息披露,《暫行規(guī)定》明確了企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)的會(huì)計(jì)處理和會(huì)計(jì)信息披露等問題。盡管數(shù)據(jù)資源在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中扮演著舉足輕重的角色,但由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算所堅(jiān)守的穩(wěn)健性理念,其對企業(yè)內(nèi)部存在較大不確定性的無形資產(chǎn)采取比外部無形資產(chǎn)和有形實(shí)物資產(chǎn)更嚴(yán)格的入賬標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致富含經(jīng)濟(jì)價(jià)值的內(nèi)生無形資產(chǎn)長期未在財(cái)務(wù)報(bào)表上得到充分反映。《暫行規(guī)定》的發(fā)布為解決這一問題提供了巨大的助力,這意味著企業(yè)可以將其擁有或控制的數(shù)據(jù)資源確認(rèn)為企業(yè)的數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)或數(shù)據(jù)資源存貨。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表意義重大。
首先,其能夠豐富數(shù)據(jù)要素制度供給。《暫行規(guī)定》明確了企業(yè)在處理數(shù)據(jù)資源方面的會(huì)計(jì)處理規(guī)則和準(zhǔn)則,為企業(yè)提供了清晰的操作指南。這有助于企業(yè)更好地管理和規(guī)范數(shù)據(jù)資源的會(huì)計(jì)處理,促進(jìn)了數(shù)據(jù)要素制度供給的豐富。企業(yè)可以更精確地記錄和報(bào)告數(shù)據(jù)資源,確保了數(shù)據(jù)要素的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。
其次, 數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表可以促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化發(fā)展進(jìn)程。《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,特別是將符合條件的數(shù)據(jù)資源確認(rèn)為無形資產(chǎn),為企業(yè)提供了明確的會(huì)計(jì)處理依據(jù),鼓勵(lì)企業(yè)積極地將數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化,將其作為重要的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行管理和開發(fā),有助于推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高企業(yè)自身的競爭力。
再次,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表可以揭示數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值。《暫行規(guī)定》通過規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表處理,企業(yè)必須對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量。這使得數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值能夠更準(zhǔn)確地反映在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表中。這有助于投資者、股東和其他利益相關(guān)方更好地理解數(shù)據(jù)資源的財(cái)務(wù)影響,為他們提供更全面的信息,從而加強(qiáng)了市場透明度和公開性。
最后,數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表能夠賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。《暫行規(guī)定》為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持和促進(jìn)。其鼓勵(lì)企業(yè)更好地管理和利用數(shù)據(jù)資源,有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。這對于提高國家經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化水平和國際競爭力至關(guān)重要,有助于加速數(shù)字化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)增長。
《暫行規(guī)定》的發(fā)布代表著在我國,數(shù)據(jù)發(fā)生了從自然資源到經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的跨時(shí)代轉(zhuǎn)變。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的第一生產(chǎn)要素,大部分高科技上市公司都具有高質(zhì)量數(shù)據(jù)資源,如果這些數(shù)據(jù)資源不能反映到財(cái)務(wù)報(bào)告上,會(huì)造成最終提供的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表信息與投資者的決策相關(guān)性不強(qiáng),會(huì)給會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性和反映企業(yè)真實(shí)狀況的能力帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。《暫行規(guī)定》也預(yù)示著后續(xù)數(shù)據(jù)要素確權(quán)、定價(jià)、交易流通、收益分配、試點(diǎn)等進(jìn)展有望陸續(xù)推出。
綜上所述,《暫行規(guī)定》的重要意義在于揭示了數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)在數(shù)據(jù)資源方面的會(huì)計(jì)處理,加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化發(fā)展,同時(shí)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了支持和推動(dòng)。這有助于提高企業(yè)的管理水平,增強(qiáng)市場透明度,推動(dòng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及為投資者和社會(huì)各界提供更多的信息和機(jī)會(huì)。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的法律依據(jù)
數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬認(rèn)定是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的前提,然而,在大部分情況下,企業(yè)僅僅是持有數(shù)據(jù)。那么,這類數(shù)據(jù)是否仍然可以入表則成為了重要問題。
實(shí)際上,在數(shù)據(jù)所權(quán)屬方面,中共中央、國務(wù)院于2022年12月發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(簡稱“數(shù)據(jù)二十條”)及時(shí)提出了相應(yīng)的解決方案,明確了數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的分置產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者按照法規(guī)對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行開發(fā)利用,并支持其合法行使數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)權(quán)利,以促進(jìn)數(shù)據(jù)的使用價(jià)值復(fù)用和充分利用,推動(dòng)數(shù)據(jù)使用權(quán)的交換和市場化流程。建立了公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)的分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)制度,明確了在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通和使用過程中各參與方享有的合法權(quán)利。
在數(shù)據(jù)二十條的指導(dǎo)下,數(shù)據(jù)持有者或處理者在合法合規(guī)的前提下,享有對持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行自主管控的權(quán)益。在保護(hù)公共利益、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)來源者合法權(quán)益的同時(shí),承認(rèn)和保護(hù)依法依規(guī)獲得的數(shù)據(jù)加工使用權(quán),充分尊重數(shù)據(jù)采集、加工等處理者的勞動(dòng)和其他貢獻(xiàn),同時(shí)保障數(shù)據(jù)處理者使用數(shù)據(jù)和獲得收益的權(quán)利。此外,還明確了對于經(jīng)加工、分析等形成的數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán)的保護(hù)。
由此可見,對于企業(yè)依法依規(guī)獲取的外購數(shù)據(jù)或采集的客戶信息等數(shù)據(jù)資源,企業(yè)在符合相關(guān)法律法規(guī)的前提下,擁有明確的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)以及對加工形成的數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán),具有使用數(shù)據(jù)和獲得收益的權(quán)利。從數(shù)據(jù)資源業(yè)務(wù)管理的角度看,這可以將其納入企業(yè)數(shù)據(jù)資源的范疇進(jìn)行有效管理。至于此類數(shù)據(jù)是否可以入表,則需要結(jié)合具體的業(yè)務(wù)場景,按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行判定和處理。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的法律合規(guī)問題
企業(yè)數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化進(jìn)入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,有助于持續(xù)發(fā)揮會(huì)計(jì)在服務(wù)數(shù)據(jù)資源業(yè)務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的基礎(chǔ)性作用。然而,值得注意的是,企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)資源“入表”時(shí)仍需謹(jǐn)防幾個(gè)顯著的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
首先,企業(yè)要注意防范借助會(huì)計(jì)規(guī)則變更來粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的行為。將數(shù)據(jù)以資產(chǎn)之名“入表”實(shí)質(zhì)上是為資源或財(cái)產(chǎn)確權(quán)提供合規(guī)依據(jù)。根據(jù)《暫行規(guī)定》的施行,企業(yè)財(cái)報(bào)得以確認(rèn)數(shù)據(jù)資源為資產(chǎn)。這些數(shù)據(jù)資源作為無形資產(chǎn)或存貨在法律上具備財(cái)產(chǎn)屬性及功能,可用于抵押、償債等用途。然而,這也可能導(dǎo)致企業(yè)將原本未計(jì)入財(cái)務(wù)報(bào)表的表外數(shù)據(jù)資源內(nèi)化為具體的資產(chǎn)形式,以增強(qiáng)自身信用基礎(chǔ),直接改善相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)。因此,《暫行規(guī)定》強(qiáng)調(diào),數(shù)據(jù)資源只有在符合當(dāng)前會(huì)計(jì)制度下的資產(chǎn)定義與確認(rèn)條件時(shí),才能在報(bào)表上記為無形資產(chǎn)或存貨。因此,企業(yè)不應(yīng)將《暫行規(guī)定》發(fā)布之前已經(jīng)發(fā)生且費(fèi)用化的支出重新歸集為數(shù)據(jù)資源資產(chǎn),《暫行規(guī)定》已明確數(shù)據(jù)資源入表核算采用“未來適用法”,企業(yè)追溯調(diào)整數(shù)據(jù)資源的會(huì)計(jì)核算可能構(gòu)成對會(huì)計(jì)政策的錯(cuò)誤適用。
其次,數(shù)據(jù)資源“入表”時(shí),需防范侵犯數(shù)據(jù)來源方合法權(quán)益或危害社會(huì)公共利益的風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國尚無全國性的法律、行政法規(guī)對數(shù)據(jù)權(quán)益作出具體規(guī)定。然而,《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出了探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度的方向。在這個(gè)制度下,將根據(jù)數(shù)據(jù)來源和生成特征,分別規(guī)定數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過程中各方享有的合法權(quán)利,建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制,以促進(jìn)非公共數(shù)據(jù)“共同使用、共享收益”。在此制度下,各類市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中采集加工的不涉及個(gè)人信息和公共利益的數(shù)據(jù),享有依法依規(guī)持有、使用、獲益的權(quán)益。然而,《暫行規(guī)定》對入表資產(chǎn)化的數(shù)據(jù)資源嚴(yán)格限定為企業(yè)“合法擁有或控制”,并明確規(guī)定企業(yè)應(yīng)通過持有、使用、向客戶提供服務(wù)或最終出售等方式從數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)中獲益。這對企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)確權(quán)具有重要意義。法律要求企業(yè)在確權(quán)和交易環(huán)節(jié)必須遵守個(gè)人數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和公共數(shù)據(jù)安全的底線。
最后,權(quán)利與責(zé)任是共生關(guān)系,兩者應(yīng)當(dāng)對等。企業(yè)在將合法擁有或控制的數(shù)據(jù)資源納入財(cái)報(bào)、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值顯性化的同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立起有效保護(hù)與合法利用數(shù)據(jù)資源的責(zé)任意識(shí)與自律意識(shí)。在數(shù)據(jù)采集、加工處理、流通交易、共享利用等相關(guān)環(huán)節(jié),企業(yè)需承擔(dān)合法經(jīng)營、安全使用、公平競爭的責(zé)任。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表過程中的其他相關(guān)問題
1、數(shù)據(jù)資源與數(shù)據(jù)資產(chǎn)有何區(qū)別
《暫行規(guī)定》對數(shù)據(jù)資源并未提供明確的定義,僅在范圍中指明了“企業(yè)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源,以及企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的、但由于不滿足企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)資產(chǎn)確認(rèn)條件而未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源”等情況。其中關(guān)鍵詞包括“按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”、“合法擁有或控制”、“預(yù)期帶來經(jīng)濟(jì)利益”,然而在實(shí)際操作中,企業(yè)往往難以明確劃定邊界。
因此,目前參考業(yè)界對數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)定義:
大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)委員會(huì)在2023年1月發(fā)布的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實(shí)踐白皮書》(6.0版)中,從數(shù)據(jù)價(jià)值性角度對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行了定義:“數(shù)據(jù)資產(chǎn)指由組織(政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等)合法擁有或控制的數(shù)據(jù),以電子或其他方式記錄,例如文本、圖像、語音、視頻、網(wǎng)頁、數(shù)據(jù)庫、傳感信號(hào)等結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),可進(jìn)行計(jì)量或交易,能直接或間接帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。” 這一定義涉及數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)、效益等方面的相關(guān)規(guī)定。
此外,由中國人民銀行指導(dǎo)的金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在2023年5月發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《金融數(shù)據(jù)資源目錄編制指南》(T/BFIA 020-2023)中規(guī)定:“數(shù)據(jù)資源是作為資源看待的用于支持實(shí)現(xiàn)組織特定目標(biāo)的數(shù)據(jù)”,并明確了數(shù)據(jù)的范圍,包括業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)生成和存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)、內(nèi)部行政辦公網(wǎng)絡(luò)與辦公設(shè)備中產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù)等。這一定義下,通過電子化并滿足企業(yè)特定目標(biāo)的數(shù)據(jù)均可納入數(shù)據(jù)資源的范疇,對其經(jīng)濟(jì)利益等條件并未作出具體限制。
結(jié)合以上定義的分析,不是所有數(shù)據(jù)都被視為數(shù)據(jù)資源或數(shù)據(jù)資產(chǎn)。數(shù)據(jù)在滿足組織特定目標(biāo)、以資源看待的情況下,構(gòu)成數(shù)據(jù)資源;而數(shù)據(jù)資源在滿足可確權(quán)、可計(jì)量、并預(yù)期帶來效益的前提下,可以被視為數(shù)據(jù)資產(chǎn),符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則判定條件的情況下可作為無形資產(chǎn)或存貨入表。然而,由于不同行業(yè)、不同業(yè)務(wù)場景下的數(shù)據(jù)資源在內(nèi)容、形式、持有目的等方面可能存在差異,因此在判定數(shù)據(jù)資源入表范圍時(shí),仍需要進(jìn)行更為詳細(xì)的分析,并結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體判定條件。
數(shù)據(jù)資源確認(rèn)入表后,對于既可自用又可出售的數(shù)據(jù)資源,需要根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)模式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),判定其是無形資產(chǎn)還是存貨。企業(yè)可以根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》的相關(guān)規(guī)定,考慮數(shù)據(jù)資源的使用目的、經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期消耗方式等因素進(jìn)行分類處理。如果數(shù)據(jù)資源符合存貨的確認(rèn)條件,即屬于日常活動(dòng)中持有、最終目的用于出售的情況,可確認(rèn)為存貨。如果數(shù)據(jù)資源符合無形資產(chǎn)的確認(rèn)條件,即符合技術(shù)上可行、有使用和出售意圖、能證明產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式、有足夠的資源和能力支持、支出能可靠計(jì)量等條件,可確認(rèn)為無形資產(chǎn)。對于既可自用又可出售的情況,可以根據(jù)其具體的使用目的和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,結(jié)合相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行判定:
(1)按無形資產(chǎn)入表:自用的數(shù)據(jù)資源應(yīng)當(dāng)按照無形資產(chǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,包括初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、處置和報(bào)廢等相關(guān)會(huì)計(jì)事項(xiàng)。
(2)按存貨入表:企業(yè)日常活動(dòng)中持有、最終目的用于出售的數(shù)據(jù)資源,符合存貨準(zhǔn)則規(guī)定的定義和確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為存貨。對確認(rèn)為存貨的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量等相關(guān)會(huì)計(jì)處理。
2、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表對稅務(wù)的影響
數(shù)據(jù)資源入表對稅務(wù)產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在遞延確認(rèn)費(fèi)用扣除和涉及集團(tuán)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易兩個(gè)方面。
在遞延確認(rèn)費(fèi)用扣除方面,企業(yè)將數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出入表確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨可能導(dǎo)致當(dāng)期可稅前扣除的費(fèi)用金額減少,進(jìn)而增加當(dāng)期所得稅支出,對企業(yè)現(xiàn)金流產(chǎn)生不利影響。然而,這也可能形成相應(yīng)的遞延所得稅資產(chǎn),尤其是在涉及研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠的情況下,相關(guān)影響可能更為顯著。需要注意的是,若未合理確認(rèn)數(shù)據(jù)資源為無形資產(chǎn)或存貨,可能面臨提前扣除費(fèi)用的所得稅風(fēng)險(xiǎn),因此在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面需要謹(jǐn)慎處理。
在集團(tuán)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易方面,將數(shù)據(jù)資源確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨可能凸顯出集團(tuán)內(nèi)涉及數(shù)據(jù)資源占用和使用等關(guān)聯(lián)交易問題。對于這類交易,集團(tuán)企業(yè)需特別關(guān)注相關(guān)稅務(wù)問題,如視同銷售和轉(zhuǎn)讓定價(jià)等,以避免潛在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
為有效應(yīng)對數(shù)據(jù)資源入表的稅務(wù)影響和風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可采取以下措施:
(1)在建立數(shù)據(jù)資源確認(rèn)無形資產(chǎn)或存貨的管理方法和管理流程時(shí),充分考慮稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需求,確保方案的合規(guī)性。
(2)審慎梳理集團(tuán)內(nèi)與數(shù)據(jù)資源相關(guān)的交易事項(xiàng),明確稅務(wù)處理規(guī)則、稅務(wù)管理流程以及關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)方法。
(3)及時(shí)處理存量風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),確保符合稅法規(guī)定,避免引發(fā)不必要的稅務(wù)糾紛。
3、數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)
目前有三種常用的定價(jià)方法:成本法——主要關(guān)注數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各項(xiàng)成本,將提取、加工數(shù)據(jù)的成本視為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值,包括已產(chǎn)生和對未來所需成本的預(yù)估。收益法——通過預(yù)期數(shù)據(jù)資產(chǎn)未來產(chǎn)生的收益進(jìn)行價(jià)值評估。收益法常被用來為未來預(yù)期收益、盈利模式、風(fēng)險(xiǎn)較確定的資產(chǎn)定價(jià)。市場法——參考市場上近期或往期數(shù)據(jù)資產(chǎn)的成交價(jià)格,通過類比分析預(yù)估標(biāo)的的價(jià)格來為資產(chǎn)定價(jià)。以上三種方法亦有局限性:
一是數(shù)據(jù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)本身的資產(chǎn)定價(jià)不確定。因?yàn)閿?shù)據(jù)資源本身具有多樣性,涵蓋不同類型和來源的數(shù)據(jù),加之載體多元化,其價(jià)值密度也各不相同。因此不同數(shù)據(jù)的價(jià)值對于不同的需求者來說,價(jià)值也是不一樣的。
二是數(shù)據(jù)未來收益具有不確定性。數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成之后,會(huì)隨著搜集、加工、挖掘、清洗、使用等過程帶來價(jià)值的增值,價(jià)值核算不能拘泥于過去價(jià)值。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的未來價(jià)值貢獻(xiàn)與其在數(shù)據(jù)資產(chǎn)上的投入成本并無直接相關(guān)性,反而在一定程度上取決于企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的利用程度。另外,影響數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的因素也復(fù)雜多變,種種后期的不確定都對數(shù)據(jù)資產(chǎn)未來的利益產(chǎn)生了沖擊。
三是數(shù)據(jù)市場環(huán)境還不成熟,需要我國具備一個(gè)活躍、交易頻繁的數(shù)據(jù)交易市場。但目前我國數(shù)據(jù)交易市場交易規(guī)模較小、交易頻率較低。
由此可見,數(shù)據(jù)資產(chǎn)采用何種方式定價(jià)并不明確。成本法、收益法、市場法這三種方法都存在其特點(diǎn)和優(yōu)勢,因此,在評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)需要考慮多種因素,并采用靈活的方法來應(yīng)對不確定性,以更準(zhǔn)確地反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。
對企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的一些合規(guī)建議
《暫行規(guī)定》大致給了一個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)會(huì)計(jì)處理的框架,對一些細(xì)節(jié)(比如數(shù)據(jù)確權(quán)以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià))暫時(shí)沒有明確,給了企業(yè)充分的自由度和空間,但基于《暫行規(guī)定》的發(fā)布與落地,還是提醒企業(yè):簡單費(fèi)用化數(shù)據(jù)資產(chǎn)的處理方式目前已不再合理合規(guī)。根據(jù)《暫行規(guī)定》給企業(yè)以下幾點(diǎn)建議:
(1)明確數(shù)據(jù)權(quán)屬
根據(jù)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,數(shù)據(jù)資源的權(quán)屬在法律上呈現(xiàn)多元化傾向。企業(yè)可以獲得對數(shù)據(jù)資源的權(quán)利,如數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等。雖然這些權(quán)利并非所有權(quán),但企業(yè)可以證明其對某項(xiàng)數(shù)據(jù)資源的使用,并有權(quán)獲得在使用期間內(nèi)因使用該數(shù)據(jù)資源所產(chǎn)生的幾乎全部經(jīng)濟(jì)利益,進(jìn)而將數(shù)據(jù)資源納入資產(chǎn)范圍,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。
(2)提高數(shù)據(jù)治理能力,自覺建立健全企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)體系
企業(yè)首先需要遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī),做到:
首先,企業(yè)獲取數(shù)據(jù)的行為應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的要求,確保不侵犯其他方的合法權(quán)益。如果法律法規(guī)對該項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集要求企業(yè)獲得授權(quán),企業(yè)必須明確已取得相關(guān)主體的授權(quán),。
其次,企業(yè)處理數(shù)據(jù)的行為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、必要的原則,不得超出數(shù)據(jù)來源方授權(quán)同意的范圍處理數(shù)據(jù)。
再次,企業(yè)在存儲(chǔ)數(shù)據(jù)資源時(shí)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否已經(jīng)取得存儲(chǔ)該等數(shù)據(jù)資源所需的相應(yīng)資格、資質(zhì)或許可,并且在數(shù)據(jù)資源的存儲(chǔ)、使用過程中保證數(shù)據(jù)安全,降低發(fā)生數(shù)據(jù)信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。
最后,企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須要搭建企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系,明確企業(yè)內(nèi)部各部門、機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)資源管理方面的職責(zé),對與數(shù)據(jù)資源有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評估、監(jiān)控和處置,在個(gè)人信息收集合規(guī)、企業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)合規(guī)、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)合規(guī)、數(shù)據(jù)跨境轉(zhuǎn)移等方面建立對數(shù)據(jù)資源管理全流程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。
(3)依法合規(guī)完成信息披露
我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長迅速,信息技術(shù)層出不窮,關(guān)于這方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件等也在逐步調(diào)整和完善中,對數(shù)據(jù)資源的使用期限和范圍可能會(huì)有隨之變化。我們提醒公司定期需要對數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否有減值的跡象進(jìn)行審查,如有變動(dòng),應(yīng)根據(jù)《暫行規(guī)定》的規(guī)定及時(shí)披露。
來源: 產(chǎn)融公會(huì)
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