信息化時(shí)代，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為企業(yè)提升營(yíng)運(yùn)效率、應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。在此過程中，數(shù)據(jù)作為一種客觀存在的資源，所產(chǎn)生的價(jià)值日益凸顯。黨的十九屆四中全會(huì)從國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度將數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位與作用提升到更高層次，數(shù)據(jù)躍升為與土地、資本、知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng)、管理同等重要的新時(shí)代生產(chǎn)要素。《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》中明確要求加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，主要包括開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估和入表、探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新。2023年8月，財(cái)政部發(fā)布了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《數(shù)據(jù)資產(chǎn)暫行規(guī)定》），對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量和披露等一系列問題提供了指引。由此可見，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值可視化是我國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必由之路。

數(shù)據(jù)在會(huì)計(jì)核算方面實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的一般化計(jì)量并在報(bào)表中列示，能夠有效促進(jìn)數(shù)據(jù)的交易與流通。另一方面，將數(shù)據(jù)資產(chǎn)化能夠倒逼企業(yè)完善與數(shù)據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，體現(xiàn)真實(shí)企業(yè)價(jià)值，凸顯核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)信通院研究發(fā)現(xiàn)，在2000—2020年中國(guó)深滬兩市的上市公司中，共計(jì)有84家企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中實(shí)際應(yīng)用了數(shù)據(jù)資產(chǎn)，僅占A股上市公司總量的3%。涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的企業(yè)所處的行業(yè)主要集中在信息產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和消費(fèi)品三個(gè)行業(yè)，將其與同行業(yè)其他企業(yè)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)績(jī)效表現(xiàn)相對(duì)良好，表現(xiàn)出更好的盈利水平。

《數(shù)據(jù)資產(chǎn)暫行規(guī)定》明確規(guī)定，自2024年1月1日起，企業(yè)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)披露對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表具有重要影響的單項(xiàng)數(shù)據(jù)無形資產(chǎn)和單項(xiàng)數(shù)據(jù)資源存貨的內(nèi)容、賬面價(jià)值和可變現(xiàn)凈值。2024年可謂是“數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)范化入表元年”，本文將自《數(shù)據(jù)資產(chǎn)暫行規(guī)定》出臺(tái)以來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的案例進(jìn)行匯總，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，旨在從不同維度探索不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的執(zhí)行情況和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的創(chuàng)新實(shí)踐。

一、實(shí)現(xiàn)入表的數(shù)據(jù)產(chǎn)品

本文選取了截止2024年初實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的20家企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。如表1所示，入表數(shù)據(jù)多為在公共管理領(lǐng)域中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。結(jié)合涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表企業(yè)的性質(zhì)，我們分析發(fā)現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源入表的企業(yè)中，非國(guó)有企業(yè)共有5家，占比25%，國(guó)有企業(yè)共有15家，占比75%，在這15家國(guó)有企業(yè)中，城投公司占比超過三成。分析結(jié)果表明，由于國(guó)有企業(yè)，特別是城投公司在日常經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)形成較多的具有公共屬性的數(shù)據(jù)資源，因此更易于識(shí)別、整理、評(píng)估和計(jì)量這些數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源化向數(shù)據(jù)資產(chǎn)化和數(shù)據(jù)資本化的轉(zhuǎn)變。

二、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表程序

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表沿著“原始數(shù)據(jù)—數(shù)據(jù)資源—數(shù)據(jù)資產(chǎn)—數(shù)據(jù)資本”的路徑演進(jìn)。其中，“原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資源”是企業(yè)層面激發(fā)自身原始數(shù)據(jù)潛在價(jià)值的過程，即經(jīng)歷數(shù)據(jù)采集、標(biāo)注、集成、匯聚和標(biāo)準(zhǔn)化等過程，最后形成可采、可見、可通、可信的高質(zhì)量數(shù)據(jù)的過程。在“數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的過程中，企業(yè)通過對(duì)數(shù)據(jù)資源賦予創(chuàng)新型勞動(dòng)和實(shí)質(zhì)性加工，形成滿足特定應(yīng)用場(chǎng)景需求的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，由于這些產(chǎn)品能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，于是將這些商品寬泛的認(rèn)定為“資產(chǎn)”，但是在《數(shù)據(jù)資產(chǎn)暫行規(guī)定》出臺(tái)后，需要結(jié)合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的確認(rèn)條件，從是否能夠入表的角度判斷相關(guān)數(shù)據(jù)資源能否轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

總之，企業(yè)需要經(jīng)歷數(shù)據(jù)盤點(diǎn)、數(shù)據(jù)解析、數(shù)據(jù)加工、登記確權(quán)、合規(guī)評(píng)估、價(jià)值評(píng)估、成本歸集與分?jǐn)偟拳h(huán)節(jié)，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。需要注意的是，實(shí)現(xiàn)入表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)并非企業(yè)全部的數(shù)據(jù)資源，只包括按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源。

關(guān)于數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表程序的相關(guān)案例——

在貴州勘設(shè)生態(tài)環(huán)境科技有限公司實(shí)現(xiàn)供水廠仿真AI模型運(yùn)行數(shù)據(jù)集入表的案例中，公司通過對(duì)數(shù)據(jù)資源的收集、校核、清洗、篩選、大數(shù)據(jù)模型馴化等多維度治理，最終形成高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資源，并對(duì)符合《數(shù)據(jù)資產(chǎn)暫行規(guī)定》定義的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行成本核算，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的資產(chǎn)化。 在濟(jì)南能源集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)入表的案例中，公司通過對(duì)熱網(wǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù)的采集、整合、建立模型等數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)，確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息屬性及價(jià)值屬性，分析權(quán)利類型，完成數(shù)據(jù)估值及入表等工作。 在山東港口科技集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)港口吞吐量數(shù)據(jù)入表的案例中，公司經(jīng)過數(shù)據(jù)梳理、項(xiàng)目立項(xiàng)、數(shù)據(jù)治理、項(xiàng)目驗(yàn)收、合規(guī)審查、資產(chǎn)登記等八個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)完成入表。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的過程邏輯嚴(yán)密，流程嚴(yán)謹(jǐn)，釋放了企業(yè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值。 在先導(dǎo)（蘇州）數(shù)字產(chǎn)業(yè)投資有限公司實(shí)現(xiàn)智慧交通路側(cè)感知數(shù)據(jù)入表的案例中，將入表程序規(guī)范化，具體路徑如圖2所示：

（1）通過大數(shù)據(jù)交易所和律師事務(wù)所進(jìn)行合規(guī)和授權(quán)體系設(shè)計(jì)。

（2）盤點(diǎn)數(shù)據(jù)，評(píng)估數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（3）擬定數(shù)據(jù)初步價(jià)值意見。

（4）在大數(shù)據(jù)交易所上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品，獲得交易產(chǎn)品證書。

（5）由專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)先導(dǎo)產(chǎn)投自身財(cái)務(wù)情況、數(shù)據(jù)資源質(zhì)量報(bào)告、交易所產(chǎn)品證書，出具價(jià)值咨詢意見書和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

（6）將價(jià)值咨詢意見書提交銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行授信增信。

（7）與審計(jì)單位溝通數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表相關(guān)會(huì)計(jì)管理制度，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。

在青島華通國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息核驗(yàn)數(shù)據(jù)集入表的案例中，將入表程序標(biāo)準(zhǔn)化：

（1）梳理數(shù)據(jù)：技術(shù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)多部門協(xié)同，梳理出能產(chǎn)生價(jià)值的數(shù)據(jù)資源。

（2）項(xiàng)目立項(xiàng)：經(jīng)初步研判后形成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（3）數(shù)據(jù)治理：形成以企業(yè)違法違規(guī)失信信息為主要內(nèi)容的“企業(yè)信息核驗(yàn)數(shù)據(jù)集”。

（4）項(xiàng)目驗(yàn)收：由研發(fā)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門共同對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)驗(yàn)收單。

（5）合規(guī)審查：聘請(qǐng)專業(yè)律所進(jìn)行數(shù)據(jù)資源合規(guī)審查，形成數(shù)據(jù)合規(guī)報(bào)告。

（6）資產(chǎn)登記：由青島數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評(píng)價(jià)中心頒發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書。

（7）價(jià)值評(píng)價(jià)：在《數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值與收益分配評(píng)價(jià)模型》標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，出具數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)報(bào)告，為數(shù)據(jù)資源實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值指明方向。

（8）財(cái)務(wù)入賬：將“企業(yè)信息核驗(yàn)數(shù)據(jù)集”確認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的“資產(chǎn)”一項(xiàng)，計(jì)入企業(yè)的總資產(chǎn)。

三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表效果及啟示

根據(jù)對(duì)上述案例的分析，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表可以達(dá)到的效果基本可以分為兩個(gè)方面。一方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表能夠擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，降低資產(chǎn)負(fù)債率，優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表。例如，宿遷市江蘇鐘吾大數(shù)據(jù)發(fā)展集團(tuán)有限公司依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的相關(guān)定義和確認(rèn)條件將企業(yè)近一年行政處罰可視化分析數(shù)據(jù)認(rèn)定為存貨，并根據(jù)評(píng)估價(jià)值實(shí)現(xiàn)交易；廣東聯(lián)合電子服務(wù)股份有限公司將高速運(yùn)營(yíng)、車主服務(wù)等62項(xiàng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品認(rèn)定為存貨并實(shí)現(xiàn)入表，已在上海數(shù)據(jù)交易所成功掛牌，并完成場(chǎng)內(nèi)3筆交易。另一方面，數(shù)據(jù)產(chǎn)品化向數(shù)據(jù)資本化轉(zhuǎn)化的過程中，通過對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的確權(quán)、價(jià)值評(píng)估等程序，能夠獲得金融機(jī)構(gòu)的授信和融資，擴(kuò)大融資規(guī)模，直接緩解自身流動(dòng)性壓力。尤其是在當(dāng)前城投公司新融資規(guī)模受限，融資渠道收緊的形勢(shì)下，效果尤為突出。例如，濟(jì)南能源集團(tuán)有限公司通過實(shí)現(xiàn)供熱管網(wǎng)GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)入表，實(shí)現(xiàn)齊魯銀行授信及提款，融資金額用于二期數(shù)據(jù)資源項(xiàng)目的實(shí)施；河南數(shù)據(jù)集團(tuán)有限公司通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)土地使用權(quán)數(shù)據(jù)入表，獲得授信額度800萬元。

城投公司經(jīng)營(yíng)范圍涉足于關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，如能源、交通、通信等。這些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域會(huì)在運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生大量原始數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表提供了肥沃的土壤。因此，國(guó)有企業(yè)亟需建立一套符合自身具體情況的數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表程序，使原始數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)資源化、資源產(chǎn)品化和產(chǎn)品資產(chǎn)化的入表三階段中都存在制度指引。在數(shù)據(jù)資源化的階段中，需要通過數(shù)據(jù)梳理、項(xiàng)目立項(xiàng)等程序挖掘企業(yè)原始數(shù)據(jù)使用價(jià)值，或者自我開發(fā)數(shù)據(jù)資源，開發(fā)。在數(shù)據(jù)產(chǎn)品化的階段中，需要通過數(shù)據(jù)治理、合規(guī)審查、資產(chǎn)登記、價(jià)值評(píng)價(jià)等程序?qū)?shù)據(jù)資源與服務(wù)終端或算法相結(jié)合，形成存在價(jià)值增值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的階段中，需要遵循會(huì)計(jì)確認(rèn)、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)計(jì)量和會(huì)計(jì)披露等程序體現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的金融屬性，進(jìn)而為賬面價(jià)值轉(zhuǎn)向市場(chǎng)價(jià)值奠定重要基礎(chǔ)。

來源：標(biāo)準(zhǔn)與信息管理部