按照財(cái)政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》,HiNA梳理總結(jié)了“數(shù)據(jù)資源入表的一般流程”分享給大家。由于數(shù)據(jù)資源入表的相關(guān)規(guī)定還不完善,各個(gè)地區(qū)和企業(yè)也是在實(shí)踐中摸索相關(guān)經(jīng)驗(yàn),所以實(shí)際入表中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還是會(huì)遇到各種各樣的難點(diǎn)。所以,以下數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表流程僅供朋友們學(xué)習(xí)參考。
01 /數(shù)據(jù)資源入表規(guī)劃與設(shè)計(jì)
完成相關(guān)的行業(yè)調(diào)研及商業(yè)應(yīng)用場景設(shè)計(jì),明確數(shù)據(jù)資源入表的范圍,形成《數(shù)據(jù)資源入表方案》。
組建相關(guān)的專業(yè)團(tuán)隊(duì),包括決策機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)部門、法務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門等相關(guān)工作人員,使得團(tuán)隊(duì)具備實(shí)施數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的專業(yè)技能。
明確參與入表各方的主體責(zé)任、工作安排以及相應(yīng)的流程進(jìn)度安排。
02 /確定大致要入表的數(shù)據(jù)資源
確定入表數(shù)據(jù)范圍,開展數(shù)據(jù)歸集、清洗、脫敏、匯集等
數(shù)據(jù)治理工作。
03 /數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn)與產(chǎn)品管理
完成數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn)、分類分級(jí)等基礎(chǔ)工作,對(duì)待入表的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行加工處理與質(zhì)量評(píng)估,形成《數(shù)據(jù)資源入表的產(chǎn)品清單》。
04 /數(shù)據(jù)資源入表合規(guī)審查
合規(guī)是判斷數(shù)據(jù)資源能否入表的關(guān)鍵前提,解決合規(guī)問題需要企業(yè)構(gòu)建與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相適配的一套
數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度。規(guī)范組織及其成員在數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、應(yīng)用等活動(dòng)的行為,使其符合國家法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定、行業(yè)準(zhǔn)則和國際條約、規(guī)則,以及組織的章程、相關(guān)規(guī)章制度等要求。其中《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》是數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)的重要法律依據(jù)。
確定數(shù)據(jù)合規(guī)審查的范圍、相關(guān)的法律依據(jù),以及所采用的工具,收集相關(guān)的資料,如全流程合規(guī)審查、數(shù)據(jù)合規(guī)審查、權(quán)屬審查和安全監(jiān)管。
審查相關(guān)的資料文檔是否合法合規(guī),如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全技術(shù)保障措施是否有效,必要時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行訪談。
審查完成后,形成相應(yīng)的《數(shù)據(jù)資源入表合規(guī)審查報(bào)告》,對(duì)存在的問題給出相應(yīng)的整改建議。
05 /數(shù)據(jù)資源權(quán)屬確認(rèn)
數(shù)據(jù)確權(quán)一直是影響
數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值形成的最重要因素之一,只有厘清數(shù)據(jù)主體權(quán)利,數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)才具備法律基礎(chǔ)。2022 年 12 月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》中,舍棄了所有權(quán)的立法思路,而強(qiáng)調(diào)“建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制”。
數(shù)據(jù)資源持有權(quán)強(qiáng)調(diào)對(duì)合法“持有”這一狀態(tài)的事實(shí)性認(rèn)定,組織對(duì)自己所控制的數(shù)據(jù)有權(quán)使用、存儲(chǔ)及維護(hù),而不依賴所有權(quán)源。
數(shù)據(jù)加工使用權(quán)數(shù)據(jù)加工是指對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、分類、排列、加密、標(biāo)注、聚合、分析、統(tǒng)計(jì)等一系列處理活動(dòng)。在“數(shù)據(jù)二十條”中,提出對(duì)數(shù)據(jù)加工使用權(quán)的保護(hù),即在保護(hù)公共利益、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)來源者合法權(quán)益的前提下,承認(rèn)和保護(hù)“依照法律規(guī)定或合同約定獲取的數(shù)據(jù)加工使用權(quán),尊重
數(shù)據(jù)采集、加工等數(shù)據(jù)處理者的勞動(dòng)和其他要素貢獻(xiàn),充分保障數(shù)據(jù)處理者使用數(shù)據(jù)和獲得收益的權(quán)利”。
數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)主要是指運(yùn)營商對(duì)其開發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品進(jìn)行運(yùn)營、支配、交易、收益的權(quán)利。在“數(shù)據(jù)二十條”中提出對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的保護(hù),即“保護(hù)經(jīng)加工、分析等形成數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的經(jīng)營權(quán),依法依規(guī)規(guī)范數(shù)據(jù)處理者許可他人使用數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的權(quán)利,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用”。
06 /經(jīng)濟(jì)利益可能性確認(rèn)
經(jīng)濟(jì)利益可能性的確認(rèn),大體可以分為外部的政治因素、市場因素和內(nèi)部的資金因素、技術(shù)因素,會(huì)計(jì)中很可能的概率是>50%。
政治因素國家政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著影響。在判斷經(jīng)濟(jì)利益可能性時(shí)要充分考慮政治層面的因素。目前,針對(duì)數(shù)據(jù)資源,中共中央、國務(wù)院出臺(tái)各類官方文件,明確指出“數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源,要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”并已成立國家數(shù)據(jù)局。財(cái)政部印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》,大力推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。
市場因素積極的市場環(huán)境可以激發(fā)創(chuàng)新、提高投資效率,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)報(bào)表披露查詢,在 2024 年一季度財(cái)報(bào)中,共有 24 家上市公司填報(bào)了共計(jì)14.95 億人民幣價(jià)值的數(shù)據(jù)資產(chǎn),說明數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場正在向好發(fā)展,不斷擴(kuò)大。對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的可能性判斷起積極作用。
資金因素由于研發(fā)項(xiàng)目的周期較長,常常需要持續(xù)投入大量資金,企業(yè)資金資源對(duì)于研發(fā)項(xiàng)目的開展至關(guān)重要,可以確保企業(yè)具備持續(xù)開展研發(fā)活動(dòng)的能力,提升企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力,確保項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。
技術(shù)因素人員質(zhì)量和技術(shù)水平影響產(chǎn)品開發(fā)過程的質(zhì)量,也影響未來經(jīng)濟(jì)利益的流入可能性。所以在確認(rèn)資產(chǎn)條件時(shí),要對(duì)公司的技術(shù)水平進(jìn)行分析。數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的相關(guān)技術(shù)主要包括:
數(shù)據(jù)采集和清洗技術(shù),包括從各種數(shù)據(jù)源獲取數(shù)據(jù)的方法以及從原始數(shù)據(jù)中去除重復(fù)項(xiàng)、缺失值和異常值,轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)類型等操作。
數(shù)據(jù)分析技術(shù),包括對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行建模和分析以及
數(shù)據(jù)可視化。
數(shù)據(jù)庫技術(shù),數(shù)據(jù)庫技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理,提高數(shù)據(jù)查詢效率和準(zhǔn)確性。
07 /成本歸集與分?jǐn)?/strong>
產(chǎn)品成本計(jì)算分為成本歸集和成本分?jǐn)們纱蠊ぷ鳌U_的成本歸集是分?jǐn)偟那疤帷R獙?shí)現(xiàn)精細(xì)化成本歸集與分?jǐn)偅紫纫鶕?jù)公司組織管理架構(gòu),建立匹配的成本費(fèi)用歸集口徑。同時(shí)建立“公共費(fèi)用分配制度”。一個(gè)公司有多個(gè)部門,一些公共費(fèi)用會(huì)涉及多個(gè)部門,這時(shí)就需要“公共費(fèi)用分配制度”分?jǐn)傁鄳?yīng)的成本費(fèi)用。歸集的成本可以采用工時(shí)表的方式分?jǐn)傊辆唧w的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
采購成本購買價(jià)款,相關(guān)稅費(fèi),數(shù)據(jù)權(quán)屬鑒證、質(zhì)量評(píng)估、登記結(jié)算、安全管理等費(fèi)用。
開發(fā)成本企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目的支出,應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究階段是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查的階段。研究階段的支出,應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益。開發(fā)階段是指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前,將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì),以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等的階段。開發(fā)階段的支出,同時(shí)滿足下列條件的,才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性。
具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖。
無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式,包括能夠證明運(yùn)用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場,無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的,應(yīng)當(dāng)證明其有用性。
有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn)。
歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量。
加工成本直接歸屬于使該項(xiàng)無形資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途所發(fā)生的數(shù)據(jù)脫敏、清洗、標(biāo)注、整合、分析、可視化等加工過程所發(fā)生的有關(guān)支出。
08 /數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估
確認(rèn)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性、完整性與其他特性。
09 /數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估
確認(rèn)數(shù)據(jù)是否有實(shí)際價(jià)值能夠成為數(shù)據(jù)資產(chǎn),是以“無形資產(chǎn)”還是“存貨”入表,以及數(shù)據(jù)初始計(jì)量的成本測算等。
10 /數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)登記
數(shù)據(jù)來源合規(guī)性審核,確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益主體。
數(shù)據(jù)來源者和數(shù)據(jù)處理者的身份認(rèn)證。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)存證。
根據(jù)組織的實(shí)際需要,可將數(shù)據(jù)資產(chǎn)在登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
11 /成本核算
確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)類別(無形資產(chǎn)/存貨),按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行成本歸集與分?jǐn)偟暮怂銜r(shí),確保所有的成本因素都被合理考慮。
12 /數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與披露
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及《暫行規(guī)定》的相關(guān)要求,按照重要性原則,結(jié)合實(shí)際情況增設(shè)報(bào)表子項(xiàng)目,將數(shù)據(jù)資產(chǎn)反映在資產(chǎn)負(fù)債表中,并進(jìn)行相應(yīng)的信息披露。披露方式包括:應(yīng)當(dāng)披露-無形資產(chǎn)、應(yīng)當(dāng)披露-存和自愿披露。
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