城市信息模型(CIM)作為依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)發(fā)展起來的新興技術(shù),逐漸成為新型智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)的重要組成部分,為城市精細(xì)管理與智能治理提供基礎(chǔ)支撐。本文針對(duì)目前國(guó)內(nèi)缺少省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)案例的現(xiàn)狀,通過CIM內(nèi)涵解讀、國(guó)內(nèi)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)情況的總結(jié)梳理,結(jié)合數(shù)字遼寧建設(shè)需求,探索研究省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的定位、建設(shè)思路、總體架構(gòu)及建設(shè)模式等,以期為省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)提供參考。

引言

近年來,國(guó)家各部委相繼出臺(tái)政策文件推進(jìn)城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作。2020年8月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、中央互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求各地廣泛開展CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作;2021年3月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》進(jìn)一步明確了CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)是推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)、提升治理能力的重要抓手。

遼寧省委省政府將CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)納入《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二零三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,在《遼寧省“十四五”數(shù)字政府發(fā)展規(guī)劃》中將其作為重點(diǎn)任務(wù)先期啟動(dòng)建設(shè)。同時(shí),遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳、省委互聯(lián)網(wǎng)信息化辦公室、省科學(xué)技術(shù)廳等部門下發(fā)《遼寧省新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》,要求率先開展省級(jí)、沈陽(yáng)市、大連市、沈撫示范區(qū)的CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。

由于省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)是國(guó)家、省、市三級(jí)CIM平臺(tái)體系的重要組成部分,承擔(dān)著承上啟下的互聯(lián)互通作用,目前國(guó)內(nèi)暫無建成的省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)。因此,筆者根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)案例,結(jié)合數(shù)字遼寧建設(shè)的實(shí)際工作,以遼寧省為例對(duì)省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的定位、建設(shè)思路、總體架構(gòu)和建設(shè)模式進(jìn)行了研究探討。

CIM的內(nèi)涵與發(fā)展

CIM是一項(xiàng)多學(xué)科融合的新興技術(shù),由我國(guó)率先提出,其理論體系和技術(shù)研究尚處于起步階段。近幾年,在國(guó)家政策推動(dòng)和智慧城市建設(shè)的迫切需求下,CIM技術(shù)迅速發(fā)展,技術(shù)研究工作和CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)廣泛開展。

2.1 CIM的內(nèi)涵

CIM是在建筑信息模型(BIM)的基礎(chǔ)上,將建筑物在設(shè)計(jì)、施工、建造、運(yùn)維全生命周期的建信息集成擴(kuò)展至城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行全過程的城市信息集成管理,是由微觀小場(chǎng)景BI向宏觀大場(chǎng)景CIM的推演。2021年6月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)臺(tái)技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版),明確了CIM和城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)的定義:CIM是以BIM、地理信系統(tǒng)(GIS)、物聯(lián)網(wǎng)(IoT)等技術(shù)為基礎(chǔ),整合城市地上地下、室內(nèi)室外、歷史現(xiàn)狀未來多維多度空間數(shù)據(jù)和物聯(lián)感知數(shù)據(jù),構(gòu)建起三維數(shù)字空間的城市信息有機(jī)綜合體。CIM基礎(chǔ)平臺(tái)是管和表達(dá)城市立體空間、建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施等三維數(shù)字模型,支撐城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行作的基礎(chǔ)性操作平臺(tái),是智慧城市的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性信息基礎(chǔ)設(shè)施。

從概念上講,CIM是二維底圖和三維模型的空間表達(dá);CIM基礎(chǔ)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)管理、表達(dá)、共享,具有對(duì)其他非空間數(shù)據(jù)的匯集關(guān)聯(lián)融合能力、多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用能力,是實(shí)現(xiàn)CIM數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合的工具。筆者認(rèn)為CIM基礎(chǔ)平臺(tái)是在CIM的空間底圖和數(shù)字模型基礎(chǔ)上,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地匯集關(guān)聯(lián)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、政務(wù)審批、物聯(lián)感知等各類信息,實(shí)現(xiàn)空間模型對(duì)多源城市信息的承載和表達(dá),形成智慧城市建設(shè)的數(shù)據(jù)底座,通過數(shù)據(jù)、算法、算力的融合,支撐跨平臺(tái)、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域、跨部門的智慧CIM+應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)(圖1)。

圖 1 CIM與CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的概念及關(guān)系2.2 CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀分析

2018年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于開展運(yùn)用BIM系統(tǒng)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目審查審批和CIM平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作的函》,將廣州、南京、雄安、廈門、北京城市副中心列為CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。隨著試點(diǎn)工作的啟動(dòng),全國(guó)各地也隨之開展CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作。

在建設(shè)目標(biāo)方面,在落實(shí)上位政策要求的同時(shí),要以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)。對(duì)于以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為主的CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),其目標(biāo)是構(gòu)建多源異構(gòu)時(shí)空數(shù)據(jù)底板,作為新型智慧城市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座;對(duì)于以應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)為主的CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),其目標(biāo)是按場(chǎng)景需求匯聚數(shù)據(jù)、梳理知識(shí)和搭建模型,打造智慧應(yīng)用,突出CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的應(yīng)用導(dǎo)向和解決問題的能力。

在建設(shè)層級(jí)方面,CIM基礎(chǔ)平臺(tái)劃分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和社區(qū)(園區(qū))級(jí)。國(guó)家級(jí)平臺(tái)正處在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)階段;省級(jí)平臺(tái)只有黑龍江省正在開展建設(shè),其他省份均未啟動(dòng),可參考案例有限;市級(jí)平臺(tái)除試點(diǎn)城市外,還有天津、深圳、杭州、青島、蘇州、蘭州等城市正在開展建設(shè);目前大部分CIM基礎(chǔ)平臺(tái)在縣(區(qū))級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、社區(qū)級(jí)開展建設(shè),因其體量小,各部門之間協(xié)調(diào)難度低,應(yīng)用見效快,基本是以本地區(qū)發(fā)展需要自發(fā)進(jìn)行建設(shè),特別是服務(wù)城市管理“最后一公里”的社區(qū)級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)具有較強(qiáng)的可復(fù)制性和推廣性。

從上述分析可以看出,省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的可參考案例少,相比市級(jí)平臺(tái)的橫向協(xié)調(diào)

工作和縣(區(qū))級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、社區(qū)級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)協(xié)同優(yōu)勢(shì),省級(jí)平臺(tái)同時(shí)需要橫向、縱向協(xié)同,協(xié)調(diào)難度大,且建設(shè)目標(biāo)具有數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)和場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的雙重性,建設(shè)復(fù)雜程度相對(duì)較高(圖2)

圖 2 CIM基礎(chǔ)平臺(tái)層級(jí)和建設(shè)驅(qū)動(dòng)力

遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的定位及建設(shè)思路

3.1 平臺(tái)定位

通過以上對(duì)CIM內(nèi)涵、CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀的梳理,根據(jù)省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)在國(guó)家、省、市等各級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)體系中的樞紐作用,結(jié)合遼寧省實(shí)際,將遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)定位為數(shù)字遼寧的核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座(圖3)。

圖 3 省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)定位

3.1.1 省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的中樞和紐帶作用

以“上聯(lián)國(guó)家、縱向到底、橫向到邊、整體智治”為核心理念,將省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)打造為承上啟下、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的樞紐,發(fā)揮綜合性、協(xié)調(diào)性和約束性作用。縱向上,作為“國(guó)家—省—市”三級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)體系的重要節(jié)點(diǎn),對(duì)上按照國(guó)家級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的要求落實(shí)省級(jí)平臺(tái)職能,按需將省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的任務(wù)事項(xiàng)和數(shù)據(jù)歸集成果上傳至國(guó)家CIM基礎(chǔ)平臺(tái),對(duì)下接入市級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái),匯入市級(jí)數(shù)據(jù),并對(duì)市級(jí)平臺(tái)的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管;橫向上,對(duì)接省政府各廳局,打通現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)壁壘,集成相關(guān)技術(shù),建設(shè)橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通的省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)。

3.1.2 以省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座

遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)作為數(shù)字遼寧的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座,是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的新型基礎(chǔ)設(shè)施。通過全省海量多源、多層級(jí)、多領(lǐng)域數(shù)據(jù)的匯聚融合與協(xié)同共享,促進(jìn)數(shù)字遼寧跨領(lǐng)域、跨層級(jí)、跨部門、跨平臺(tái)的智慧化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),為遼寧省數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生活等領(lǐng)域的智慧化建設(shè)提供有力支撐,為數(shù)字遼寧建設(shè)提供底層驅(qū)動(dòng)力。

3.2 建設(shè)思路

總體建設(shè)思路:以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),以數(shù)據(jù)、算法、算力為核心,以應(yīng)用為導(dǎo)向,以政府統(tǒng)籌管理能力為保障,建設(shè)多維數(shù)據(jù)聚合與協(xié)同共享服務(wù)的遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)(圖4)。

圖 4 省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)思路

以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)為引領(lǐng),先行建設(shè)一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,統(tǒng)籌建立技術(shù)體系和管理機(jī)制,指導(dǎo)省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)。例如,編寫數(shù)據(jù)協(xié)同共享規(guī)則、平臺(tái)運(yùn)維管理與數(shù)據(jù)更新規(guī)范等相應(yīng)規(guī)范文件,特別是《遼寧省城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)與國(guó)家級(jí)、市級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)互聯(lián)互通規(guī)范》的編制,在省級(jí)平臺(tái)搭建、數(shù)據(jù)共享交換、運(yùn)維管理等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,規(guī)范了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的上下銜接與互聯(lián)互通規(guī)則。

將數(shù)據(jù)、算法、算力作為省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的核心。在數(shù)據(jù)方面,根據(jù)遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的定位,通過把橫向、縱向的全要素?cái)?shù)據(jù)融合匯聚與高效治理,建設(shè)多種粒度、空間和時(shí)間維度的省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù);在算法方面,由于省級(jí)平臺(tái)接入的數(shù)據(jù)規(guī)模和數(shù)據(jù)量巨大,需要借助機(jī)器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)圖譜、區(qū)塊鏈等人工智能技術(shù)對(duì)海量數(shù)據(jù)匯聚融合、數(shù)據(jù)加載與渲染、數(shù)據(jù)計(jì)算分析等模型算法開展研究,通過模型治理、算法合規(guī)等相關(guān)技術(shù)將通用模型算法標(biāo)準(zhǔn)化,支撐省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)及應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè);在算力方面,可將遼寧省大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一政務(wù)云資源作為平臺(tái)的算力保障。

以多場(chǎng)景應(yīng)用為導(dǎo)向,建設(shè)具有實(shí)用性、持續(xù)性和可擴(kuò)展的省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái),充分考慮數(shù)字遼寧建設(shè)各領(lǐng)域應(yīng)用擴(kuò)展與延伸的需求,實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景CIM+應(yīng)用。遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)通過建立“多源數(shù)據(jù)與應(yīng)用需求”映射機(jī)制,從住建領(lǐng)域CIM+應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)逐漸向數(shù)字政府、數(shù)字遼寧多領(lǐng)域場(chǎng)景擴(kuò)展,先期建設(shè)城市體檢智能分析決策、工程建設(shè)項(xiàng)目審批智慧管理、住建多元應(yīng)用“一張圖”智能可視化等應(yīng)用場(chǎng)景。

以政府高位協(xié)調(diào)作為項(xiàng)目建設(shè)的保障。成立遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各廳局負(fù)責(zé)人組成,全面協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中所需的各廳局和各地市數(shù)據(jù)資源、技術(shù)資源和相關(guān)業(yè)務(wù)等事項(xiàng),保障項(xiàng)目的高效順利開展。

遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)總體架構(gòu)研究

遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)充分與遼寧省數(shù)字政府的“基礎(chǔ)保障、資源要素、應(yīng)用支撐和業(yè)務(wù)應(yīng)用”總體架構(gòu)銜接,在總結(jié)數(shù)字遼寧和各地CIM平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)《城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)導(dǎo)則》(修訂版)中的通用架構(gòu)進(jìn)行修改,通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享與能力復(fù)用,在功能方面更加突出省級(jí)平臺(tái)的縱向和橫向數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)督監(jiān)管及互聯(lián)互通的作用,CIM+應(yīng)用場(chǎng)景先期聚焦住建領(lǐng)域的省級(jí)應(yīng)用探索,逐步夯實(shí)數(shù)據(jù)、平臺(tái)、制度基礎(chǔ)后擴(kuò)展跨領(lǐng)域場(chǎng)景,形成遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)總體架構(gòu)(圖5)。總體上,構(gòu)建了五個(gè)層次和兩大體系,包含形成“1+1+1+N”的核心內(nèi)容,即編制一套標(biāo)準(zhǔn)體系、建立一個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)、開發(fā)一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)、建設(shè)N個(gè)CIM+應(yīng)用場(chǎng)景。

圖 5 遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)總體架構(gòu)

設(shè)施層由計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、軟件資源、物聯(lián)感知設(shè)備等整合形成,基于遼寧省政務(wù)云中心,支持可按需動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的高性能計(jì)算環(huán)境、大容量存儲(chǔ)環(huán)境,滿足海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、高并發(fā)的用戶應(yīng)用需求。

數(shù)據(jù)層是遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的核心,通過橫向縱向數(shù)據(jù)對(duì)接、關(guān)聯(lián)融合,建立集二維GIS數(shù)據(jù)、三維模型數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)和各類信息關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)于一體的海量、多源、多類型、不同顆粒度的省級(jí)CIM數(shù)據(jù)資源體系,為平臺(tái)應(yīng)用和CIM+場(chǎng)景提供數(shù)據(jù)支撐。

平臺(tái)服務(wù)層是實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用與服務(wù)的工具,省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)功能以多源數(shù)據(jù)接入、融合匯聚、高效展示與渲染、智能統(tǒng)計(jì)分析、綜合監(jiān)管監(jiān)測(cè)為主,同時(shí)兼具市級(jí)平臺(tái)的數(shù)據(jù)治理、協(xié)同共享、三維分析等功能,滿足不具備CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)條件地市的使用要求。

應(yīng)用層是面向多領(lǐng)域的CIM+應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),先期建設(shè)跨平臺(tái)、跨層級(jí)的省級(jí)城市體檢智能分析決策、省級(jí)工程建設(shè)審批智能監(jiān)管和省級(jí)住建“一張圖”應(yīng)用場(chǎng)景。

用戶層覆蓋省級(jí)各政府部門、無條件建設(shè)市級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的地級(jí)市以及相關(guān)企業(yè),為決策者、專業(yè)人員、基層用戶提供Web端、移動(dòng)端和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙等多端應(yīng)用。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全與運(yùn)維保障體系是省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維的保障,一方面指導(dǎo)平臺(tái)和相關(guān)制度的建設(shè),另一方面為數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟硬件安全等提供安全保障。

遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)工作模式研究

5.1 高位協(xié)調(diào)的組織管理模式

鑒于省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)橫向跨部門、縱向銜接國(guó)家和地市的特點(diǎn),成立遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),省大數(shù)據(jù)管理局、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他各廳局分管領(lǐng)導(dǎo)和各地市主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)事宜,指導(dǎo)各地開展CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題進(jìn)行研究決策。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為項(xiàng)目的日常管理與實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,研究制定保障項(xiàng)目順利完成的各項(xiàng)制度、措施及協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程,檢查驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)成效。辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑節(jié)能與科學(xué)技術(shù)處,辦公室主任由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

5.2 專業(yè)化技術(shù)研究與實(shí)踐模式

為了科學(xué)、準(zhǔn)確、高效地開展省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域研究,借助研究機(jī)構(gòu)和高校的科研資源、企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合組建遼寧省新型智慧城市與CIM技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。實(shí)驗(yàn)室成員包括中科院自動(dòng)化所、東北大學(xué)等高校研究機(jī)構(gòu),遼寧省規(guī)劃院等城市規(guī)劃與城市研究的實(shí)踐型企業(yè),以及中國(guó)聯(lián)通、奧格科技等在新型智慧城市、數(shù)字政府建設(shè)方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的數(shù)字化生態(tài)公司,形成專業(yè)化的技術(shù)研究與實(shí)踐團(tuán)隊(duì),長(zhǎng)期從事CIM技術(shù)體系研究、新一代信息技術(shù)在新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)中的應(yīng)用研究、CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)、相關(guān)配套管理制度與體制機(jī)制研究等工作。同時(shí),構(gòu)建技術(shù)研究與項(xiàng)目實(shí)踐同步開展、轉(zhuǎn)化促進(jìn)的模式,在建設(shè)實(shí)踐過程中持續(xù)開展相關(guān)技術(shù)、機(jī)制等創(chuàng)新研究探索,通過技術(shù)迭代促進(jìn)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)等不斷優(yōu)化升級(jí)。

通過基礎(chǔ)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究實(shí)踐,未來將實(shí)驗(yàn)室打造成為資源整合、共享開放的數(shù)字生態(tài)平臺(tái),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外數(shù)字化領(lǐng)域權(quán)威的專家學(xué)者和企業(yè),共同開展技術(shù)研究、成果孵化等工作,使實(shí)驗(yàn)室成為遼寧省數(shù)字生態(tài)建設(shè)的新引擎。

5.3 “省市統(tǒng)籌、有序推廣”的建設(shè)模式

(1)在省市平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌方面,目前黑龍江省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)采用省市統(tǒng)建模式,即省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建成后對(duì)省內(nèi)城市開放使用,各市只負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)建設(shè),不再單獨(dú)建設(shè)平臺(tái)。遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)采用省市統(tǒng)建與省市分建相結(jié)合的模式,沈陽(yáng)、大連、沈撫示范區(qū)等有條件的城市及區(qū)域先期啟動(dòng)建設(shè),接入省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái);其他暫不具備建設(shè)條件的城市可以直接使用省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái),接入數(shù)據(jù)即可,這要求省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)兼具市級(jí)平臺(tái)的功能。

(2)在省市平臺(tái)建設(shè)時(shí)序方面,由于目前遼寧省內(nèi)各城市均未開展CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),為了省市平臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)接方便,提高統(tǒng)籌管理效率,遼寧省采用省級(jí)平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的模式。

(3)在省級(jí)平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容方面,采取“夯實(shí)基礎(chǔ),有序推廣”的模式,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯聚和平臺(tái)功能建設(shè)的基礎(chǔ)上,先期重點(diǎn)開展住建領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚和CIM+應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)展應(yīng)用,逐漸向全要素、全周期、全領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用推廣。

結(jié)語(yǔ)

筆者在CIM基礎(chǔ)理論、技術(shù)架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善的階段,在缺少省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)案例的情況下,基于遼寧省數(shù)字化建設(shè)的研究與實(shí)踐,探討了省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的建設(shè)思路,初步探索提出了遼寧省CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的定位、總體架構(gòu)及建設(shè)模式,為省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)提供有價(jià)值的參考。

由于省級(jí)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)需要匯聚關(guān)聯(lián)全省的空間模型和各類屬性信息,其對(duì)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、快速加載、高效渲染、融合分析和跨領(lǐng)域應(yīng)用模型等技術(shù)要求較高。下一步,還需依托遼寧省新型智慧城市與CIM技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室的組建,對(duì)海量多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的匯聚及融合技術(shù)、高效組織與輕量化技術(shù)、高效圖形渲染技術(shù)、人工智能相關(guān)技術(shù)、多模態(tài)CIM數(shù)據(jù)儲(chǔ)存檢索及分析技術(shù)、基于大數(shù)據(jù)分布式的部署技術(shù)等進(jìn)行深入研究。