數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，其戰(zhàn)略意義已不下于石油。但是，與石油不同的是，數(shù)據(jù)的價(jià)值不在于它的存在，而在于如何提煉和使用。而數(shù)據(jù)資產(chǎn)化作為數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑，也更加頻繁地出現(xiàn)在公眾視野。從國(guó)內(nèi)總體實(shí)踐情況來看，已經(jīng)取得了顯著的進(jìn)展，但還有許多普通人難以理解數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的具體含義和應(yīng)用。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化到底是什么？如何實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化？本文將從資源化、資產(chǎn)化、資本化三大角度來為您深入了解、探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)化提供參考。

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站在數(shù)據(jù)要素視角上，數(shù)據(jù)價(jià)值的最終落地，涉及到數(shù)據(jù)的資源化、資產(chǎn)化與資本化。也就是說，要先將原始數(shù)據(jù)通過整理、清洗、加工等方式，從無(wú)序變?yōu)橛行?，成為具備潛在利用價(jià)值的資源；其次將數(shù)據(jù)資源通過確權(quán)、登記、評(píng)估、定價(jià)、入表等環(huán)節(jié)，成為能夠流通的資產(chǎn)；過程中并不斷把數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)用于生產(chǎn)管理、創(chuàng)新活動(dòng)中。

1數(shù)據(jù)資源化 從數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)資源

一、概述

在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)是信息的原材料，是企業(yè)和組織進(jìn)行決策、優(yōu)化流程和增強(qiáng)用戶體驗(yàn)的關(guān)鍵，以及能為企業(yè)帶來價(jià)值的數(shù)據(jù)的集合，它不僅包括企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，還包括外部的市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)、用戶生成數(shù)據(jù)等。當(dāng)數(shù)據(jù)積累到一定規(guī)模后，除了原本記錄事務(wù)信息的功能外，還具有進(jìn)一步挖掘更高價(jià)值的潛力。因此，數(shù)據(jù)資源不僅僅是原始的數(shù)據(jù)，還包括對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析后能夠得到的有價(jià)值的信息和洞察力。

而數(shù)據(jù)資源化是指將分散、無(wú)序的原始數(shù)據(jù)收集、處理并轉(zhuǎn)化為有組織、易于訪問和分析的格式的過程，這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化之路的第一步。某個(gè)數(shù)據(jù)有潛在價(jià)值但還未經(jīng)過加工，那這就是數(shù)據(jù)資源。如果這個(gè)數(shù)據(jù)加工后成可以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)，那它就變成了數(shù)據(jù)資產(chǎn)。所以，數(shù)據(jù)有沒有價(jià)值，不是其本身決定，而是由需求決定，不同的使用場(chǎng)景，同一數(shù)據(jù)的價(jià)值也不同。

二、數(shù)據(jù)采集的挑戰(zhàn)

數(shù)據(jù)收集可以通過多種方式進(jìn)行，包括自動(dòng)化工具、在線表單、調(diào)查問卷、傳感器等。每種方法都有其優(yōu)勢(shì)和局限性。收集數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)在于確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和相關(guān)性，同時(shí)也要考慮到成本效益、數(shù)據(jù)隱私和安全性的問題。例如：

1.數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性：如果數(shù)據(jù)質(zhì)量差或不準(zhǔn)確，那么基于這些數(shù)據(jù)的決策可能也會(huì)有誤。因此，必須確保數(shù)據(jù)采集方法和設(shè)備的可靠性，以提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2.數(shù)據(jù)的整合和分析：隨著數(shù)據(jù)量的不斷增加，如何有效地整合和分析這些數(shù)據(jù)成為一大挑戰(zhàn)。不同來源和格式的數(shù)據(jù)需要進(jìn)行統(tǒng)一和轉(zhuǎn)換，以便進(jìn)行深入分析和挖掘。此外，還需要借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)分析技術(shù)，如機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能，以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的隱藏規(guī)律和價(jià)值。

3.數(shù)據(jù)的安全性和隱私：在收集和處理個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，需要遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)主體的隱私權(quán)不被侵犯。同時(shí)，還需要采取一系列技術(shù)措施，如加密、訪問控制等，以防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。這要求企業(yè)在數(shù)據(jù)采集和處理過程中，不斷完善數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)機(jī)制。

4.成本效益：數(shù)據(jù)采集和處理需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。如何在保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和相關(guān)性的前提下，盡可能地降低成本，是數(shù)據(jù)采集過程中需要考慮的一個(gè)重要問題。合理選擇數(shù)據(jù)采集方法和技術(shù)，以及優(yōu)化數(shù)據(jù)處理流程，都可以有效降低數(shù)據(jù)采集的成本。

5.實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集：在某些場(chǎng)景下，如金融交易和交通監(jiān)控，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集至關(guān)重要。這要求數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)具備高實(shí)時(shí)性和穩(wěn)定性，以確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)，還需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析和處理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。

6.數(shù)據(jù)采集的可持續(xù)性：隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展和環(huán)境的變化，數(shù)據(jù)采集需求也會(huì)不斷變化。因此，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)需要具備良好的可擴(kuò)展性和適應(yīng)性，以滿足不斷變化的數(shù)據(jù)采集需求。

在面對(duì)這些挑戰(zhàn)時(shí)，企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)可以采取以下策略來提高數(shù)據(jù)采集的效率和質(zhì)量：

1.選擇合適的數(shù)據(jù)采集方法和工具：根據(jù)需求和資源，選擇最適合的數(shù)據(jù)采集方法和工具，以提高數(shù)據(jù)采集的效率和質(zhì)量。

2.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系：通過制定數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。

3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)：遵守相關(guān)法律法規(guī)，采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。

2數(shù)據(jù)資產(chǎn)化從確權(quán)到入表

在了解數(shù)據(jù)資產(chǎn)化之前，首先要了解“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”是什么。根據(jù)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在去年9月份發(fā)布的《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），數(shù)據(jù)資產(chǎn)是指特定主體合法擁有或者控制的，能進(jìn)行貨幣計(jì)量的，且能帶來直接或者間接經(jīng)濟(jì)利益的數(shù)據(jù)資源。

一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)挖掘——數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)資產(chǎn)挖掘是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的基礎(chǔ)，主要對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化三個(gè)階段。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，簡(jiǎn)單來說，就是數(shù)據(jù)從原始數(shù)據(jù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)的過程。從數(shù)據(jù)資產(chǎn)的形成過程來看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是圍繞數(shù)據(jù)的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，包括數(shù)據(jù)加工、治理、開發(fā)以及交易等諸多環(huán)節(jié)和流程，最終目的是推動(dòng)數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，激發(fā)和釋放數(shù)據(jù)價(jià)值潛能。結(jié)合數(shù)據(jù)形態(tài)變化與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的具體過程，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過程可以概括為以下四個(gè)階段：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化、數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。

1.在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化階段，企業(yè)應(yīng)意識(shí)到數(shù)據(jù)要素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的促進(jìn)作用，在合規(guī)的前提下，更積極主動(dòng)地收集、匯聚各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。此外，企業(yè)需要建立數(shù)據(jù)戰(zhàn)略與規(guī)劃，明確數(shù)據(jù)管理的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)，制定數(shù)據(jù)管理制度與流程，打造企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系。

2.在數(shù)據(jù)資源化階段，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)存量數(shù)據(jù)與增量數(shù)據(jù)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，按業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目、系統(tǒng)等維度，梳理形成數(shù)據(jù)資源目錄，明確數(shù)據(jù)資源的血緣鏈路，構(gòu)建全域數(shù)據(jù)資源地圖。通過數(shù)據(jù)資源盤點(diǎn)，加強(qiáng)跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同，提高數(shù)據(jù)資源使用率。建立數(shù)據(jù)字段標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則、數(shù)據(jù)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等，形成數(shù)據(jù)加工治理工作的統(tǒng)一共識(shí)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)數(shù)據(jù)資源開展分類分級(jí)安全管理，指導(dǎo)未來數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用。

3. 在數(shù)據(jù)產(chǎn)品化階段，數(shù)據(jù)產(chǎn)品的研究開發(fā)要與數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景緊密結(jié)合。企業(yè)需梳理應(yīng)用場(chǎng)景標(biāo)簽與數(shù)據(jù)產(chǎn)品類型，通過多元組合，尋找數(shù)據(jù)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)點(diǎn)與服務(wù)提供方式，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)，將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為有實(shí)際價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，滿足企業(yè)內(nèi)部或外部用戶的需求，為企業(yè)提升業(yè)務(wù)效率，并帶來新的商機(jī)和收益。

4.在數(shù)據(jù)資產(chǎn)化化階段，在這一階段主要通過確權(quán)、估值、入表、交易等手段，明確數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權(quán)屬和價(jià)值，將數(shù)據(jù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂薪鹑趯傩缘臄?shù)據(jù)資產(chǎn)，為持有人提供保值、增值和資金融通等功能。

二、數(shù)據(jù)權(quán)屬確認(rèn)——數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的前提

確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)利歸屬是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化應(yīng)當(dāng)解決的首要問題，也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)計(jì)量的前提條件。

2022年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》，明確提出建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度框架。

圖：數(shù)據(jù)資源入表的資產(chǎn)類科目

這一制度框架的核心在于區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)的不同使用階段和用途，明確不同階段的權(quán)利人和權(quán)利范圍。數(shù)據(jù)資源持有權(quán)關(guān)注的是數(shù)據(jù)的原始擁有者和其對(duì)數(shù)據(jù)的基本控制權(quán)；數(shù)據(jù)加工使用權(quán)允許持有者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，以創(chuàng)造價(jià)值；而數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)則涉及將加工后的數(shù)據(jù)進(jìn)一步用于商業(yè)活動(dòng)，如銷售數(shù)據(jù)產(chǎn)品或提供基于數(shù)據(jù)的服務(wù)。通過“三權(quán)分置”，既保障了數(shù)據(jù)原始擁有者的權(quán)益，又促進(jìn)了數(shù)據(jù)的合理利用和流通，為數(shù)據(jù)資本化提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。

在實(shí)踐中，數(shù)據(jù)權(quán)屬的確認(rèn)過程往往復(fù)雜且充滿挑戰(zhàn)。例如，當(dāng)數(shù)據(jù)由多方共同產(chǎn)生時(shí)，各方對(duì)數(shù)據(jù)的權(quán)利可能產(chǎn)生爭(zhēng)議。此外，數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)也帶來了數(shù)據(jù)權(quán)屬的國(guó)際法律問題。因此，企業(yè)和組織在進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)化之前，必須仔細(xì)分析和評(píng)估數(shù)據(jù)的來源、收集和使用過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，確保數(shù)據(jù)權(quán)屬的明確和合法。

三、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表——數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的轉(zhuǎn)折點(diǎn)

數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，是指將數(shù)據(jù)確認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中的“資產(chǎn)”項(xiàng)，即數(shù)據(jù)資產(chǎn)入資產(chǎn)負(fù)債表。入表是企業(yè)數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)的主要方式之一。

2024年1月1日，財(cái)政部會(huì)計(jì)司正式發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行規(guī)定》”）正式施行?！稌盒幸?guī)定》極富時(shí)效性和實(shí)踐指導(dǎo)意義，圍繞數(shù)據(jù)資源是否可以確認(rèn)為資產(chǎn)、可能確認(rèn)的資產(chǎn)類別以及相關(guān)確認(rèn)和計(jì)量等問題進(jìn)行了規(guī)范，且兼顧信息需求、成本效益和商業(yè)秘密保護(hù)原則，引入強(qiáng)制和自愿披露結(jié)合的方式，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身情況進(jìn)行披露，以全面地反映數(shù)據(jù)資源對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等的影響。

首先，《暫行規(guī)定》對(duì)企業(yè)可納入資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源做了界定，數(shù)據(jù)資產(chǎn)需首先滿足“企業(yè)擁有或者控制”或“企業(yè)在日常活動(dòng)中持有”的條件。證明企業(yè)合法合規(guī)地享有數(shù)據(jù)資源相關(guān)權(quán)利，是數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的首要步驟。企業(yè)可以將用戶授權(quán)協(xié)議、代理協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、專利證書等文件作為權(quán)屬證明。

其次，《暫行規(guī)定》明確了在符合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的前提下，數(shù)據(jù)要素可以按照不同持有目的作為資產(chǎn)入表，企業(yè)自用類的數(shù)據(jù)資源可以納入無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)外交易的數(shù)據(jù)資源可以納入存貨。無(wú)論數(shù)據(jù)資源納入無(wú)形資產(chǎn)還是存貨，都同屬資產(chǎn)類科目，在提供服務(wù)或?qū)ν獬鍪酆笥?jì)入損益類科目并確認(rèn)收入。資產(chǎn)化處理相較于《暫行規(guī)定》發(fā)布之前的費(fèi)用化處理方式，能夠有效改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和利潤(rùn)率，減少數(shù)據(jù)資源投入期對(duì)利潤(rùn)的影響。

圖：數(shù)據(jù)資源入表的資產(chǎn)類科目

按數(shù)據(jù)資源的取得方式，《暫行規(guī)定》對(duì)數(shù)據(jù)資源的成本歸集也做出了指引。對(duì)于企業(yè)自用計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，外購(gòu)取得的，其成本可以包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、加工成本和間接成本；自行開發(fā)的，只有進(jìn)入開發(fā)階段符合規(guī)定的支出才能計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)成本，研究階段支出需計(jì)入當(dāng)期損益。對(duì)于對(duì)外交易計(jì)入存貨的數(shù)據(jù)資源，外購(gòu)取得的，其成本包括購(gòu)買價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和間接成本；涉及自行加工的，其成本包括采購(gòu)成本、加工成本和其他支出。數(shù)據(jù)資源相關(guān)成本納入資產(chǎn)，有利于完整、準(zhǔn)確地反映企業(yè)投入狀況，同時(shí)，也為數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易流通提供合理的定價(jià)依據(jù)。

圖：數(shù)據(jù)資源的成本計(jì)量

最后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用好《暫行規(guī)定》正式施行前的時(shí)間窗口，做好以下三項(xiàng)重要準(zhǔn)備：

一是全面盤點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺(tái)，對(duì)照《暫行規(guī)定》中的定義和確認(rèn)條件，確定哪些數(shù)據(jù)是企業(yè)自用的，哪些數(shù)據(jù)可以對(duì)外交易。

二是提前做好數(shù)據(jù)資源開發(fā)計(jì)劃與成本梳理?！稌盒幸?guī)定》采用未來適用法，在2024年1月1日《暫行規(guī)定》正式施行前，企業(yè)已經(jīng)費(fèi)用化計(jì)入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不再調(diào)整為資產(chǎn)。因此企業(yè)需明確哪些部分的投入按費(fèi)用化計(jì)入損益處理，哪些部分的投入按《暫行規(guī)定》納入資產(chǎn)成本處理，做好不同會(huì)計(jì)處理方式的前后銜接。

三是強(qiáng)化信息披露。根據(jù)《暫行規(guī)定》中對(duì)強(qiáng)制披露和自愿披露的要求，企業(yè)在數(shù)據(jù)資源生成、使用、交易、管理等過程中應(yīng)注意收集相關(guān)信息，通過披露幫助投資者更好地判斷企業(yè)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

四數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估——數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的助推器

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重要前置工作。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表主要依據(jù)成本法體現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值，但僅從成本端難以準(zhǔn)確反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，因此數(shù)據(jù)資產(chǎn)要應(yīng)用在金融領(lǐng)域，還需要第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的估值作為參考依據(jù)，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的準(zhǔn)確性和客觀性。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估需要關(guān)注影響數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的成本因素、場(chǎng)景因素、市場(chǎng)因素和質(zhì)量因素。

四項(xiàng)因素：

成本因素包括形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)所涉及的前期費(fèi)用、直接成本、間接成本、機(jī)會(huì)成本和相關(guān)稅費(fèi)等，主要依據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在會(huì)計(jì)報(bào)表中記錄的各項(xiàng)成本信息。

場(chǎng)景因素包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)相應(yīng)的使用范圍、應(yīng)用場(chǎng)景、商業(yè)模式、市場(chǎng)前景、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)等，主要評(píng)估數(shù)據(jù)產(chǎn)品的應(yīng)用前景和預(yù)計(jì)收益。

市場(chǎng)因素包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)的主要交易市場(chǎng)、市場(chǎng)活躍程度、市場(chǎng)參與者和市場(chǎng)供求關(guān)系，與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。

質(zhì)量因素包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性、完整性、規(guī)范性、時(shí)效性和可訪問性等。

通常情況下，數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)是數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)，主要參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《GB/T 36344-2018信息技術(shù) 數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)》開展評(píng)價(jià)（數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)詳見下表）。根據(jù)數(shù)據(jù)自身特點(diǎn)與應(yīng)用場(chǎng)景的關(guān)注點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的一二級(jí)指標(biāo)賦予不同權(quán)重，得出數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)總分。因此，為達(dá)成更好的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果，企業(yè)在前期開展數(shù)據(jù)治理時(shí)，就應(yīng)當(dāng)注意從各個(gè)維度提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量。

表：數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)（GB_T 36344-2018）

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估的基本方法主要包括成本法、收益法和市場(chǎng)法。

成本法

成本法，是以重置該項(xiàng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所發(fā)生的成本作為確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值的基礎(chǔ)，并對(duì)重置成本的價(jià)值進(jìn)行調(diào)整以此確定評(píng)估對(duì)象價(jià)值。采用成本法，除了歸集與數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)的各項(xiàng)成本費(fèi)用，還需關(guān)注各項(xiàng)投入與數(shù)據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)程度、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)壽命等。

收益法

收益法，是通過測(cè)算該項(xiàng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)所產(chǎn)生的未來預(yù)期收益并折算成現(xiàn)值，進(jìn)而確定被評(píng)估數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值。在獲取數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)等相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)該數(shù)據(jù)資產(chǎn)的歷史應(yīng)用情況及未來應(yīng)用前景，結(jié)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用或者擬應(yīng)用企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，重點(diǎn)分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益的可預(yù)測(cè)性。采用收益法，需關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用場(chǎng)景、收益模式和收益風(fēng)險(xiǎn)。

市場(chǎng)法

市場(chǎng)法，是在具有公開并活躍的交易市場(chǎng)的前提下，選取近期或往期成交的類似參照系價(jià)格作為參考，并修正有特異性、個(gè)性化的因素，從而得到估值。采用市場(chǎng)法，需關(guān)注該數(shù)據(jù)資產(chǎn)或者類似數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否存在合法合規(guī)的、活躍的公開交易市場(chǎng)，是否存在適當(dāng)數(shù)量的可比參照物。

各種方法本身沒有優(yōu)劣，主要是適用條件有所不同。為了更準(zhǔn)確地估計(jì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值區(qū)間，數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估一般采用至少兩種評(píng)估方法?，F(xiàn)階段，數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估主要采用成本法和收益法評(píng)估。市場(chǎng)法評(píng)估所要求的公開并活躍的交易市場(chǎng)條件暫未滿足，還需要法律、政策對(duì)健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)給予更多支持。數(shù)據(jù)資產(chǎn)只有依托合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)進(jìn)行流通交易，才能更大限度釋放價(jià)值和潛能。

3數(shù)據(jù)資本化將信息轉(zhuǎn)化為資本

數(shù)據(jù)資本化是在數(shù)據(jù)資源化和資產(chǎn)化的基礎(chǔ)上，賦予數(shù)據(jù)資產(chǎn)更多金融屬性，比如可以將數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為抵押品進(jìn)行信貸融資等金融活動(dòng)的過程。

一、政策環(huán)境

目前，我國(guó)已經(jīng)逐步形成了一套“一項(xiàng)頂層規(guī)劃”+“一套基礎(chǔ)制度”+“多點(diǎn)政策配套”共同發(fā)力的政策體系。在頂層規(guī)劃方面，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》明確地提出了“釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值潛能，開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)研究，建設(shè)數(shù)據(jù)要素按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制”。數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)的商業(yè)價(jià)值與收益分配已經(jīng)成為了數(shù)字中國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

在基礎(chǔ)制度方面，“數(shù)據(jù)20條”明確支持為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能開展信用融資，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。在配套政策方面，國(guó)家數(shù)據(jù)局、工信部、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及中國(guó)氣象局等多部委配合“數(shù)據(jù)20條”出臺(tái)了一連串相關(guān)的配套政策，初步地形成了一套政策“組合拳”（參見表1）。

二、行業(yè)實(shí)踐

事實(shí)上，多地已圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資展開實(shí)踐，不少企業(yè)從中獲益，依據(jù)自己的數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書獲得融資，有效緩解了融資難題。這也正是政策支持和鼓勵(lì)的。近期財(cái)政部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）指出，鼓勵(lì)在金融、交通、醫(yī)療、能源、工業(yè)、電信等數(shù)據(jù)富集行業(yè)探索開展多種形式的數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用模式。

2022年7月，北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所（以下簡(jiǎn)稱“北數(shù)所”）揭牌，圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估開展工作。截至2023年11月，北數(shù)所數(shù)據(jù)交易備案規(guī)模已超過20億元，交易主體500余家，發(fā)放27張數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記憑證。

北數(shù)所副總經(jīng)理欒明月此前表示，北數(shù)所在數(shù)據(jù)確權(quán)、評(píng)估上已經(jīng)積累了不少案例，此外也在進(jìn)行數(shù)據(jù)資本化探索，包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)入股等。

三、挑戰(zhàn)與前景

數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用不止于此?！缎袆?dòng)計(jì)劃》將數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用總結(jié)為提升金融服務(wù)水平和提高金融抗風(fēng)險(xiǎn)能力兩個(gè)方面。其中，有賴于科技、環(huán)保、工商、稅務(wù)、氣象、醫(yī)療、社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水電氣等公共數(shù)據(jù)的開放和利用。事實(shí)上，在各類場(chǎng)景中，金融是對(duì)公共數(shù)據(jù)需求最旺盛、應(yīng)用條件最成熟、邊際價(jià)值最大的場(chǎng)景，因而也一直是公共數(shù)據(jù)開放的重要實(shí)踐領(lǐng)域。金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用公共數(shù)據(jù)能夠更充分地了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，能夠有效消除銀企信息不對(duì)稱，幫助金融機(jī)構(gòu)規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，還可以通過降低信用風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的方式降低有發(fā)展前景企業(yè)的融資成本。

不過，當(dāng)前公共數(shù)據(jù)在開放和應(yīng)用于金融領(lǐng)域的過程中仍然面臨一些問題。如何進(jìn)一步提升公共數(shù)據(jù)質(zhì)量，如何從場(chǎng)景需求出發(fā)精準(zhǔn)匯集和開放公共數(shù)據(jù)，如何保障數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中的安全和隱私，這些問題還尚待研究解決和實(shí)踐探索。

另外，《指導(dǎo)意見》指出，統(tǒng)籌運(yùn)用財(cái)政、金融、土地、科技、人才等多方面政策工具，加大對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)設(shè)施、試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)等扶持力度，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本投向數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域。