為深入貫徹省第十二次黨代會精神，推動實施《山西省加快推進數(shù)字經濟發(fā)展的實施意見》、《山西省“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應用規(guī)劃》，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以數(shù)字經濟助推全省高質量發(fā)展，結合我省數(shù)字產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定本行動計劃。

一、指導思想

堅持以習近平考察調研山西重要指示精神為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省委、省政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以數(shù)字經濟助推全省高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊密圍繞山西省工業(yè)和信息化“1+2+8”工作矩陣，重點推進數(shù)智賦能融合行動，進一步鞏固拓展信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)等發(fā)展成果，以集群化、規(guī)模化發(fā)展為目標，以推動企業(yè)邁過行業(yè)平均水平達到行業(yè)標桿水平為抓手，著力提升數(shù)字產業(yè)競爭能力，促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，全面塑造山西高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

二、發(fā)展目標

以推動產業(yè)集群化、規(guī)模化為導向，聚焦數(shù)字基礎設施升級、數(shù)字產業(yè)方陣打造、數(shù)字化融合應用、數(shù)據(jù)治理能力提升，打造形成存儲計算-設備制造-標注分析-融合應用-數(shù)據(jù)交易-安全服務為一體的數(shù)字產業(yè)鏈條。力爭到2022年底，數(shù)字企業(yè)營收規(guī)模突破440億元，新增5戶企業(yè)邁過行業(yè)平均水平，3戶企業(yè)達到行業(yè)標桿水平。

——推進重大項目建設。重點圍繞數(shù)據(jù)中心、軟件和數(shù)字服務、信創(chuàng)等領域，推動35戶企業(yè)的37個優(yōu)勢項目建設。

——培育數(shù)字龍頭企業(yè)。以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為培育基礎，聚焦數(shù)據(jù)基礎服務、信創(chuàng)制造、融合應用等重點領域，培育新增3戶行業(yè)標桿企業(yè)。

——打造數(shù)字產業(yè)集群。重點在太忻一體化經濟區(qū)打造數(shù)據(jù)流量谷，構建流量型數(shù)據(jù)產業(yè)鏈條；圍繞長城、百信、曙光等龍頭整機制造企業(yè)，構建完善信創(chuàng)產業(yè)生態(tài)。

三、重點任務

（一）加快建設數(shù)字基礎設施

1. 加快5G基站建設和融合應用。加快全省5G基站建設，力爭推動山西移動、山西聯(lián)通、山西電信、山西鐵塔4戶企業(yè)全年新建5G基站3萬座，實現(xiàn)5G網絡城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面覆蓋，重點行政村基本覆蓋，重點應用場景按需深度覆蓋。擴大5G融合應用場景，圍繞5G+工業(yè)互聯(lián)網、醫(yī)療、教育、智能礦山、智慧城市領域，開展“54321”5G應用場景引導建設，推動50個A級景區(qū)、40座煤礦、30家醫(yī)院、20所學校、10家制造業(yè)企業(yè)開展5G融合應用，遴選30個標桿應用項目。

2. 推動數(shù)據(jù)中心高質量綠色化發(fā)展。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局，重點推動環(huán)首都·太行山能源信息技術產業(yè)基地六期、中聯(lián)綠色大數(shù)據(jù)產業(yè)基地一期、大同云中e谷大數(shù)據(jù)中心一期、大地紫晶新基建大數(shù)據(jù)共享平臺等4個項目建成投產，投產后新增服務器標準機架5.57萬個。落實能耗“雙控”目標，加強數(shù)據(jù)中心能耗監(jiān)測管理，推動綠色數(shù)據(jù)中心創(chuàng)建、運維和改造，力爭創(chuàng)建1個國家綠色數(shù)據(jù)中心和2個國家新型數(shù)據(jù)中心典型案例，引導PUE超過1.3的大型、超大型數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能改造，促進數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展。

（二）培育壯大數(shù)字產業(yè)方陣

3. 培育壯大企業(yè)主體。數(shù)字基礎設施方面，支持電信運營商、百度、秦淮等企業(yè)依托全國布局優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化數(shù)據(jù)中心運營服務水平，支持呂梁超算、國科晉云、云時代等提升先進計算服務能力。數(shù)據(jù)基礎服務方面，支持百度、中國知網等拓展產品覆蓋范圍和創(chuàng)新應用場景，鞏固提升數(shù)據(jù)標注發(fā)展水平，打造專業(yè)數(shù)據(jù)集，積極探索構建數(shù)據(jù)交易流通機制，激發(fā)數(shù)據(jù)要素活力。信創(chuàng)整機制造方面，引導、推動百信、長城、國科晉云、北方自控等整機制造企業(yè)在現(xiàn)有基礎上，結合行業(yè)級信創(chuàng)應用需求，加速整機定制化試產、批量化測試、規(guī)模化量產和產業(yè)化應用，打響信創(chuàng)設備“山西制造”品牌。引導、推動重點企業(yè)加強協(xié)同協(xié)作，細化梳理供應鏈條，加強在基礎元器件、關鍵部件等供應鏈領域的協(xié)同協(xié)作，提升我省整機企業(yè)供應鏈安全水平和市場話語權。數(shù)據(jù)融合應用方面，加快共致科技、快成物流、精英數(shù)智等12個國家級大數(shù)據(jù)試點項目引領示范效應發(fā)揮，支持云時代、精英、長河、聯(lián)康、羅克佳華等企業(yè)在數(shù)字政府、數(shù)字礦山、智能運維、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等領域開展數(shù)字融合應用創(chuàng)新。

4. 推進重點項目建設。建立2022年數(shù)字經濟領域重點項目庫，持續(xù)深入開展常態(tài)化入企服務和重點項目跟蹤調度，切實為企業(yè)排憂解難。重點推動35戶企業(yè)的37個優(yōu)勢項目建設。數(shù)據(jù)中心領域重點推動國家先進計算太原中心、環(huán)首都·太行山能源信息技術產業(yè)基地等9個項目建設；軟件和數(shù)字服務領域重點推動山西省大數(shù)據(jù)交易中心、陽泉市車城網——車路智行新生態(tài)項目等17個項目建設；信創(chuàng)領域重點推動長城電源太原基地、龍芯計算機主板生產及整機組裝項目等11個項目建設。

5. 培育建設大數(shù)據(jù)產業(yè)基地。研究制定大數(shù)據(jù)產業(yè)基地建設指南，引導產業(yè)集聚區(qū)完善產業(yè)發(fā)展要素，促進集群化發(fā)展。重點在太忻一體化經濟區(qū)打造數(shù)據(jù)流量谷，招引集聚一批大數(shù)據(jù)頭部企業(yè)，充分發(fā)揮流量型數(shù)據(jù)資源的要素價值，構建流量型數(shù)據(jù)產業(yè)鏈條；依托中北高新區(qū)，圍繞長城計算機、長城電源等項目和核心企業(yè)技術優(yōu)勢，不斷集聚信創(chuàng)產業(yè)資源，構建完善信創(chuàng)產業(yè)生態(tài)。在太原及綜改示范區(qū)打造面向全省、服務京津冀的綜合型大數(shù)據(jù)產業(yè)基地，依托云時代、山西移動、山西聯(lián)通、山西電信、百度、精英數(shù)智、清眾科技等龍頭企業(yè)，發(fā)展先進計算、數(shù)據(jù)標注、軟件服務、網絡安全等主導產品；打造大同數(shù)據(jù)基礎服務產業(yè)基地，依托秦淮數(shù)據(jù)、中云智谷、京東等企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、云服務、工業(yè)互聯(lián)網等主導產品；打造陽泉數(shù)據(jù)基礎服務&人工智能產業(yè)基地，依托陽泉百度、眾創(chuàng)網絡、陽泉信產、山西慧泉等企業(yè)，發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、云服務、智能駕駛等主導產品。

（三）深入拓展數(shù)字融合應用

6. 建立數(shù)字創(chuàng)新產品培育機制。建立大數(shù)據(jù)產業(yè)試點示范項目遴選、支持、獎勵、評估、推廣等常態(tài)化機制，定期遴選大數(shù)據(jù)優(yōu)秀產品和試點示范項目，引導大數(shù)據(jù)融合應用產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。加快共致科技、快成物流、中電科鵬躍、精英數(shù)智等12個國家級大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展試點示范項目建設，加大宣傳推廣力度，切實發(fā)揮標桿示范項目的帶動引領作用。

7. 拓展數(shù)字融合應用新場景。圍繞“以數(shù)智賦能三次產業(yè)跨越發(fā)展”，推動省內企業(yè)結合行業(yè)需求，開發(fā)數(shù)字化服務產品和解決方案，加快數(shù)字技術在智能制造、智慧能源、智慧物流、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字文旅等領域的應用拓展。促進平臺經濟發(fā)展，支持快成物流網絡貨運平臺、全球蛙零售云平臺、聯(lián)康“健康山西”醫(yī)療平臺等新一代“互聯(lián)網+”服務平臺建設運營，打造平臺生態(tài)，推動物流、零售、醫(yī)療等領域產品智能化升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進新技術、新產品、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

8.支持推動信創(chuàng)行業(yè)應用項目落地實施。建立完善協(xié)同推進工作機制，會同各行業(yè)主管部門，持續(xù)跟蹤行業(yè)領域用戶應用情況，結合行業(yè)管理特點，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，開展信創(chuàng)產品替代和整體應用拓展，形成行業(yè)級、區(qū)域性信創(chuàng)解決方案。在電子醫(yī)療病歷管理、通信網絡安全管控、金融風險管控、教學質量監(jiān)管、智慧博物館等行業(yè)試點基礎上，持續(xù)開展信創(chuàng)領域行業(yè)試點“揭榜掛帥”、項目獎勵、遴選推廣等工作，發(fā)掘優(yōu)秀案例，激發(fā)試點項目的行業(yè)應用引領示范效應。

（四）持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素價值

9. 深化數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估（DCMM）試點。組織開展全省DCMM宣貫、培訓，提升各領域企業(yè)數(shù)據(jù)管理意識和能力。圍繞金融、零售、消費品、焦化、鋼鐵、有色、農業(yè)、裝備制造、新材料、能源等行業(yè)，組織企業(yè)開展評估工作，遴選行業(yè)領域優(yōu)秀案例標桿，發(fā)揮示范效應，推動全領域數(shù)據(jù)管理能力提升。推動本地機構開展DCMM技術咨詢服務專業(yè)人才的培養(yǎng)儲備，培育其DCMM技術咨詢服務的全方位能力。

10. 推進建立數(shù)據(jù)流通機制。依托省綜改區(qū)、太原市、云時代、百度等重點主體，探索建立數(shù)據(jù)資產登記制度和數(shù)據(jù)資產交易規(guī)則，構建市場化公共數(shù)據(jù)資源管理服務機制，大力推進基于數(shù)據(jù)服務基礎上的數(shù)據(jù)要素流通。

四、保障措施

（一）加強規(guī)劃組織實施。充分發(fā)揮省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組綜合統(tǒng)籌和協(xié)調推進作用，協(xié)同各級、各部門推動《山西省“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應用規(guī)劃》落地實施，開展規(guī)劃宣貫，加強跟蹤評價，確保各項工作任務落實到位。

（二）持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境。發(fā)揮省級數(shù)字經濟發(fā)展資金和技改資金作用，實現(xiàn)覆蓋企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、主體培育、人才培養(yǎng)、融合應用、市場拓展等多維度的政策支持，以優(yōu)質營商環(huán)境支撐產業(yè)競爭力提升。

（三）強化產業(yè)人才培養(yǎng)。支持骨干企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合建設數(shù)字技能實訓基地，增強聯(lián)合培養(yǎng)成效，培養(yǎng)應用型、技術技能型人才。組織各級大數(shù)據(jù)主管部門開展專項學習培訓，提升各級工作人員服務數(shù)字經濟的素質和能力。

（四）強化數(shù)據(jù)安全保障。嚴格貫徹實施相關法律法規(guī)，面向省內重點數(shù)字產業(yè)相關企業(yè)開展《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》宣貫活動，強化企業(yè)數(shù)據(jù)安全意識。