為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于數(shù)據(jù)要素發(fā)展系列決策部署，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，同時(shí)響應(yīng)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于“數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度觀點(diǎn)”征集意見(jiàn)活動(dòng)，在相關(guān)部門的指導(dǎo)下，上海數(shù)據(jù)交易所組織開(kāi)展系列座談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)智庫(kù)、專家學(xué)者、行業(yè)專業(yè)人士及相關(guān)協(xié)會(huì)和聯(lián)盟參會(huì)討論，收集并形成有效、務(wù)實(shí)、專業(yè)的意見(jiàn)和建議，為我國(guó)建設(shè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

3月28日下午，上海數(shù)據(jù)交易所組織召開(kāi)第二場(chǎng)“關(guān)于培育數(shù)商機(jī)構(gòu)、壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”建議座談會(huì)議，國(guó)際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì)、德勤、國(guó)泰君安、北京盈科律所、合合信息、浪潮云、天翼數(shù)字生活科技、棧略數(shù)據(jù)技術(shù)、壹沓科技、海爾醫(yī)療、上海應(yīng)帆數(shù)字科技、盛世大聯(lián)在線保險(xiǎn)、市北高新、珍島信息等15家企業(yè)的專家代表參加了此次座談會(huì)議，會(huì)議由靜安區(qū)科委副主任吳啟南主持，大數(shù)據(jù)流通與交易技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任黃麗華出席會(huì)議。

本次會(huì)議對(duì)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的若干觀點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，與會(huì)專家圍繞培育數(shù)商機(jī)構(gòu)、壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的主體，重點(diǎn)針對(duì)觀點(diǎn)中第十條、第十七條和第十九條的內(nèi)容進(jìn)行了充分研討，并提出專業(yè)建議和意見(jiàn)。

國(guó)際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì)（DAMA）中國(guó)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)代國(guó)輝首先針對(duì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的若干觀點(diǎn)提出了幾點(diǎn)建議，包括：建議分離數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)，探索不同數(shù)據(jù)要素分類下的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)；吸引對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)方面的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)力量，為上層交易流通提供技術(shù)和安全的支撐保障；制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落地，實(shí)現(xiàn)源頭管控、過(guò)程管控以及智能化管控，保持?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性等。

合合信息聯(lián)合創(chuàng)始人陳青山建議：一是保護(hù)數(shù)據(jù)服務(wù)商的大數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)模型及其產(chǎn)出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；二是希望政府能夠開(kāi)放某些數(shù)據(jù)的使用權(quán)或者使用途徑；三是明確數(shù)據(jù)服務(wù)商或者數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商對(duì)政府公開(kāi)數(shù)據(jù)采集加工應(yīng)用的合法性；四是關(guān)于數(shù)據(jù)要素收益分配，要擴(kuò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景；五是推動(dòng)建立完整的合規(guī)評(píng)估、仲裁等一系列的第三方服務(wù)生態(tài)等。

國(guó)泰君安數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)部總經(jīng)理苑博提出，將上海數(shù)據(jù)交易所和上海金融貿(mào)易科技等中心定位結(jié)合起來(lái)，打造精品數(shù)據(jù)品牌，建議建立可信數(shù)據(jù)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)跟框架，對(duì)于不同的數(shù)據(jù)的提供方式，采用不同的可信數(shù)據(jù)評(píng)估及合同范本的機(jī)制，在不同數(shù)據(jù)流通形式下開(kāi)展數(shù)據(jù)信托的機(jī)制設(shè)計(jì)，政府公開(kāi)數(shù)據(jù)可作為數(shù)據(jù)信托機(jī)制先行先試的樣本等建議。

北京盈科（上海）律師事務(wù)所執(zhí)行主任李舉東認(rèn)為數(shù)商企業(yè)需要建立數(shù)據(jù)合理利用和流動(dòng)的意識(shí)，創(chuàng)設(shè)更多的數(shù)據(jù)應(yīng)場(chǎng)景，他建議培育第三方的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)置相應(yīng)的制度，切實(shí)做好數(shù)據(jù)的溯源工作，保證數(shù)據(jù)來(lái)源的合法可靠。同時(shí)，他建議根據(jù)目前的數(shù)據(jù)相關(guān)政策、法律文件來(lái)制定相應(yīng)的規(guī)則，確保整個(gè)制度的運(yùn)行在合規(guī)的框架內(nèi)。

天翼數(shù)字生活科技創(chuàng)新部前瞻研究總監(jiān)蘇率斌建議建立數(shù)據(jù)上下游企業(yè)的生態(tài)圈，扶持一批重點(diǎn)的數(shù)商，如授權(quán)的運(yùn)營(yíng)商、質(zhì)量評(píng)估商等，幫助企業(yè)更高效地進(jìn)行數(shù)據(jù)要素的使用。

上海應(yīng)帆數(shù)字科技總裁王洋認(rèn)為數(shù)據(jù)需要流通和開(kāi)放，而非“得數(shù)據(jù)者得天下”。他認(rèn)為數(shù)據(jù)的安全是底線，希望在保證合規(guī)合法和數(shù)據(jù)脫敏的前提下，數(shù)據(jù)服務(wù)商機(jī)構(gòu)能夠有獲取數(shù)據(jù)資產(chǎn)的可能性。他呼吁服務(wù)商要修煉內(nèi)功，了解客戶的痛點(diǎn)，才能真正提供有效的解決方案。

座談會(huì)上，與會(huì)專家熱烈探討，發(fā)表各自建議和觀點(diǎn)。黃麗華教授介紹了國(guó)家發(fā)改委關(guān)于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)的相關(guān)背景，條分縷析地解讀了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的相關(guān)細(xì)則，并對(duì)專家們提出的問(wèn)題做出了相應(yīng)的解答。吳啟南副主任總結(jié)了專家們達(dá)成的共識(shí)，對(duì)專家們提出的建議表示感謝，同時(shí)表示上海數(shù)據(jù)交易所將把專家們的建議進(jìn)行整理和匯總，向相關(guān)部門進(jìn)行進(jìn)一步溝通匯報(bào)。

上海數(shù)據(jù)交易所作為發(fā)展數(shù)據(jù)綜合交易、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的重要功能性服務(wù)機(jī)構(gòu)，將充分結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各方智慧，組織好、舉辦好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度觀點(diǎn)系列座談會(huì)。該系列活動(dòng)主要針對(duì)我國(guó)數(shù)據(jù)要素流通體系的頂層設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)央企在數(shù)據(jù)交易中的引領(lǐng)、數(shù)據(jù)可信使用與安全、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等方向，共舉辦八場(chǎng)座談會(huì)。