為深入貫徹落實黨中央、國務院關于數(shù)據(jù)要素發(fā)展系列決策部署，加快構建數(shù)據(jù)基礎制度，更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，同時響應國家發(fā)改委關于“數(shù)據(jù)基礎制度觀點”征集意見活動，在相關部門的指導下，上海數(shù)據(jù)交易所組織開展系列座談會，邀請相關智庫、專家學者、行業(yè)專業(yè)人士及相關協(xié)會和聯(lián)盟參會討論，收集并形成有效、務實、專業(yè)的意見和建議，為我國建設數(shù)據(jù)基礎制度、發(fā)展數(shù)字經濟建言獻策。

3月30日下午，上海數(shù)據(jù)交易所組織召開關于數(shù)據(jù)要素流通中數(shù)據(jù)可信使用與安全的建議座談會。信息安全測評認證中心、華為、同態(tài)科技、零數(shù)科技、螞蟻科技、富數(shù)科技、光之樹、奇安信、觀安等企業(yè)機構專家代表參加了會議。大數(shù)據(jù)流通與交易技術國家工程實驗室常務副主任黃麗華出席會議。

與會專家圍繞國家發(fā)改委關于數(shù)據(jù)基礎制度的若干觀點，重點針對“數(shù)據(jù)基礎制度觀點”中第十三條和第十四條的內容進行認真研究、充分討論，形成有效的、務實的、專業(yè)的意見和建議。

信息安全測評認證中心金銘彥專家分享了目前參與制定上海數(shù)據(jù)交易所的數(shù)據(jù)交易安全規(guī)劃的文件內容，針對數(shù)據(jù)交易四大過程提出數(shù)據(jù)安全的四點建議：一是“交易申請”環(huán)節(jié)的合理、合法、合規(guī)性；二是“交易磋商”過程需關注供、需方交易數(shù)據(jù)的使用范圍、用途、交易方式等；三是“交易實施”過程，要可論證、可追溯不同交付方式產生的數(shù)據(jù)安全問題；四是要關注“交易結束”后涉及到的功能模塊確認、交易回溯能力以及主管部門的監(jiān)管職責。

華為數(shù)據(jù)流通資深架構師韋冬從系統(tǒng)頂層架構提出兩個觀點：一是依據(jù)不同業(yè)務場景配置不同的技術路線；二是上海數(shù)據(jù)交易所應對各個數(shù)商的功能定位起到監(jiān)管職能。最后他補充說明了數(shù)據(jù)確權對于數(shù)據(jù)安全的重要性。

奇安信戰(zhàn)略規(guī)劃部總經理韓永剛從個人信息保護角度出發(fā)，指出需要關注數(shù)據(jù)加工、處理過程的數(shù)據(jù)安全問題，制定相應的技術保障規(guī)范。他還建議規(guī)范交易環(huán)境，監(jiān)管運營機構職權，監(jiān)督數(shù)據(jù)交易方式，可追溯交易數(shù)據(jù)。

同態(tài)科技首席運營官、密碼合規(guī)評估官馮剛從數(shù)據(jù)保護的正向和逆向需求提出三點建議：一是建立一整套的安全、業(yè)務、技術規(guī)范和標準來保障系統(tǒng)安全；二是利用密存、密傳、密用的密碼技術來保護原始數(shù)據(jù)；三是數(shù)交所要在交易全流程中進行合規(guī)性的安全處理。

觀安數(shù)字政府總經理鄔建偉從數(shù)據(jù)安全兩大方面發(fā)表觀點，一方面，他指出數(shù)據(jù)交易涉及的三大主體（數(shù)據(jù)交易所、交易監(jiān)管方、數(shù)商）需全面承擔保障職責。就此，他提出三點建議：一是構建數(shù)據(jù)全生命周期的防護體系；二是采用主動預見手段進行預警，并定期檢查；三是在管理層面落實相應的規(guī)范標準和安全制度。另一方面，他提出明確可靠可信規(guī)范支撐，建議從技術層面建立可信安全的市場化數(shù)據(jù)流通，明確數(shù)據(jù)交易所的監(jiān)管和服務職責定位。

零數(shù)科技隱私計算產品總監(jiān)胡豫皖指出要將科技和法規(guī)相結合、對數(shù)據(jù)安全做主動防御，并提出四個觀點：一是數(shù)據(jù)安全本身的技術風險；二是建立公開透明的披露機制；三是建議隱私數(shù)據(jù)技術服務方建立知識庫、做技術驗證，使用方建立安全規(guī)范評估標準；四是政府機構建立監(jiān)管體系。

富數(shù)科技政企事業(yè)部總監(jiān)崔如德提出三點建議：第一，要保障供給側安全、交易過程安全、需求側安全；第二，建立可靠可信規(guī)則，包含配套數(shù)據(jù)白名單、配套傳輸機制、配套權益制度，全程安全監(jiān)管，重點針對數(shù)據(jù)要素各環(huán)節(jié)應用特點，尤其是從數(shù)據(jù)流通角度出發(fā)，構建全覆蓋、多視角的數(shù)據(jù)安全監(jiān)管能力，將虛擬數(shù)字空間中看不見、摸不著的數(shù)據(jù)行為，映射為可感知、可理解的監(jiān)管內容，及時發(fā)現(xiàn)、抑制危及數(shù)據(jù)和交易安全的行為；第三，建議數(shù)交所培育數(shù)據(jù)生態(tài)、探索經紀模式、探索數(shù)據(jù)交易規(guī)則、完善各類評估體系、制定數(shù)據(jù)應用白名單以及完善監(jiān)督環(huán)節(jié)。

螞蟻科技數(shù)字科技事業(yè)群解決方案架構師宋超首先提出數(shù)據(jù)確權、數(shù)據(jù)定價等缺乏頂層設計和政策依據(jù)，建議制定相關規(guī)章制度；其次他建議數(shù)交所起到合法合規(guī)保障作用，形成核心優(yōu)勢；最后建議從業(yè)務設計、合規(guī)設計、技術平臺等角度出發(fā)，結合當?shù)亟灰姿倪\營模式、地方特色優(yōu)勢，組織架構、綜合形成規(guī)范制定和管理規(guī)范。

光之樹解決方案負責人鄭亞松表示數(shù)據(jù)安全流通目前從技術層面來看存在對抗性，并建議從政府層面推進頂層設計，全面確定數(shù)據(jù)交易合規(guī)性。

本次座談會，專家們主要圍繞數(shù)據(jù)交易過程安全、數(shù)據(jù)流通可靠可信規(guī)則、數(shù)據(jù)隱私保護等方面議題展開了一系列深入討論。

上海數(shù)據(jù)交易所作為發(fā)展數(shù)據(jù)綜合交易、培育數(shù)據(jù)要素市場的重要功能性服務機構，將充分結合自身經驗優(yōu)勢和引領作用，匯聚政產學研用各方智慧，組織好、舉辦好數(shù)據(jù)基礎制度觀點系列座談會。該系列活動主要針對我國數(shù)據(jù)要素流通體系的頂層設計、數(shù)據(jù)產權制度、國央企在數(shù)據(jù)交易中的引領、數(shù)據(jù)可信使用與安全、數(shù)據(jù)跨境流動等方向，共舉辦八場座談會。