8月21日，財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定>的通知》，自2024年1月1日起施行；財政部會計司有關(guān)負責(zé)人就《暫行規(guī)定》有關(guān)問題回答了記者的提問。

1歷時8個月終落地、明確數(shù)據(jù)資源適用于現(xiàn)行會計準(zhǔn)則

（1）2022年12月1日，財政部起草了《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，請組織征求意見；歷經(jīng)8個月，該征求意見稿轉(zhuǎn)為正式稿，將自2024年1月1日開始施行。

（2）主要內(nèi)容包括適用范圍、數(shù)據(jù)資源會計處理適用準(zhǔn)則、列示和披露要求、附則，明確企業(yè)數(shù)據(jù)資源適用于現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則，不改變現(xiàn)行準(zhǔn)則的會計確認計量要求。

2自用型為無形資產(chǎn)、交易型為存貨、資產(chǎn)負債表或擴張

（1）根據(jù)《暫行規(guī)定》，存貨、無形資產(chǎn)、開發(fā)支出項目下均增設(shè)“其中：數(shù)據(jù)資源”項目，反應(yīng)數(shù)據(jù)資源的賬面價值或者滿足資本化條件的支出金額。

（2）數(shù)據(jù)資源包括外購、自行開發(fā)、其他方式取得三類。對于無形資產(chǎn)，報告期需對賬面原值、累計攤銷、減值準(zhǔn)備、賬面價值等拆分披露。對于存貨，報告期需對賬面原值、存貨跌價準(zhǔn)備、賬面價值等拆分披露。

3“強制披露加自愿披露”并舉、采用“未來適用法”

（1）除了將數(shù)據(jù)資源作為無形資產(chǎn)及存貨等資產(chǎn)項目入表外，企業(yè)還可根據(jù)實際情況，自愿披露數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用場景或業(yè)務(wù)模式、原始數(shù)據(jù)的類型規(guī)模等、加工維護和安全保護情況、產(chǎn)品的應(yīng)用情況等。

（2）同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用未來適用法執(zhí)行本規(guī)定，本規(guī)定施行前已經(jīng)費用化計入損益的數(shù)據(jù)資源相關(guān)支出不再調(diào)整。

4入表意味著數(shù)據(jù)完成了從自然資源到經(jīng)濟資產(chǎn)的跨越

作為數(shù)字經(jīng)濟時代的第一生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)有望成為政企報表及財政等收入的重要支撐。后續(xù)數(shù)據(jù)要素確權(quán)、定價、交易流通、收益分配、試點等進展有望陸續(xù)推出。

5確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露要求

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照外購無形資產(chǎn)、自行開發(fā)無形資產(chǎn)等類別，對確認為無形資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源（以下簡稱數(shù)據(jù)資源無形資產(chǎn)）相關(guān)會計信息進行披露，并可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)下表實際情況對類別進行拆分。具體披露格式如下：

6確認為存貨的數(shù)據(jù)資源相關(guān)披露要求

企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照外購存貨、自行加工存貨等類別，對確認為存貨的數(shù)據(jù)資源（以下簡稱數(shù)據(jù)資源存貨）相關(guān)會計信息進行披露，并可以在此基礎(chǔ)上根據(jù)實際情況對類別進行拆分。具體披露格式如下：

專家解讀：數(shù)據(jù)入表

【政策發(fā)布】

財政部8月21日印發(fā)《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》，去年發(fā)布的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》，參加了征求意見稿的兩個階段：

第一階段，年初由財政部、會計司主導(dǎo)，上海數(shù)交所參加；在數(shù)據(jù)交易生態(tài)中，交易的規(guī)則體系，數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資產(chǎn)試行的會計準(zhǔn)則；

第二階段，針對上海5家國有企業(yè)，上汽、浦發(fā)銀行、東方集團等進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各自數(shù)字化進展不同，金融行業(yè)較快，比如浦發(fā)銀行內(nèi)部，對數(shù)據(jù)資源使用和外部資源采購，都已經(jīng)形成規(guī)模，對數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，已經(jīng)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)據(jù)體系；傳統(tǒng)的無形資產(chǎn)，需要具備三個條件，有預(yù)期帶來收益，可辨識性，成本可計量；

對應(yīng)到數(shù)據(jù)資源，一是要形成產(chǎn)品，二是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，三是產(chǎn)品能夠在市場中形成流通和交易，這樣才能形成無形資產(chǎn)；

未來要解決三個問題：一是從會計準(zhǔn)則的角度來改變；二是要形成立法；三是要實現(xiàn)場景落地；

目前看，只有金融、互聯(lián)網(wǎng)場景才有所使用；頭部銀行已經(jīng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)架構(gòu)，零售、對公、普惠業(yè)務(wù)都實現(xiàn)在線化，在線業(yè)務(wù)對數(shù)據(jù)需求非常大，需要采購數(shù)據(jù)；實際的轉(zhuǎn)化過程不會很快。

【運營商】

運營商個人數(shù)據(jù)較多，企業(yè)數(shù)據(jù)較少；運營商的數(shù)據(jù)本質(zhì)上是個人擁有，由個人授權(quán)給運營商管理；

此前，運營商對數(shù)據(jù)的很多應(yīng)用，被監(jiān)管部門認為是不合規(guī)；比如電信在315上被拉出來報道；如果運營商對數(shù)據(jù)的權(quán)屬能夠得到法律確認，具備加工使用、運營的權(quán)利，價值量就非常大；運營商掌握數(shù)據(jù)的標(biāo)簽?zāi)軌蛴猩先f個，真正能實現(xiàn)應(yīng)用的也有200-300個；

未來業(yè)務(wù)場景兩大類，一是營銷、二是風(fēng)控；

從技術(shù)和市場來說，目前沖在最前面的是聯(lián)通，在風(fēng)控體系、基于ABS的數(shù)據(jù)應(yīng)用等，都有很多成熟案例；移動的數(shù)據(jù)也非常成熟，移動剛剛把基于風(fēng)控的數(shù)據(jù)，形成148個標(biāo)簽，在我們平臺進行掛牌，對接金融機構(gòu)的應(yīng)用場景；基于ABS的數(shù)據(jù)，在政府場景已經(jīng)使用，尤其是疫情期間；中國移動領(lǐng)導(dǎo)稱，未來三年數(shù)據(jù)整個盤子要做到100億；

運營商數(shù)據(jù)在未來3-5年會有很大的爆發(fā)；從資產(chǎn)表現(xiàn)上會是比較大的利好。

【數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價】

數(shù)字資產(chǎn)的定價依據(jù)：一是覆蓋度，二是形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)質(zhì)量，三是更新頻率。以運營商為例，從市占率看是631的比例，移動最大，其次電信，然后聯(lián)通；

數(shù)據(jù)三種估值法：成本法，收益法，市場法；目前市場上價格的形成比較復(fù)雜，并沒有完全按照價值體系落地；比如互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的競爭是比較充分的，價格中會體現(xiàn)稀缺性，不一定是成本法或收入法，與商品的屬性相關(guān)；數(shù)據(jù)價值的可計量，需要形成標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，上海數(shù)交所已經(jīng)構(gòu)建體系；先由專門律所進行合規(guī)評估，并形成合規(guī)報告；交易所基于評估報告，在平臺上進行登記和標(biāo)準(zhǔn)化對接；最終頒發(fā)一個交易憑證，在應(yīng)用場景端，基于交易憑證，進行資產(chǎn)化的入表；接下來會大力發(fā)展供方和需方的數(shù)商體系，在更多場景落地。

【其他】

數(shù)據(jù)權(quán)屬確認：深改組622會議，將數(shù)據(jù)確權(quán)分為持有權(quán)，加工使用權(quán)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)；目前也受到專家的挑戰(zhàn)，據(jù)說已經(jīng)在zf體系內(nèi)部傳達，但還沒有看到最終的文件；

數(shù)據(jù)交易所和數(shù)據(jù)交易中心的區(qū)別：數(shù)據(jù)交易所是在原來數(shù)據(jù)交易中心上形成的，股東結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化；原來數(shù)據(jù)交易中心只是市場化主體，純粹以盈利為目標(biāo)；目前數(shù)據(jù)交易所是準(zhǔn)公共機構(gòu)，要執(zhí)行公共職能，將上級的指導(dǎo)意見執(zhí)行落地。

企業(yè)數(shù)據(jù)資源會計處理到底是啥？

暫行規(guī)定出臺意圖：1）政府端，加強對企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理，完善數(shù)字治理，2）企業(yè)端：數(shù)據(jù)資源價值準(zhǔn)確計量，投入可以在報表中體現(xiàn)，3）投資：提供數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)財務(wù)價值的報表層面參考依據(jù)。

對企業(yè)影響：1）報表表觀改善：原來準(zhǔn)則大部分計入期間費用，會影響當(dāng)期損益，現(xiàn)在可以計入資產(chǎn)，改善資產(chǎn)負債率，減少投入期對利潤的影響，改善利潤率。2）經(jīng)營方面：此前投入可能擔(dān)心對報表影響，政策發(fā)布后可以按計劃投入開發(fā)相關(guān)數(shù)據(jù)資源。

數(shù)據(jù)采集、存儲、加工是最受益環(huán)節(jié)：原來這幾個方向都會造成當(dāng)期利潤的減少，現(xiàn)在無論是計入無形資產(chǎn)還是存貨，都計入了資產(chǎn)負債表，不會影響當(dāng)期的利潤。

1政府推出暫行規(guī)定的意圖？

經(jīng)濟建設(shè)會議中提出了目標(biāo)，全國代表大會提出了要求，首先是貫徹黨和國家的戰(zhàn)略部署，其次是數(shù)據(jù)行業(yè)的發(fā)展有了一定的成果，要推進創(chuàng)新研究，服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟治理體系建設(shè)。

一是政府的角度，制定數(shù)據(jù)資源相關(guān)規(guī)定，意味著對數(shù)據(jù)資源細化了核算和披露，可以合理反映數(shù)據(jù)要素價值，加強數(shù)據(jù)資源的管理，為政府監(jiān)管部門完善數(shù)字治理提供基礎(chǔ)，宏觀調(diào)控有了一定的抓手。

二是對企業(yè)，這個行業(yè)的很多企業(yè)幾年前已經(jīng)投入在從事了，對數(shù)據(jù)的有效獲取，到企業(yè)實現(xiàn)價值，都受到了會計準(zhǔn)則的限制，解決了之前有大量資金投入，但是無法準(zhǔn)確計量核算的問題，解決了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的計量問題，突出企業(yè)價值和核心競爭力。數(shù)據(jù)資產(chǎn)有計量，就有了價值，那么投入就可以在報表中體現(xiàn)。

三是對投資，以前數(shù)字行業(yè)的財務(wù)核算，都是找不到參照依據(jù)的，投資者看不到參考信息，看不出數(shù)據(jù)價值，所以投資者有更多的參考信息，為投資者決策提供了有利的幫助，尤其在數(shù)據(jù)底層收集上，當(dāng)前的資產(chǎn)都在財務(wù)報表以外，投資者無法衡量價值。

2以前和會計相關(guān)的數(shù)據(jù)資源核算中會有哪些問題？

以前數(shù)據(jù)資源沒有明確的會計核算規(guī)定，都是依靠財務(wù)人員的理解來核算。目前大部分都是進入企業(yè)的費用，有些進入了待攤費用，但是尤其在上市公司審計中，條件很苛刻，而且原來的投入都計入了費用，對財報的影響很大，按照原有的政策，數(shù)據(jù)的投入和形成的收益嚴重不匹配。

3企業(yè)內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源應(yīng)確認為無形資產(chǎn)，會產(chǎn)生哪些影響？

原來的準(zhǔn)則里沒有資產(chǎn)的概念，很大的一部分都計入了期間費用，會影響企業(yè)當(dāng)期損益，會影響利潤表，利潤會被侵蝕掉。支出由損益變成資產(chǎn)類，可以計入資產(chǎn)，也會改善資產(chǎn)負債率，所以一方面是減少投入期對利潤的影響，改善利潤率，一方面改善資產(chǎn)負債率。

舉例：

假設(shè)一家企業(yè)做數(shù)據(jù)收集的，最終形成數(shù)據(jù)庫。投入100萬用于收集數(shù)據(jù)，按之前的準(zhǔn)則首先會進入期間費用，假設(shè)發(fā)生在10月，那么10月本期的營業(yè)利潤會減少100萬。現(xiàn)在按暫行規(guī)定，假設(shè)100萬形成了數(shù)據(jù)庫，未來可以用于企業(yè)對所有需求方提供數(shù)據(jù)，那么現(xiàn)在可以確認為無形資產(chǎn)，不影響本期的利潤表，本期的利潤表影響為0，但是無形資產(chǎn)未來有使用期限，假設(shè)5年攤銷，會影響未來5年每年減少利潤20萬。

所以在讀新準(zhǔn)則形成的報表時，哪些是用于數(shù)據(jù)收集的，可以單獨來看。

4我們內(nèi)部對數(shù)據(jù)資源使用確認無形資產(chǎn)如何定價？

參考無形資產(chǎn)，如果是自己開發(fā)獲得的，分為研究和開發(fā)階段，只有開發(fā)過程中的費用以及達到可使用狀態(tài)之間形成的費用才能計入無形資產(chǎn)，所以未來成本構(gòu)成，可能和市場價值之間可能還是有差異，這和其他無形資產(chǎn)一樣的。

5文件中提到，企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的、但由于不滿足企業(yè)會計準(zhǔn)則相關(guān)資產(chǎn)確認條件而未確認為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源，如果不符合資產(chǎn)或存貨，要怎么辦？

目前暫行規(guī)定里沒有明確。相信后續(xù)正式文件會明確，或者使用指南或者細則里會有。

6把目前的準(zhǔn)則作為未來適用法實行，什么叫未來適用法？

未來適用法是將變更后的會計政策應(yīng)用于變更日及以后發(fā)生的交易或者事項，也就是在新準(zhǔn)則公布之日，對以前的累積事項不適用，對以前不做追溯調(diào)整。

7數(shù)據(jù)要素市場化方面還有什么要解決的問題？

目前只規(guī)定了兩種情況的數(shù)據(jù)資源核算，內(nèi)部使用和對外交易的。有幾種情況還要解決：

一是內(nèi)部使用的資源，只提及了符合無形資產(chǎn)的情況，不符合的如何處理？他提及了涵蓋超越無形資產(chǎn)范圍的數(shù)據(jù)資源，但是下面沒有去明確。

二是對外交易的數(shù)據(jù)資源，對不符合相關(guān)定義和確認條件的數(shù)據(jù)資源，企業(yè)要根據(jù)準(zhǔn)則確定收入，也沒有詳細的解讀，根據(jù)收入和成本的配比原則，成本計量怎么明確？形成數(shù)據(jù)價值的資源，在未形成資產(chǎn)的時候如何核算？如果數(shù)據(jù)資源初始投入階段數(shù)據(jù)無效了，或者投入失敗，是計入期間費用還是成本呢？都沒有提及。

三是如果數(shù)據(jù)資源剛開始處理，沒有明確用途是對內(nèi)還是對外，我們又該如何處理呢？如果同時對內(nèi)和對外呢？如果一開始對外后來變成對內(nèi)呢？這些也沒有明確

四是如果實行了，政策公布了以后知道如何做，企業(yè)在政策正式規(guī)定出臺之前形成的資產(chǎn)如何處理？

對于已經(jīng)有數(shù)據(jù)資源的企業(yè)，但是沒有政策依據(jù)來進行處理，在過渡期，是一個利好。

8例如領(lǐng)英有4億數(shù)據(jù)用戶，微軟收購的時候有很高的溢價，主要就是有海量的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，包括國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司也有很多C端數(shù)據(jù)，也有很多的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，我們在會計上如何處理？

要明確，一是數(shù)據(jù)所有權(quán)在哪里？是否是互聯(lián)網(wǎng)公司獲得？如果是他所有，很有可能是一項資產(chǎn)，二是資產(chǎn)的計價問題，比如是對單一客戶還是很多客戶，是否一次性服務(wù)，還是會持續(xù)性的，來判斷未來的價值，如何計量要看這幾個條件。

如何計量成本和取得方式有關(guān)，如果是自行開發(fā)的，和無形資產(chǎn)一樣，開發(fā)之后達到預(yù)定狀態(tài)以后都可以計入成本，如果是對外購買的，和交易相關(guān)的都要計入成本。

9如果一些公司有地方政府的運營權(quán)，這種權(quán)利，包括后面的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，在新政策里如何體現(xiàn)？

確認為資產(chǎn)是有可能的，有一些附加條件。目前只規(guī)定了持有的目的（自用還是對外交易），沒有規(guī)定取得方式，這個規(guī)定更多是方向性指導(dǎo)，后續(xù)能否確認為資產(chǎn)要看具體政策，類比無形資產(chǎn)的規(guī)定，是有可能的，政府免費給的也可能計入資產(chǎn)。

要注意數(shù)據(jù)資產(chǎn)是一項資產(chǎn)，一定要滿足準(zhǔn)則中關(guān)于資產(chǎn)的定義，要是企業(yè)擁有或者控制，所以即使免費獲得，也有可能算資產(chǎn)，如果企業(yè)用從政府獲得的數(shù)據(jù)做開發(fā)衍生，形成自己的產(chǎn)品，是比較關(guān)鍵的一步，自我加工形成了有價值的數(shù)據(jù)資源，可能進入無形資產(chǎn)的范疇。

以前受限于無形資產(chǎn)的規(guī)定，范圍相對窄，主要是一些沒有實物形態(tài)的非貨幣資產(chǎn)，專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等等，有一個比較窄的范圍，所以有這個規(guī)定之后，有計入的機會。

10所以新政推出之后，是否企業(yè)會多出一大塊無形資產(chǎn)？

既有的無形資產(chǎn)如何計入還沒有明確。

11數(shù)據(jù)確權(quán)是會計準(zhǔn)則實施的前提？是不是一定要有政策出來才能施行的可能？

是的。

12對現(xiàn)實當(dāng)中企業(yè)的發(fā)展會有什么影響？經(jīng)營上會有哪些改變？

原有的會計對無形資產(chǎn)的核算，都在費用、待攤等等，通過會計科目的變更，對企業(yè)資產(chǎn)負債表、利潤表的改善，可以降低企業(yè)的杠桿率，增加了資產(chǎn)，減少了利潤，對企業(yè)的財務(wù)表現(xiàn)改善很顯著。

對數(shù)據(jù)相關(guān)的企業(yè)來說，之前有些企業(yè)擔(dān)心對當(dāng)期的損益表的影響，現(xiàn)在相關(guān)的費用計入資產(chǎn)，有些數(shù)據(jù)研發(fā)企業(yè)，就可以按照規(guī)劃推動相關(guān)工作了，企業(yè)按計劃投入的時候，投資者也可以看到階段性價值的體現(xiàn)，所以對數(shù)據(jù)行業(yè)的企業(yè)來說，效果很顯著。

13數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全等等，這次會計準(zhǔn)則主要是針對哪幾個環(huán)節(jié)？那幾個環(huán)節(jié)最受益？

全流程都會受益。數(shù)據(jù)采集、存儲等角度來講，他是有效資源的形成過程，這和無形資產(chǎn)形成的過程很匹配，數(shù)據(jù)安全是對持有和開發(fā)過程提供保護，也可以歸屬到資產(chǎn)中，數(shù)據(jù)交易是變現(xiàn)的環(huán)節(jié)，尤其是數(shù)據(jù)資源形成的前兩個環(huán)節(jié)，影響是顯而易見的。

14為什么這幾個方向是最受益的？

原來這幾個方向都會造成當(dāng)期利潤的減少，現(xiàn)在無論是計入無形資產(chǎn)還是存貨，都計入了資產(chǎn)負債表，不會影響當(dāng)期的利潤。

15暫行規(guī)定是偏向細節(jié)的一次推進，后續(xù)國家在數(shù)據(jù)要素市場化方面是否會有更積極的推進？

從規(guī)劃、場所、交易產(chǎn)品，我們在一步步推進產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)看到了上層的方向和決心，這也是既定計劃的決心，有了交易的市場，有數(shù)據(jù)商品，未來商品也會越來越豐富，數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)資產(chǎn)在未來的經(jīng)濟貢獻中比重也會增加。從政策配套、交易市場建立等等來看，未來數(shù)據(jù)市場化會更完善，很大可能會快速推進。

16海外也是這么處理的嗎？

數(shù)據(jù)資源這項資產(chǎn)，原來國內(nèi)和國際更多是傾向披露，不是計量，數(shù)據(jù)資產(chǎn)原來成本計量都沒有有效的方法。

17國家電網(wǎng)等都央企擁有海量的數(shù)據(jù)，他們會如何面對準(zhǔn)則的改變？

準(zhǔn)則前已有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)如何處理有待規(guī)定進一步明確。未來準(zhǔn)則明確后的數(shù)據(jù)資源適用新的準(zhǔn)則。

18也就是新準(zhǔn)則頒布之后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源，可以按照新準(zhǔn)則實施？

對，未來適用法。

19如果我的數(shù)據(jù)資源投入100萬成本，但是數(shù)據(jù)資源價值可能有200萬，那有沒有可能我計入科目的時候?qū)懗?00萬，從而使提高當(dāng)期利潤？

不會。資產(chǎn)在現(xiàn)有計價方式下，一般按成本計價。價值200萬是按照市場價值或者公允價值判斷的。實際上沒進入公平交易市場的時候一般按成本價計入，進入交易市場交易才會按公允價值或者市場價值判斷。

如果企業(yè)是免費獲得數(shù)據(jù)資源如何計價沒有規(guī)定，但是參照無形資產(chǎn)的規(guī)定，可能存在評估的過程來確認價值。

良好的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理是釋放數(shù)據(jù)要素價值、推動數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理包括數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化兩階段。數(shù)據(jù)資源化通過將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)資源，使數(shù)據(jù)具備一定的潛在價值，是數(shù)據(jù)的“開采和提純”階段也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的必要前提；數(shù)據(jù)資產(chǎn)化通過將數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)，使數(shù)據(jù)資源的潛在價值得以充分釋放，是數(shù)據(jù)的“蒸餾”階段。

圖1 企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理兩階段能力建設(shè)

參考來源：《數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理實踐白皮書（6.0）》

在數(shù)據(jù)資源化階段，企業(yè)普遍搭建了大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的匯聚，建立了數(shù)據(jù)資源目錄。但是，在邁入數(shù)據(jù)資產(chǎn)化階段仍面臨五個主要問題。

1、數(shù)據(jù)資源目錄現(xiàn)階段目標(biāo)用戶是數(shù)據(jù)管理人員，技術(shù)視角居多，如何實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源目錄到數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄的轉(zhuǎn)變？

2、如何確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)認定標(biāo)準(zhǔn)，從海量數(shù)據(jù)資源中篩選出可控制、高價值、可經(jīng)營、可計量、保合規(guī)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，以進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理策略？

3、如何擴大數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)外部的應(yīng)用范圍、豐富數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用場景、構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)生態(tài)伙伴？

4、如何計量數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值？

5、如何測算數(shù)據(jù)資產(chǎn)總投入成本、有效控制數(shù)據(jù)資產(chǎn)成本總額？

圖2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)化階段面臨5大問題

數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營是企業(yè)解決現(xiàn)有問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的重要抓手。數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營以持續(xù)釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值為目標(biāo)，通過對數(shù)據(jù)應(yīng)用流通情況進行持續(xù)跟蹤、分析及評價，建立數(shù)據(jù)供給端與數(shù)據(jù)消費端之間的正向反饋閉環(huán)，不斷適應(yīng)和滿足內(nèi)外部利益相關(guān)方各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)需求，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)成為企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

通過調(diào)研和評估觀察，我們總結(jié)出數(shù)據(jù)資產(chǎn)全運營“五步法”：數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)劃、數(shù)據(jù)資產(chǎn)識別、數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用、數(shù)據(jù)資產(chǎn)推廣、數(shù)據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化。

圖3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營5大環(huán)節(jié)

● 數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)劃:這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營的第一步。通過總結(jié)數(shù)據(jù)資源化階段的建設(shè)成果，明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營的核心目標(biāo)、利益相關(guān)方，進一步確認納管范圍、資產(chǎn)目錄體系、認責(zé)體系、權(quán)益分配等。例如，對于一些企業(yè)而言，短期是以搭建數(shù)據(jù)資產(chǎn)自助分析平臺、豐富數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)形式為目標(biāo)，以提高企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)使用方的數(shù)據(jù)意識和分析能力，中期則以構(gòu)建數(shù)據(jù)內(nèi)部收益分配機制、擴展外部數(shù)據(jù)合作生態(tài)為目標(biāo)，使數(shù)據(jù)資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)外部自由充分流通，長期則以數(shù)據(jù)資產(chǎn)估值定價、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表為目標(biāo)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)真正價值化；

● 數(shù)據(jù)資產(chǎn)識別：是指在梳理現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)上，基于各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用方需求，綜合考慮業(yè)務(wù)、管理、法務(wù)、會計、財務(wù)等多方視角，確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)識別標(biāo)準(zhǔn)，進行數(shù)據(jù)資產(chǎn)識別，明確各類數(shù)據(jù)資產(chǎn)描述信息，并按照分類、分級掛載到數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄上，開展統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理；

● 數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用：是指在明確應(yīng)用過程中的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量及隱私保護要求的基礎(chǔ)上，梳理各類應(yīng)用場景，明確各類應(yīng)用場景的使用方、開發(fā)方、數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)血緣關(guān)系、算法模型、效果評價指標(biāo)等內(nèi)容，開展內(nèi)部共享應(yīng)用、外部開放流通，以場景和內(nèi)容驅(qū)動數(shù)據(jù)資產(chǎn)持續(xù)應(yīng)用；

● 數(shù)據(jù)資產(chǎn)推廣：是指通過培訓(xùn)宣貫、賽事舉辦、交流分享、外部合作等方式，豐富數(shù)據(jù)資產(chǎn)推廣渠道，推動企業(yè)數(shù)據(jù)文化及數(shù)據(jù)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資產(chǎn)用戶畫像，區(qū)別于被動的數(shù)據(jù)資產(chǎn)推廣，這樣的方式使數(shù)據(jù)資產(chǎn)更精準(zhǔn)觸達數(shù)據(jù)使用方；

● 數(shù)據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化：是指通過核驗數(shù)據(jù)資產(chǎn)的準(zhǔn)確性、應(yīng)用量、投入產(chǎn)出比等信息，對不一致、性價比低的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進行變更或處置，優(yōu)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)配置的過程。數(shù)據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化主要包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)核驗、數(shù)據(jù)資產(chǎn)變更、數(shù)據(jù)資產(chǎn)處置等內(nèi)容，建立對數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄、數(shù)據(jù)資產(chǎn)內(nèi)容以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)訪問權(quán)限的規(guī)范化維護流程，評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值和成本，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)動態(tài)更新，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)持續(xù)升級優(yōu)化。

綜合來源：調(diào)研紀(jì)要、大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進委員會